<2011년 국정감사 - 인천교육청>

코어교실, 평가 결과 50점대 ...

학생간 과도한 경쟁과 학습부담 역효과 우려

- 인천시교육청 서부교육지원청은 각 학교의 우수한 학생들을 추천받아 지구별로 한 학교에 모여 심화학습인 ‘코어교실’을 운영하고 있음.

- 코어교실은 영어·수학 2과목을 토요일 오후 과목당 70분씩 수업하고 있으며, 교재를 별도 제작하여 수업하고 있음. 또한, 상반기 초·중학생 총 40학급 1203명의 학생이 참여하였음.

코어교실 운영 현황

구분	학급	학생	지도교사
초	10	307	16
중	30	896	98
계	40	1203	114

- 이미 우수학생을 위한 영재교육도 하고 있으며, 학교에서도 정규수업과 방과후 교실에서 성적 우수학생들을 위한 수준별 수업을 운영하고 있음. 그런데, 4억 4천만원의 예산을 지출하여 학교별 우수학생들을 추천받아 심화학습인 코어교실을 무리하게 운영하고 있음.

- 이로 인하여 학생간 과도한 경쟁과 학습 부담을 안겨주는 역효과가 우려되고, 특히 장기적으로 우수대학 진학을 위한 로얄코스가 형성될 우려가 있음. 코어교실 참여=특목고진학=우수대학 진학이라는 등식이 성립되면 초·중학교부터 코어교실에 참여하기 위한 과도한 경쟁과 사교육이 우려됨.

- 인천시가 제출한 국정감사 자료에 의하면, 코어교실 상반기 만족도 조사 분석자료가 객관적이지 못해 신뢰성이 떨어짐.

초등학생 만족도 조사 결과

1. 귀하는 수준별 학습기회를 제공하는 코어교실 참가에 만족합니까?

① 매우만족	② 만족	③ 보통	④ 미흡	⑤ 잘 모름
19%	38%	23%	8%	12%

* 분석 : 서부지원청은 보통 답변까지 포함하여 ‘만족도 높음(80%)’이라고 분석하였으나 ‘57%가 만족하나 31%가 보통 또는 미흡, 12%가 잘모름’라고 수정해야 함.

2. 코어교실에서 배우는 학습내용의 수준은 어떤 편입니까?

① 매우어렵다	② 어렵다	③ 보통	④ 쉬운편	⑤ 잘 모름
25%	42%	23%	6%	3%

* 분석 : 서부지원청은 학습내용의 수준이 어렵다는 것은 학습동기유발의 효과가 있기에 ‘긍정적 응답(90%)’이라고 분석하였으나, ‘67%가 매우어렵다·어렵다’라고 수정해야 함.

- 또한, 코어교실 상반기 평가 결과, 초·중학생 영어과목 평균 56.3점, 수학과목 평균 59.7점으로 저조하였으며, 중3 영어과목 평균 41.4점으로 가장 저조하였음. 이는 설문조사 결과처럼 학생들이 ‘학습내용 수준이 67%가 어렵다·매우어렵다’라고 응답하였듯이 높은 수준의 심화학습을 배우고 있기 때문인 것임. 결국, 학습동기 유발 효과보다는 학습 부담의 역효과가 생길 우려가 있음.

코어교실 평가 결과 (100점만점)

구분		영어(점)	수학(점)
초등학교	5학년	66.2	65.6
	6학년	84.5	78.2
중학교	1학년	45.9	54.7
	2학년	43.6	53.9
	3학년	41.4	46.2
평균		56.3	59.7

- 이처럼, 현재 우수학생을 위한 영재교육도 있고 학교내 수준별 수업도 있는데, 서부지원청에서 학교를 옮겨가면서까지 코어교실을 무리하게 운영하고 있음. 향후 ‘코어교실참여=특목고진학=우수대학진학’이라는 인천지역 로얄코스가 성립되면 학생간의 과도한 경쟁과 학습 부담, 사교육비 증가라는 역효과가 우려됨. 또한, 코어교실 참여하지 못한 학생에게는 자연스레 낙인효과가 생김.

- 교육청에서은 사업효과보다 역효과가 더욱 우려되는 코어교실 운영에 대하여 실태를 파악하고, 내년도 사업시행 여부가 타당한지에 대하여 검토할 필요가 있음.