최근 3년 육군 사기, 장교․부사관‘상승’, 병사‘하락’!

병사들‘소통’만족도 최하, 지속 하락 추세 !

- 최근 3년간 병사 사기수준 ‛09년 77.0, ‛10년 76.7, ‛11년 75.2점으로 매년 하락 추세 !

- 병사의 사기에 영향주는 요인별 분석 결과, ‘소통’에 대한 만족도 가장 낮아 !

- 소통 외, 업무수행에 대한 공정․합리적인 보상 및 교정 실천에 대한 만족도 낮아 !

- 소통은 모든 문제의 원인이자 해결책, 자유로운 소통분위기 조성해 군 사기 진작에 힘써야 !

□ 한국국방연구원의 ‘2009․2010․2011년 육군 사기(士氣)측정 연구’에 따르면, 장교와 부사관의 개인사기는 상승하고 이쓴 반면, 육군 병사의 사기는 2009년 77.0, 2010년 76.7, 2011년 75.2점으로 지속적인 하락 추세

【최근 3년간 군 신분별 개인사기 수준 현황(단위: 점)】

구 분	2009	2010	2011
영관장교	89.1	88.6	89.5
위관장교	84.9	84.5	85.4
부 사 관	84.3	84.4	85.1
병 사	77.0	76.7	75.2
전 체	79.0	78.6	77.9

자료: 한국국방연구원

- 군 개인의 사기는 만족사기와 전투사기(자신감, 응집력, 단체정신) 등으로 구분되어 측정됨.

【군 개인사기 측정 요인】

구분	만족사기		전투사기
구성 요인	만족		자신감		응집력			단체정신
하위 척도	군생활 만족	직무 만족	자시 신뢰	팀/무기 신뢰	통료간 응집력	상하간 응집력	지휘 신뢰	부대 정신	군에 대한긍지

- 장교, 부사관, 병사 등 조사대상자 전체를 대상으로 한 개인사기도 최근 3년 연속 하락

※ 군의 전체 개인사기가 3년 연속 하락했으나, 신분별로는 장교와 부사관의 사기가 증가했다는 것은 반대로 병사의 개인사기가 3년간 크게 하락했다는 것을 방증함.

【최근 3년간의 군의 개인사기 수준(단위: 점)】

구 분	2009	2010	2011
만족사기	76.0	75.8	75.0
전투사기	80.0	79.5	78.8
자 신 감	82.2	81.7	81.5
응 집 력	79.0	78.4	77.4
단체정신	78.7	78.5	77.6
전 체	79.0	78.6	77.9

자료: 한국국방연구원

□ 병사의 사기에 영향을 주는 각 요인을 13개로 나누어 다시 물어 분석한 결과 ‘의사소통’부분의 만족도가 2009년 69.6, 2010년 69.1, 2011년 67.0점으로 다른 요인과 비교해 가장 낮았으며, 매년 하락함.

【병사의 사기영향 요인별 만족도(단위: 점)】

구 분	2009	2010	2011	비 고
1. 직속상관 리더십	75.9	75.1	73.2
2. 지휘관 리더십	78.3	77.5	75.9
3. 의사소통	69.6	69.1	67.0
4. 보상과 교정활동	71.8	70.8	69.1
5. 교육훈련의 질	79.2	78.2	76.5
6. 병영활동	85.0	83.4	82.2
7. 보급 및 정비	76.8	75.5	73.2
8. 후생복지	80.2	78.7	76.4
9. 군대예절과 군기	79.9	79.1	76.8
10. 여가 활용여건	76.9	75.5	74.4
11. 진급 및 표창 공정성	77.9	76.8	74.4
12. 장교 리더십	75.6	74.8	73.1
13. 부사관 리더십	74.6	73.8	72.0
영향요인(전체)	77.1	76.0	74.2

자료: 한국국방연구원

- 의사소통 외, ‘보상과 교정활동’에 대한 만족도는 69.1점에 그쳐 다음으로 낮았으며, 보상과 교정활동은 훌륭한 업무수행에 대한 보상과 업무 수행의 실패에 대한 처리를 의미함.

【병사의 사기영향 요인】

구 분	내 용
1. 직속상관 리더십	부대 직속 상관 리더십의 질, 부하들에 대한 태도, 존중과 배려
2. 지휘관 리더십	부대 지휘관의 지휘행동에 대한 부하들의 인식
3. 의사소통	부대내 상하 및 동료 간 의사소통
4. 보상과 교정활동	훌륭한 업무수행에 대한 보상과 업무 수행의 실패에 대한 처리
5. 교육훈련의 질	체력단련, 특기 교육 및 전투훈련의 질
6. 병영활동	병영생활의 제반활동들(내무생활, 근무 등)이 잘되고 있는 정도
7. 보급 및 정비	직무수행에 필요한 도구, 장비, 보급품들의 획득 가능성 및 상태
8. 후생복지	의식주와 관련된 관리가 잘 되고 있는 정도
9. 군대예절과 군기	부대 규칙, 규제, 방침들의 수용성 및 시행 여부
10. 여가 활용여건	오락, 체육활동, 진중문화활동 등 여가와 휴식을 위한 여건
11. 진급 및 표창 공정성	교육선발, 개인표창, 진급의 공정성
12. 장교 리더십	장교 리더십의 질, 병사들에 대한 장교들의 존중과 배려
13. 부사관 리더십	부사관의 리더십의 질, 병사들에 대한 부사관들의 존중과 배려

주. 2011년 조사는 7월부터 12월까지 6개월간 진행되었으며,

조사 대상인원은 29,886명(장교 12.2%, 부사관 13.5%, 병사 74.2%)임.

자료: 한국국방연구원

【 질 의 】

Q). 최근 3년간 군의 신분별 개인사기를 보면, 장교와 부사관이 상승한 것과 대조적으로 병사의 사기는 지속적으로 하락하는 추세임.

특히, 병사의 사기에 영향을 주는 각 요인을 13개로 나누어 다시 조사한 후 분석한 결과, ‘의사소통’ 부분의 만족도가 2009년 69.6, 2010년 69.1, 2011년 67.0점으로 다른 요인과 비교해 가장 낮았고, 매년 하락추세에 있는 것으로 조사됨.

훌륭한 업무수행에 대한 보상과 업무 수행의 실패에 대한 처리를 의미하는 ‘보상과 교정활동’ 요인도 매년 하락해 지난해에는 69.1점으로 의사소통 외 가장 낮았던 것으로 나타남.

‘의사소통’ 요인은 ‘부대내 상하 및 동료 간 의사소통 정도’를 측정한 것으로, 조사 결과를 통해 부대내 병사간의 의사소통이 원활하게 이루어지지 못하고 있으며, 합리적인 보상도 실천되지 못하고 있음을 확인할 수 있음.

군 부대 특성상 상하간의 명령하달이 중요하지만, 원활한 의사소통 분위기를 조성하는 등의 여건 개선과 공정하고 합리적인 보상을 실천할 필요성이 있다고 판단됨.

특히, 소통은 모든 문제를 해결 해주는 힘을 가진 만큼 자유로운 의사소통 분위기를 조성하여 육군 병사의 사기 진작과 병영문화 개선에 힘써야 한다고 보는데, 신임 총장의 견해는 어떠하며, 병사의 사기 진작을 위한 구체적인 대안은 마련하고 있는가?