보도자료	국회의원 홍지만
2012. 10. 11(목) blog.naver.com/atjiman	서울특별시 영등포구 여의도동1 국회의원회관 573호 E-mail : jiman0530@naver.com
Tel. 02)788-2985 Fax. 02)788-0396 <문의> 강채영 비서관

문화부 해외문화원 ․ 한국관광공사 해외지사,

일원화 하여 경쟁력 있는 ‘KOREA관광’신설해야

□ 국가 경쟁력 향상에 국가 브랜드 중요성 높아져

□ 해외홍보지사 중복설립으로 예산낭비

□ 온라인 창구인 홈페이지도 각기 운영되고 관리도 허술

□ 관리주체 일원화 제고 필요

□ 국가 경쟁력 향상에 국가 브랜드 중요성 높아져

1. 현재 한류의 영향으로 한국의 국가브랜드가 높아지고, 방한 외국인 관광객이 증가함에 따라 국가 경쟁력 향상에 상당히 기여 하고 있음.

2. 국가브랜드 제고의 전초기지라 할 수 있는 문화부와 관광공사의 해외 홍보 온-오프라인 조직을 보면 기관별로 해외지사가 중복되고 관리가 허술합니다. 과연 국가브랜드와 국가경쟁력에 얼마나 기여했는지 의문.

□ 해외홍보지사 중복설립으로 예산낭비

3. 현재 해외에 있는 홍보조직은 문화부의 해외문화원이 19개국 24개소, 한국관광공사의 해외지사가 20개국 31개소. 그 외 18개국 영사관에 외교부에서 파견된 재외문화홍보관이 1명씩 주재.

- 이들기관은 모두 한국과 한국의 문화를 알리고, 국가경쟁력 및 국가브랜드 이미지를 제고 한다는 점에서 다르지 않음.

- 또 해외문화원과 관광공사 해외지사는 실제로 여러 가지 사업을 통해 협력을 해오고 있음. 기관의 존립 목적이 같고 사업이 유사

※ 2012년 협력 사업의 예

① 중국, ‘K-pop 월드페스티벌’ 공동주최

② 일본, 문화원이 주최한 ‘한일교류축제’에서 해외지사가 ‘한국뷰티페어’행사 총괄

4. 2012년을 기준으로 예산은 문화원 314억원이고, 해외지사는 118억원

재외문화홍보원에는 14억의 예산이 집행

- 문화원은 사업비가 작다는 이유으로 24개 문화원에 품목별 제한 없이 예산을 배정

기관 전체예산

(단위:천원)

	문화부 해외문화원	한국관광공사 해외지사	재외문화홍보관
2011	26,108,239	11,065,300	1,398,183
2012	31,393,585	11,808,000	1,418,340

5. 동경을 예로들면,

- 문화원 예산은 24억5000만원, 홍보관은 1억2400만원, 해외지사는 14억입니다. 모두 40억원의 예산이 동경에서 쓰여짐

- 기관들은 제각각 작은 예산으로 대동소이한 사업을 진행

- 이 시스템이 일원화되면 더욱 체계적인 사업을 할 수 있을 것.

같은 지역에 중복 설립되어 있는 해외홍보기관 투입예산 및 인력 (2012년)

(단위: 천원/명)

국가	지역	기관						계
		재외 한국문화원		재외문화 홍보관		관광공사 해외지사
		예산	직원	예산	직원	예산	직원	예산	직원
중국	북경	1,083,756	11	84,606	1	1,000,000	9	2,168,362	21
	상해	707,279	10			600,000	8	1,307,279	18
일본	동경	2,452,503	12	124,001	1	1,400,000	8	3,976,504	21
	오사카	1,145,685	7			719,000	6	1,864,685	13
미국	뉴욕	2,376,384	9	70,989	1	459,000	6	2,906,373	16
	LA	1,828,530	9			437,000	6	2,265,530	15
인도	뉴델리	679,813	-			90,000	3	1,069,813	3
베트남	하노이	409,158	9			300,000	6	709,158	15
인도네시아	자카르타	906,897	10			300,000	5	1,206,897	15
필리핀	마닐라	697,437	7			280,000	5	977,437	12
영국	런던	1,963,476	9	81,529	1	244,000	5	2,289,005	15
프랑스	파리	1,662,718	9			211,000	4	1,873,718	13
호주	시드니	1,807,974	7			360,000	4	2,167,974	11
태국	방콕			84,210	1	420,000	6	504,210	7
싱가포르	싱가포르			83,136	1	350,000	7	433,136	8
러시아	모스크바	1,829,996	8			174,000	6	2,003,996	14
	블라디보스토크			-	1	138,000	5	138,000	6

