보도자료	국회의원 홍지만
2012. 10. 25(목) blog.naver.com/atjiman	서울특별시 영등포구 여의도동1 국회의원회관 573호 E-mail : jiman0530@naver.com
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‘소통중심’ 특임장관실, 소통점수 바닥

1. 43개의 중앙행정기관 중 청와대는 D등급(미흡), 특임장관실은 C(보통) 등급을 받음.

2. 숙명여대 웹발전연구소는 한국웹접근성인증위원회와 공동으로 개발한 웹개방성지수 평가모형으로 국내최초로 43개 중앙부처 홈페이지의 웹 개방성을 조사한 결과를 25일 발표

3. 웹개방성지수는 검색 접근성이라고 표현할 수 있으며, ① 검색 로봇의 접근 차단 여부, ② 각 페이지의 색인 가능 여부, ③ 액티브X나 자바 링크로 외부에서의 정보 접근 차단 여부, ④ 자바 스크립트 오류로 인한 정보 제공 제한 등 4가지 항목에 대한 평가를 실시해 100점 만점으로 점수화한 것임.

4. 인터넷 홈페이지(웹)의 가장 큰 특징은 개방성임. 많은 공공기관들이 앞다투어 홈페이지를 개설하고 정보를 노출시키는 것은 기관의 홍보와 함께 국민과의 소통이 가장 큰 이유일 것임. 그러나 국내 중앙행정기관 웹의 상당수가 검색 엔진에서 해당 기관의 콘텐츠를 검색할 경우 검색이 되지 않는 등 제 기능을 하지 못하고 있다는 평가를 받음.

5. 웹개방성지수가 높다고 해서 보안에 문제가 있는 것은 아님에도 많은 기관의 담당자나 제작사들이 이를 잘못 이해하여 웹사이트를 폐쇄적으로 운영. 웹페이지 개선과 함께 담당자의 고정관념도 개선되어야 함.

6. 비밀 정보를 다루는 국가정보원은 국정원의 역할 등이 잘 검색되도록 공개하여 비교적 높은 평가를 받은 반면 국민신문고를 비롯한 국가 주요정책의 지표를 국민에게 공개해야할 의무가 있는 청와대와 당정청의 소통이 주요임무인 특임장관실의 경우, 그 접근성이 떨어지고 정보에 대한 외부차단이 두드러져 그 개선이 필요함.

< 평가결과 >

순위	부처명	웹개방성 지수	등급	부처수
1	기획재정부, 행정안전부, 통계청, 산림청 행정중심복합도시건설청	96	A (우수)	5
6	국가보훈처, 외교통상부, 병무청	92		3
9	국가정보원	88	B (양호)	1
10	방송통신위원회, 중소기업청, 식품의약품안전청	84		3
13	국무총리실, 기상청, 해양경찰청	80		3
16	국민권익위원회, 통일부, 농림수산식품부, 지식경제부, 국토해양부, 국세청	76	C (보통)	6
22	특임장관실	72		1
23	법제처, 문화체육관광부, 농촌진흥청	68	D (미흡)	3
26	청와대, 금융위원회, 법무부, 대검찰청	64		4
30	감사원, 공정거래위원회, 교육과학기술부, 국방부, 보건복지부, 환경부, 고용노동부, 여성가족부, 관세청, 방위사업청, 경찰청, 소방방재청, 문화재청	8	E (매우미흡)	13

(자료 : 숙명여대 정책·산업대학원, 웹발전연구소)

① Robots.txt blocking(40점) : 검색 로봇의 접근 차단 여부

- 검색로봇의 접근이 차단되면 외부 검색사이트(다음, 네이버 등)에 정보가 노출되지 않아 정보접근이 어려움.

② Noindex / nofollow blocking(20점) : 각 페이지의 색인 가능 여부

- 페이지별 Meta tag에 noindex / nofollow를 설정하면 원하는 정보가 있는 페이지를 가져오지 못함.

* Meta tag : 검색엔진에 특정 홈페이지 또는 HTML문서에 내용을 표현하는 Tag

③ Reading to install Active.X and Java(20점) : 액티브X, 자바 링크로 외부에서의 정보 접근 차단 여부

- 정보가 ActiveX에 담겨있어 Robots.txt blocking, Noindex / nofollow blocking과 같이 외부 검색사이트에서 정보를 검색할 수 없도록 함.

- ActiveX는 인터넷 익스플로어에 사용하고 Java는 넷스케이프에 사용 : 사용자의 PC에 응용프로그램을 설치해 웹상 문서나 콘텐츠를 사용자 PC에서 이용할 수 있도록 해주는 인터넷 기술

④ JavaScript error(20점) : 자바 스크립트 오류로 인한 정보 제공 제한

- 자바 스크립트 오류로 인하여 사용자의 정보접근을 제한하고 사이트 품질을 저해함.

- 웹페이지를 만들 때 프로그램 언어가 잘못되었을 경우, 해당페이지를 방문하면 웹사용자는 정보를 볼 수 없음.

* JavaScript : Java라는 프로그램언어를 기초로 인터넷 웹브라우저에서만 돌아가도록 짜인 스크립트 언어. HTML만으로 표현할 수 없는 여러 가지 효과를 얻을 수 있음.

* HTML(Hypertext Markup Language) : 월드 와이드 웹(WWW)에서 하이퍼텍스트 문서를 만들 때 사용하는 프로그래밍 언어. 문서의 글자 크기나 색깔, 모양, 그리고 그래픽이나 문서 이동 등을 정의하는 명령어로서 홈페이지를 작성하는데 쓰임.