		이용섭 의원(광주광역시 광산을) 국정감사 보도시리즈 27
	민주통합당 정책위의장, 국회 교육과학기술위원회 위원
	광주교육청, 전남교육청 국정감사
	자료배포일 : 2012. 10. 16 (화)		담당 : 김양정 보좌관
	http://www.yongsupl.net		☎ (02)784-1813, Fax (02)788-0307

이용섭 의원, 광주․전남 초중고 교장 대상으로

교육감 인식 설문조사 실시

o 진보 교육감정책“올바른 방향으로 잘가고 있다”

- 광주(장휘국 교육감) 25.0%

- 전남(장만채 교육감) 76.8%

o 역점사업 중 가장 성과있는 사업

- 장휘국 교육감, 청렴한 교직사회 실현

- 장만채 교육감, 교원 행정업무 경감 추진

o“교육 현장목소리를 잘 반영한다”: 광주 40.5%, 전남 87.1%

o“선생님들 근무여건 개선”: 광주 35.0%, 전남 54.5%

o“학생들 면학분위기 나빠졌다”: 광주 57.5%, 전남 5.6%

◆ 이용섭 의원 “이번 조사는 진보교육감이 이끌고 있는 광주전남 교육정책의 현주소를 들여다보는 의미있는 계기가 될 것”이라면서, “남은 임기동안 잘된 점은 더욱 발전시키고 부족한 점은 보완해서 지역 교육정책이 더 나은 방향으로 개선되기를 바란다”고 제언

◆ 조사 개요(첨부 : 결과보고서)

- 이용섭 의원실에서 (주)윈지코리아컨설팅에 의뢰

- ’12.10.12~13 양일간, 광주/전남 지역 초/중/고등/특수학교 교장을 대상으로 휴대폰조사(응답자: 광주 80명, 전남 341명)

- 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.0%p, 응답률은 36.84%.

◆ 민주통합당 정책위의장인 이용섭 의원(광주 광산구을)은 10.16(화) 열린 광주․전남 교육청 국정감사에서 해당 지역 초중고교 교장들을 대상으로 양 진보 교육감에 대한 인식을 묻는 설문조사 결과를 제시해서 눈길을 끔.

이용섭 의원은 “교육감은 국민들의 삶에 지대한 영향을 미치는 교육행정을 책임지는 매우 중요한 직위이다. 그런데 최근 학교폭력 생활기록부 기재를 둘러싼 갈등, 곽노현 교육감 유죄 판결 등 교육 관련 여러 현안들이 일부 국민들에게 보수-진보 교육감에 대한 평가로까지 이어지고 있어, 이에 대한 학교 현장의 목소리가 궁금했다”면서,

“따라서 대표적인 진보 교육감인 광주전남에서 두 분이 펼치고 있는 교육행정의 현주소를 들여다보는 작업이 나름의 의미가 있을 것이라 판단했다”고 조사의 취지를 설명하고 “이번 조사가 남은 임기동안 광주전남 교육감이 잘된 점은 더욱 발전시키고 부족한 점은 보완해서 지역 교육정책들이 더 나은 방향으로 개선되는 계기가 되기를 바란다”고 제언함.

◆ 조사 결과, 모든 항목에서 광주교육청의 만족도가 전남교육청에 비해 상대적으로 저조한 것으로 나타남.

1. 각 교육감 교육정책의 방향성 평가

o (광주) 응답한 학교장의 25%만이 ‘대체로 올바른 방향으로 잘 가고 있다’라고 긍정평가했으며, ‘방향은 맞는데, 추진방법이나 속도에는 문제가 있다’ 52.5%, ‘교육정책의 방향 자체가 잘못돼 있다’ 22.5%로 응답함.

o (전남) 응답한 학교장의 76.8%가 ‘대체로 올바른 방향으로 잘 가고 있다’라고 긍정 평가했으며, ‘방향은 맞는데, 추진방법이나 속도에는 문제가 있다’ 21.1%, ‘교육정책의 방향 자체가 잘못돼 있다’는 2.1%가 응답.

