	보 도 자 료
	국회의원 유 기 홍 (서울 관악 갑)

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충남 ․ 대전 특목고․자사고의 방과후학교는
방과후‘학원’

- 충남/대전 특목고,자사고(총 5개교)의 방과후학교 프로그램을 분석한 결과

; 552개 프로그램 중 458개(82.9%)가 입시 대비 교과목 심화과정반 ‧ 문제풀이반

; 비교과 활동지원 프로그램 0개인 학교 2교(충남과학고, 대전과학고)

; 사설 문제집 이름까지 버젓이 들어가 있는 방과후학교 강좌명 넘쳐나 …

2012년 1학기 충남 ‧ 대전 지역 특수목적고(충남과학고, 충남외국어고, 대전과학고, 대전외고)와 자율형사립고(충남 북일고) 5개교의 전체 방과후학교 프로그램 552개를 분석했다. 그 결과, 82.9%인 458개 프로그램이 모두 입시 대비 교과목으로 운영되는 것으로 확인됐다. 심화과정반, 문제풀이반, 논술준비반 등으로 구성돼 방과후학교의 본래 취지를 벗어나, 학교가 제 2의 입시학원인 것처럼 운영되고 있었다.

이 같은 사실은 국회 교육과학기술위원회 유기홍(민주통합당) 의원이 충청남도교육청과 대전광역시교육청으로부터 제출받은 <2012년 1학기 방과후학교 운영현황> 자료를 분석한 결과 확인됐다.

먼저 충남 지역의 충남과고, 충남외고, 북일고등학교의 방과후학교 프로그램 강좌 총 440개 중 90개 만이 비교과 프로그램인 교양과목으로 개설됐고, 350개 강좌(78.2%)는 대학 입시용 심화과정반, 문제풀이반, 논술, 각 종 경시대회 및 어학능력시험 준비반 등으로 구성되어 있었다. 특히 충남과학고는 전체 프로그램이 100% 모두 대학입시맞춤형으로 설계됐고, 북일고는 65%로 낮은 편에 속했다.

대전 지역의 대전과학고와 대전외국어고의 방과후학교 프로그램도 충남 지역 학교들과 같은 방식으로 운영되고 있었다. 두 특목고가 2012년 1학기에 운영한 전체 112개 프로그램 중 단 4개 강좌만을 제외한 나머지 108개가 대학입시 맞춤형으로 구성되어 있었다.

자료 : 충남교육청 2012 국정감사 제출 자료.

전체 수강생 수는 학교당 전체 강좌를 수강하는 학생 수를 모두 합한 것으로, 중복 계산에 의해 학교 재학생 수보다 전체 수강생 수가 많게 나타남.

<표 1> 2012년 1학기 충남 과학고․외국어고․자사고의 방과후학교 프로그램 운영 현황
학교명	학교유형	프로그램 구분	강좌수	전체 수강생 수
충남과고	과학고	교과목 심화학습	70	3304
충남외고	외국어고	교과목 심화학습	120	2704
		논술 / 경시대회 / 외국어 인증 시험 준비	17	330
		체육/음악/ 미술/교양	12	444
북일고	자율형 사립고	교과목 심화과정	109	2691
		논술/경시대회/외국어인증시험 준비	34	683
		체육/음악/ 미술/교양	78	1071
		총 강좌 수	440 (대입 관련 강좌 : 350개 / 대입 무관 : 90)

자료 : 대전교육청 2012 국정감사 제출자료.

방과후학교 총 참여 인원 : 1학년 90명, 2학년 89명, 3학년 11명 (계:190명)

참여 학생 전원이 2개 이상의 강좌 수강

<표 2> 대전 과학고‧외국어고 방과후학교 운영 현황
학교명	프로그램 구분	강좌수	수강인원	비고
대전과학고	교과목 심화학습	74	3747	비교과‧교양 과목 없음
대전외고	교과목 심화학습	34	3691
	비교과/교양	4	63
	합계	112 (교과목 심화과정 : 108개)

- 충남 방과후프로그램에 소요된 월 수익자부담경비 총액은

; 충남과학고 4천3백만원, 충남외고  5천8백만원, 북일고 6천1백만원.

2012년 1학기, 5개 특목고, 자사고의 방과후학교 프로그램에 소요된 수익자부담경비 총액은 1억 6천 2백만원인 것으로 확인됐다. 해당 프로그램은 1인이 여러 과목을 들을 수 있어 중복으로 계산된 금액으로, 각 학교별로 보면 북일고가 가장 많은 6천1백만원인 것으로 나타났다. 특히 충남외고의 경우, 논술/외국어 인증과목에 330명 학생이 17개 강좌를 듣는 데 총 3천5백만원 가량을 지출하는데, 4개 논술강좌를 서울 D논술전문학원, J 학원에 위탁해 1학기에 30시간씩 강의를 맡기는 것(8백만원 계약)으로 확인됐다.

자료 : 충남교육청 2012 국정감사 제출 자료.

