	보 도 자 료
	국회의원 유 기 홍 (서울 관악 갑)

www.kihong.or.kr / 서울 영등포구 의사당대로1 국회의원회관 1003호 / 788-2522, FAX : 788-0267

충남 지역 일반계 고등학교 학생 자퇴율,
최근 4년 내내 계속 1위, 개선되지 않고 있어.

- 2008년부터 최근 4년간 충남 일반계 고교 학생의 평균자퇴율 1.44%로 전국 1위

2011년에만 충남 전체 일반계고 학생 58,595명 중 882명(1.51%)이 학교 떠나

… 학업 중단 사유 32.9%가 학교 ‘부적응’

- 대전 지역 자퇴율(4년 평균 1.26%)도 전국 6위 수준에서 맴돌고 있어

충남 지역의 일반계 고등학교 학생 자퇴율이 2008년부터 2011년까지 최근 4년 내내 전국에서 1위를 기록한 것으로 드러났다. 4년 동안 전국 16개 시‧도 평균이 1.1% 내외로 유지된 가운데 충남 지역의 학생 자퇴율 평균은 2008년 1.3%에서 점점 높아져 2011년 1.51%인 것으로 나타났다. 특히 2011년 한 해에만 일반고 재학생 58,595명 중 882명(1.51%)이 학교를 떠난 것으로 확인됐다.

이같은 사실은 국회 교육과학기술위원회 유기홍(민주통합당) 의원이 교육과학기술부에서 제출받은 국정감사 자료를 분석한 결과 나타난 것으로, 충남에 이어 경기(4년 평균 1.29%), 인천(1.26%), 광주(1.23%)가 전국 16개 시‧도 가운데 일반계 고교 학생의 자퇴율이 상대적으로 높은 지역으로 나타났다. 충남과 인접해 있는 대전시 또한 일반계 고교 학생 자퇴율이 최근 4년간 평균 1.26%로 전국에서 높은 편에 속했다.

	<표 1> 2008년 ~ 2011년, 전국 시·도별 일반계 고등학교 자퇴 학생 현황 (2011년도 자퇴율 높은 순)
순위	시도	2008년			2009년			2010년			2011년			4년 평균
		전체 학생수	자퇴생 수	자퇴율	전체 학생수	자퇴생 수	자퇴율	전체 학생수	자퇴생 수	자퇴율	전체 학생수	자퇴생 수	자퇴율
1	충남	53,390	696	1.30%	56,296	771	1.37%	57,731	899	1.56%	58,595	882	1.51%	1.44%
2	인천	85,202	989	1.16%	88,745	1057	1.19%	88,776	1204	1.36%	84,314	1,113	1.32%	1.26%
3	서울	297,663	3,416	1.15%	306,603	3385	1.10%	303,609	3606	1.19%	283,794	3,683	1.30%	1.19%
4	경기	320,890	3,938	1.23%	341,214	4372	1.28%	350,929	4876	1.39%	344,328	4,367	1.27%	1.29%
5	광주	48,714	599	1.23%	51,470	608	1.18%	52,706	642	1.22%	52,272	664	1.27%	1.23%
6	대전	50,889	712	1.40%	53,201	624	1.17%	53,455	638	1.19%	51,066	650	1.27%	1.26%
7	경남	94,647	942	1.00%	99,379	1039	1.05%	100,024	1115	1.11%	99,851	1,078	1.08%	1.06%
8	경북	67,237	615	0.91%	68,317	628	0.92%	68,826	651	0.95%	66,742	685	1.03%	0.95%
9	전남	46,695	517	1.11%	48,709	568	1.17%	49,220	529	1.07%	48,132	492	1.02%	1.09%
10	충북	39,492	383	0.97%	41,387	487	1.18%	41,352	480	1.16%	41,220	401	0.97%	1.07%
11	부산	99,229	863	0.87%	103,684	801	0.77%	102,206	976	0.95%	92,523	848	0.92%	0.88%
12	제주	14,488	87	0.60%	15,349	91	0.59%	15,754	118	0.75%	16,385	151	0.92%	0.72%
13	강원	30,638	308	1.01%	32,476	339	1.04%	32,945	367	1.11%	45,446	377	0.83%	1.00%
14	전북	47,282	469	0.99%	50,017	464	0.93%	50,620	444	0.88%	57,945	478	0.82%	0.91%
15	울산	39,631	239	0.60%	41,575	267	0.64%	41,560	260	0.63%	40,547	319	0.79%	0.67%
16	대구	83,399	704	0.84%	86,544	644	0.74%	86,514	614	0.71%	83,646	597	0.71%	0.75%
합계		1,419,486	15,477	1.09%	1,484,966	16,145	1.09%	1,496,227	17419	1.16%	1,466,806	16,785	1.14%	1.12%
평균		88,718	967	1.09%	92,810	1,009	1.09%	93,514	1088.6	1.16%	91,675	1,049	1.14%	1.12%

교육과학기술부로부터 유기홍 의원이 제출받은 ‘2011년 학업 중단 사유별 자퇴 학생 현황(표 2)’ 자료에서 학업 중단 원인은 질병‧부적응‧품행‧가사‧기타로 분류되었으며, 충남 지역 일반계 고교의 전체 자퇴 학생 882명 중 291명(32.9%)이 위의 다섯 가지 분류에서 ‘부적응’에 속했다.

이에 유기홍 의원은 ‘충남의 자퇴율이 높은 데에는 고교 비평준화 지역이란 특수성이 반영되어 있다”고 설명하며, “학력을 강조하는 풍토를 개선하지 않으면 자퇴율은 개선되지 않을 것”이라고 강조했다. 또한 유 의원은 “학업중단 심사숙려제를 적극 도입해 문제를 개선해야 한다”고 제안했다.

<표 2> 2011년도 전국 16개 시‧도 일반계 고등학교, 학업 중단 사유 별 자퇴 학생 현황 (자퇴학생 수 높은 순)
시도	전체학생 수 (가)	학업 중단 원인					학업중단 학생 수 (나)	학업중단비율 (나/가*100,%)
		질병	부적응	품행	가사	기타
충남	58595	74	291	19	206	292	882	1.5%
인천	84314	97	470	9	94	443	1113	1.3%
서울	283794	380	1408	23	583	1289	3683	1.3%
대전	51066	68	209	6	78	289	650	1.3%
광주	52272	61	175	17	218	193	664	1.3%
경기	344328	340	2124	30	300	1573	4367	1.3%
경남	99851	106	429	3	196	344	1078	1.1%
경북	66742	61	314	3	128	179	685	1.0%
전남	48132	47	188	11	78	168	492	1.0%
충북	41220	41	185	2	54	119	401	1.0%
제주	16385	18	43	3	18	69	151	0.9%
부산	92523	130	310	5	87	316	848	0.9%
강원	45446	45	181	1	33	117	377	0.8%
전북	57945	62	157	2	64	193	478	0.8%
울산	40547	42	170	0	22	85	319	0.8%
대구	83646	73	273	2	39	210	597	0.7%
합계/평균	1,466,806	1,645 (9.8%)	6,927 (41.2%)	136 (0.8%)	2,198 (13.1%)	5,879 (13.1%)	16,785 (100%)	1.14%