6. 2012년도에 문화부가 외교부에 주는 예산이 315억

- 외교부에 예산주면서 관광공사는 관광공사대로 사업, 예산 낭비 이중구조

□ 온라인 창구인 홈페이지도 각기 운영되고 관리도 허술

7. 정부가 한국을 홍보하는 홈페이지 또한 이중으로 운영

- 관광공사에서 운영하고 있는 한국홍보 홈페이지인 ‘비지트코리아’와 해외문화홍보원에서 운영하고 있는 ‘코리아넷’은 콘텐츠면에서 중복되는 부분이 많고 한국을 홍보한다는 측면에서는 같은 목적임에도 불구하고 각 홈페이지에 매년 이중으로 관리 예산이 들어감.

8. 체계 없고 주먹구구식 운영으로 국가 홍보 어려울 것.

- 해외문화홍보원에서는 코리아넷을 구축할 때 30억원 집행. 온라인데이터 구축이 목적. 그러나 현재 비지트코리아와 같이 정보전달 홈페이지로 머무름.

- 비지트코리아는 구축에 3억원 집행

* Visitkorea: 한국관광공사에서 운영․관리하는 한국 홍보 홈페이지로 영·중(간체)·중(번체)·일·독·불·서·러 등 8개 언어 9개 사이트로 운영하고 있음. 이를 위하여 2007년 통합관광정보시스템(ITIS)을 구축하였고, 운영을 위해 연별로 예산을 투입하고 있음.

※ITIS 구축비용: ￦287,400,000원

한국의 전반적인 정보와 문화, 주요 관광지 소개 등의 내용을 담고 있음.

* Korea.net: 해외문화홍보원에서 99년 ￦2,925,000,000원을 들여 데이터베이스를 구축하고 현재 영어, 중국어, 일본어, 스페인어, 아랍어의 5개 언어로 운영되고 있음. 이후에도 매년 수 억 원이 넘는 예산을 투입해왔으며 문화와 정치와 문화 등을 비롯해 대한민국 전반에 대한 정보를 제공하고 있음.

9. 각 도시에는 지사들이 여러개 중복으로 있으면서, 각각의 홈페이지는 업데이트도 제대로 시키지 않아.

한국관광공사 영어버전 홈페이지는

- 권역별로 나누어져 있는데 GDP는 아직까지 2010년 기준

- 독도를 설명하거나 진지하게 다루는 페이지 없음

- 메인화면에 ‘강남스타일’은 있는데 ‘독도’는 없음.

10. 관광공사 홈페이지별 게시물, 활동이 제대로 이루어지지 않아

- 뉴델리는 2008년이 마지막 게시물

- 두바이와 쿠알라룸푸르는 2009년, 하노이는 2011년이 게시물 마지막

- 방문자로 하여금 국가 홍보는 커녕 나태한 국가로 비춰지기 쉬운 대목임.

한국관광공사 홈페이지 <한국 소개> 업데이트 현황

기관	역사	경제	독도언급여부	비고
동남아시아 (영어)	선사시대~ 김정은 집권까지	GDP 2010	독도언급X	국가	마지막업데이트
				두바이	2009년 7월 9일 게시물 1건
				뉴델리	2008년 7월 3일 게시물 1건
영어 (미주+구주)				쿠알라룸푸르	2009년 7월 9일 게시물 2건
				하노이	2011년 10월 24일 2011년에만 게시물 4건
일본

□ 관리주체 일원화 제고 필요

○ 관광공사와 문화체육관광부 측에 ‘해외홍보기관’으로 ‘KOREA관광청’의 신설을 제안하고 국가 홍보와 외국인 관광에 대한 관리 일원화 검토 필요

○ 일원화된다면 각 기관에 투입되는 예산과 인력을 집중시켜 업무 효율성을 높이고 국가브랜드 제고에 더욱 힘쓸 수 있을 것