전체 수강생 수는 학교당 전체 강좌를 수강하는 학생 수를 모두 합한 것으로, 중복 계산에 의해 학교 재학생 수보다 전체 수강생 수가 많게 나타남.

[충남 북일고 실제 운영사례 소개]

<표 3> 2012년 1학기 충남 과학고․외국어고․자사고의 방과후학교 프로그램 운영현황
학교명	학교유형	프로그램 구분	강좌수	전체 수강생 수 [A]	수익자부담경비 총액 (단위: 원) [B]	비고
충남과고	과학고	교과목 심화과정	70	3304	43,420,271	비교과 프로그램 없음.
충남외고	외국어고	교과목 심화과정	120	2704	22,373,149
		논술 /경시대회 외국어 인증 시험 준비	17	330	35,769,335	4개 논술 강좌를 외부 영리기관에 위탁 (서울 D논술전문학원/ J학원, 1학기 30시간 강의, 8,000,000원 계약)
		체육/음악/ 미술/교양	12	444	-	전액지원
북일고	자율형 사립고	교과목 심화과정	109	2691	20,727,722
		논술/경시대회/외국어인증시험 준비	34	683	6,436,176
		체육/음악/ 미술/교양	78	1071	34,250,978

충남지역의 유일한 자율형사립고인 북일고등학교가 2012년 1학기 동안 운영한 방과후학교 프로그램은 모두 221개 였다. 221개 가운데 143개(65.1%) 강좌가 교과목 심화과정반이거나 대학 입시 대비 각종 시험 준비반인 것으로 조사됐다. 143개 중에는 텝스(TEPS)나 HSK와 같은 외국어 공인 인증 시험을 준비하는 반이 총 12개, 입시 논술 준비반 8개도 포함되어 있었다. 또, 강좌명에 사설문제집의 이름이 들어가 있어 해당 문제집 풀이가 목적임을 추정할 수 있는 강좌의 수도 17개에 달했다.

-자료 : 충남교육청 2012 국정감사 제출자료.

<표 3> 충남 북일고등학교의 2012년 1학기, 2학년 학생 대상 방과후학교 프로그램 (교과목 심화 및 논술반)
방과후 강좌명	수강생 수	월 수익자부담경비 총액 (단위: 원)	월 1인당 평균 부담액 (단위: 원)
비문학독해와실전1반	16	122,112	7,632
고전문학	25	190,800	7,632
현대시	22	167,904	7,632
언어속해	12	91,584	7,632
수능모의(수1,2)1반	25	163,800	6,552
TEPS700기초1반	22	159,192	7,236
물리1완자풀이1반	27	458,514	16,982
HSK4급 1반	17	123,012	7,236
ENG Gram 201 1반	38	274,968	7,236
블랙라벨(수1,2)1반	38	248,976	6,552
생명과학1 1반	23	390,586	16,982
비문학독해와실전2반	14	106,848	7,632
현대문학1반	34	259,488	7,632
수능모의(수1,2)2반	21	137,592	6,552
자이스토리(인문)1반	22	144,144	6,552
수능기출문제풀이	16	115,776	7,236
화학1 심화반 1반	21	356,622	16,982
경제경시대회준비반	19	322,658	16,982
언어속해 1반	38	290,016	7,632
ENG Gram 201 2반	38	274,968	7,236
블랙라벨(수1,2)2반	38	248,976	6,552
학문적글쓰기R&E	14	106,848	7,632
수리논술반	17	111,384	6,552
수리논술반(김)	20	131,040	6,552
고등미적분학	12	78,624	6,552
인문논술1반	20	152,640	7,632
자이스토리(자연)	33	216,216	6,552
TEPS 700기초2반	22	159,192	7,236
화학1 기초반	22	373,604	16,982
물리1완자풀이2반	9	152,838	16,982
HSK4급 2반	14	101,304	7,236
언어속해 2반	38	290,016	7,632
ENG Gram 201 3반	38	274,968	7,236
블랙라벨(수1,수2) 3반	38	248,976	6,552
인문논술2반	17	129,744	7,632
현대문학2반	26	198,432	7,632
자이스토리(인문)2반	13	85,176	6,552
전국연합문제풀이	19	137,484	7,236
TEPS700완성	17	123,012	7,236
화학1 심화반 2반	25	424,550	16,982
언어속해 3반	36	274,752	7,632
ENG Gram 101	38	274,968	7,236
블랙라벨(수1,수2,기벡)	38	248,976	6,552
생명과학1 2반	16	271,712	16,982

교육과학기술부는 방과후학교에 대하여 ‘정규수업 이외의 시간을 활용하여 학생과 학부모의 요구와 선택에 따라 수익자 부담 또는 재정지원으로 운영되는 교육 및 보호프로그램’으로 규정하고, 특기적성 프로그램과 맞춤형 교과프로그램을 통한 창의 인재 육성을 방과후학교의 목표로 하고 있다.

유기홍 의원은“방과 후학교의 본래 취지가 사라지고, 학원이 학교에 들어온 꼴”이라고 설명하며, “시도교육청이 방과후학교를 다양하게 운영할 수 있도록 지도감독해야 한다”고 강조했다.