2012년 국정감사 보도자료
		국회의원 윤후덕(경기 파주갑) (2012년 10월 22일) 부산항만공사 ․인천항만공사․여수광양항만공사 선박안전기술공단․한국해양수산연수원․울산항만공사
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□		“여수광양항만 물동량, 시설능력대비 39% 수준”광양항의 활성화 대책을 위한 구제적 로드맵이 제시되어야 할 것” - 2011년 여수광양항만의 물동량은 209만TEU이며, 시설능력 540만TEU의 약 39% 수준 - 올해 상반기 물동량 전년 수준, 올해 250TEU 목표치 달성은 어려워 보여 - 유럽발 경제위기가 확산될 조짐을 보이는 상황에서 세계실물경제와 밀접한 연계가 있는 항만 산업도 각국의 무역량 감소에 따라 위축될 가능성 농후함

“여수광양항만 물동량, 시설능력대비 39% 수준”

광양항의 활성화 대책을 위한 구체적 로드맵이 제시되어야 할 것”

2011년 여수광양항만의 물동량은 209만TEU이며, 시설능력 540만TEU의 약 39% 수준

- 여수광양항만공사에서는 2014년까지 최소 300만TEU 달성을 목표로 하고 있음

유럽발 경제위기가 확산될 조짐을 보이는 상황에서 세계실물경제와 밀접한 연계가 있는 항만 산업도 각국의 무역량 감소에 따라 위축될 가능성 농후함

따라서 2014년까지 최소300만TEU를 달성하기 위한 구체적 플랜(로드맵)이 제시되어야 할 것

□ 2011년 물동량은 209만TEU, 시설능력 대비 약 39% 수준

- ‘11년 물동량은 209만TEU이며 이는 시설능력 540만TEU의 약 39% 수준

- ‘12년에는 ’11년 대비 10.3%가 증가한 230만TEU달성, ‘14년까지 최소 300만 TEU달성을 목표로 하고 있으며,

- 대형화주 유치 및 수요 맞춤형 인프라 구축 등 신규물량 창출기반을 마련하여 ‘14년까지 자립형 항만으로 서기 위해 연간 300만TEU구축을 목표로 함

<2011년 기준 항만별 시설능력 대비 물동량 비교>

주요 항만	여수항만	부산항만	인천항만
시설능력	540만 TEU	1,429만 TEU	112만 TEU
2011년처리실적	209만 TEU	1,618만 TEU	198만 TEU
시설능력 대비 처리실적비율	38.7%	113.2%	176.8%

- 2011년 주요 항만별 처리시설능력 대비 실적을 비교해 보면, 부산항만은 113.2%, 인천항만은 176.8%인데 여수항만은 38.7%로 절대적으로 물동량 규모가 부족함

□  [여수광양항 활성화 대책은 무엇인가] 여수광양항만공사의 취약한 물류기반

- 광양항는 FSL화물을 주로 처리(몇%)하기 때문에 LCL → FCL 화물로 만드는 처리시설과 포워더가 부족함

- LCL → FCL 화물로 만드는 사실상 전문적으로 처리하는 업체는 ‘11년 12월에 입주하여 ’12년 2월에 본격적인 작업을 시작한 곳은 한곳에 불과함.

- 포워더는 화주와 선사를 연결해 주는 업체로서 아직까지는 포워더의 성향이 광양항보다 규모가 큰 부산항만을 더 선호하는 것으로 사료됨

- 부산항만 배후산업단지 배후인구(영남권인구)가 약 1,600만이나 광양항의 경우 배후인구(호남권 전체)는 약 500만명에 불과하여 부산항보다 배후물류 기반이 취약함

⁜ FCL화물: 꽉 찬 컨테이너

⁜ LCL화물: 꽉차있지 않고 반은 비어있는 화물

⁜ 화주: 화물을 만들어내는 업체

⁜ 선사: 컨테이너 배를 관리하는 업체(화물선 관리)

⁜ 포워더: 화주와 선사를 연결해 주는 중계업체

□ [여수광양항 활성화 대책은 무엇인가] 여수광양항 활성화 대책에 대한 구체적 로드맵이 제시되어야 할 것

- “유럽발 경제위기가 확산될 조짐을 보이는 상황에서, 세계실물경제와 밀접한 연계가 있는 항만 산업도 각국의 무역량 감소에 따라 위축될 것이라 판단됨.

- 이에 따라 여수광양항만에서 처리하는 물동량 자체도 줄어들 가능성을 배제할 수 없음,

- 우리나라 2/4분기 경제성장률이 0.4% 성장하는데 그쳤으며, 올 한해 경제성장률도 2%에 그칠 거 같다는 전망이 보도되는 가운데서

- 여수광양항만공사는 물동량을 ‘12년 230만TEU달성, ’14년까지 최소 300만 TEU달성을 목표로 하고 있음.

- ‘11년도 상반기(1월~6월) 처리물동량은 약106만 TEU이며 ’12년도 상반기에도 처리물동령은 약 106만TEU로 ‘11년도 상반기와 비슷한 수준이었고,

- ‘11년도 하반기(7월~12월) 처리물동량은 102만 TEU로 떨어졌음

- ‘11년도 상반기 처리물동량이 비슷한 ’12년도 하반기에는 유럽발 경제 위기로 더 줄어들 가능성이 농후함.

<‘11년~’12.6월 광양항 월별 컨테이너 처리물동량 비교>

여수항 광양항	1월 7월	2월 8월	3월 9월	4월 10월	5월 11월	6월 12월
‘11년	172,417	168,665	203,713	187,037	172,184	158,130
	174,718	163,984	163,911	186,295	160,368	173,805
‘12년	168,211	174,718	185,651	174,901	190,523	166,006
	183,962	150,303	177,114	-	-	-

(단위: TEU)

자료: 여수광양항만공사

- 광양항 ‘12년도 물동량 230만TEU, ’14년까지 300만 TEU를 달성 목표로 하고 있는데,

- 광양항의 월별 처리물동량을 비교해봤을 때, 물동량 자체가 특별하게 올라갈 계기가 보이지 않는 상황에서 230만TEU 달성, ‘14년까지 최소 300만TEU를 달성한다는 것은 실현이 불가능 하다고 생각됨.

- 따라서 ‘14년까지 최소 300만 TEU를 달성하기 위한 구체적 플랜(로드맵)이 제시되어야 하며,

- 300만TEU를 달성한다고 해도 남아있는 240TEU에 대한 컨테이너 부두활용방안이 필요함.

- 이와 함께 광양항을 활성화 시킬 방안과 물동량이 목표치를 이루지 않았을 경우에 따른 물동량 증가 대책 및 광양항만이 다른 항만과의 경쟁에서 비교우위를 선점하여 차별화할 수 있는 전략 등이 마련되어야 할 것임.