- 교육정책의 방향성 평가 -
<광주교육청>	<전남교육청>

2. 교육감 역점사업 중 최고 성과 사업

o (광주교육청) 역점사업 중에서 ‘청렴한 교직사회 실현’(42.5%), ‘무상급식, 수학여행비 지원 등 보편적 교육복지 강화’(31.3%), ‘교원행정업무 경감 추진’(12.5%) 등이 가장 성과가 많이 나타나는 사업으로 꼽혔음.

o (전남교육청) 역점사업들이 대부분 고르게 선택된 가운데 그 중에서도 ‘교원행정업무 경감 추진’(19.4%), ‘무상급식, 수학여행비 지원 등 보편적 교육복지 강화’(19.1%), ‘농어촌교교 경쟁력 강화’(17.3%) 등이 가장 성과가 많이 나타나는 사업으로 꼽혔음.

- 가장 성과가 많이 나타나고 있는 사업 -
<광주교육청>			<전남교육청>
청렴한 교직사회 실현	42.5%		교원 행정업무 경감 추진	19.4%
무상급식, 수학 여행비 지원 등 보편적 교육복지 강화	31.3%		무상급식, 수학 여행비 지원 등 보편적 교육복지 강화	19.1%
교원 행정업무 경감 추진	12.5%		농어촌교교 경쟁력 강화	17.3%
빛고을혁신학교 운영	3.8%		방과후 학교 운영 내실화	16.7%
체벌금지, 인권조례 제정 등 민주/ 인권 친화적 학교 실현	3.8%		무지개학교 운영	15.2%
사립학교 내실화 방안 마련	2.5%		독서/ 토론수업 활성화	10.6%
없음	3.8%		인사정책	0.6%
			없음	0.6%
			모름/ 무응답	0.6%

3. 현 교육감의 문제점

o (광주) ‘일선학교와의 소통이 부족하고 정책추진이 일방적이다’(52.5%)와 ‘명문대 합격률이 떨어지는 등 학업성취도 하락’(12.9%)이 가장 많은 가운데, ‘없다’는 응답은 8.8%에 그쳤음.

o (전남) ‘현교육감은 문제가 없다’는 응답이 44.6%로 가장 많은 가운데, ‘일선학교와의 소통이 부족하고 정책추진이 일방적이다’(28.4%)와 ‘교육철학에 문제가 있다’(12.9%)는 응답이 뒤를 이었음.

4. 교육청의 현장의 목소리 반영여부 평가

o (광주) 교육청이 일선 학교 현장의 목소리를 잘 반영하고자 노력하고 있느냐는 질문에 열명 중 네명만이 ‘그런 편이다’(40.0%)라고 응답해, 광주교육청의 현장의견 반영 노력정도가 전남교육청의 절반에도 미치지 못하고 있는 것으로 나타남.

o (전남) 반면 열명 중 아홉명이 ‘그런 편이다’(86.8%)라고 응답.

- 학교 현장 목소리 반영야부 평가 -
<광주교육청>	<전남교육청>

5. 교사들의 근무 여건 개선 여부

o (광주) 교사들의 근무여건은 교육감의 취임 이전과 비교시, 과반이 ‘비슷하다’(53.8%)고 응답했으며, ‘좋아졌다’는 35.0%, ‘나빠졌다’는 11.3%로 나타남.

o (전남) 이전에 비해 교사들의 근무여건이 ‘좋아졌다’고 응답한 수가 과반(54.5%)에 달했으며, ‘비슷하다’는 41.6%, ‘나빠졌다’는 3.8%에 그침.

- 교사들의 근무여건 개선 여부 -
<광주교육청>	<전남교육청>

6. 면학 분위기

o (광주) 학부모들의 가장 큰 관심사인 학생들의 면학 분위기를 각각의 교육감 취임 이전과 비교할 때, 광주에서는 과반이 ‘나빠졌다’(57.5%)고 응답했으며, ‘비슷하다’는 37.5%, ‘좋아졌다’는 5.0%에 그쳤음.

o (전남) 과반이 ‘비슷하다’(57.5%)고 응답했으며, ‘좋아졌다’는 36.7%, ‘나빠졌다’는 5.6%에 그침.

- 면학 분위기 -
<광주교육청>	<전남교육청>

◆ 이번 조사는 이용섭 의원실이 (주)윈지코리아컨설팅에 의뢰해 2012년 10월 12~13일 이틀간, 광주/전남 지역 초․중․고등․특수학교 교장을 대상으로 광주/전남 지역 교육청 교육수첩에 등재된 조사대상 LIST를 활용한 체계적 표본추출방법(Systematic sampling)을 통해 조사(휴대폰)한 것으로 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.0%p이고, 응답률은 36.84%임 (응답자 : 광주 80명, 전남 341명). [자료 별첨]