보 도 자 료
	국회의원 노웅래․최민희 2012.10.19
□ (담당) 최민희 의원실 : 김정아 비서 ☎ 784-9751/ 노웅래 의원실 : 박재완 비서관 ☎ 784-6040

김연경선수 ITC(국제이적동의서)발급,  국민의 요구입니다.

-선수의 권익이 최우선인 ‘대한배구협회’ 김연경 선수의 발목잡아-

□ 김연경 선수 사태는 애초부터 배구협회의 중재도 필요 없는 사안

○ 김연경선수와 흥국생명은 지난 2012년 6월 30일 부로 계약이 종료된 상태임

○ 김연경선수가 국내리그에서 뛴다면 경우 한국배구연맹(KOVO)규정‘FA에 관한 코보룰’을 따라야 하지만 해외리그에서 뛰는 경우에는 배구협회 규정(해외구단과의 계약에 있어서 그 절차 등은 국제룰(국제배구연맹의 규정)적용)에 따라야 함.

○ 따라서 배구협회는 김연경의 FA를 인정하고 흥국생명 측과는 무관하게 ITC(국제이적동의서)를 발급했어야함

○ 분쟁거리도 아니었고 중재도 필요없는 이 사안에 대해 중재자임을 스스로 자처한 배구협회는 철저히 김연경 측을 배제하고 흥국생명 측에 편파적인 중재행위를 한것임.

□ 공개하지 않기로 작성된 흥국생명과 김연경선수 사의의‘가 협의서’공신력 있는‘결정문’으로 둔갑

○ 2012년 9월 7일 흥국생명과 김연경선수 사이에 작성된‘가 협의서’는 양자간의‘가 협의서’로 FA자격에 관한 국제배구연맹의 유권해석이 나오기 전까지의 국제배구연맹에 제출하지 않기로 작성된 일종의‘가 협의서’임.

○ 그러나 대한배구협회가 ‘가 협의서’를 사전 동의 없이 국제배구연맹에 제출했으며, 김연경 선수는 ‘가 협의서’가 국제배구연맹에 제출된다는 사실을 배구협회로부터 전혀 통보 받지 못했음.

○ 또한 대한배구협회는 국제배구연맹에 메일로 이‘가 협의서’를 보내면서 흥국생명은 참조로 메일을 보내지만 김연경선수에게는 단 한 차례도 보낸 적이 없음.

대한배구협회와 국제배구연맹 사이에 오고간 메일

○ 김연경선수는 10월 5일 국제배구연맹에서 가 협약서에 대한 입장을 요구해 그때서야 대한배구협회가 국제배구연맹에 공개한 사실을 알게 되었음.

○ 10월16일 CBS 김현정의 뉴스쇼에 출현한 대한배구협회 이춘표 전무는 합의서를 국제배구연맹에 보낸 것은 사실이라며 시인, 또한 김연경 측에 통보하지 않았다는 사실도 인정했음.

붙임 - 1

□ ITC란??

ITC(International transfer certification)는 한 선수의 국제 이적, 임대에 필요한 증명서로써 아마추어선수, 프로 선수의 국제적 이동에는 꼭 필요한 증명서입니다.

① 선수가 새로운 구단으로 이적, 임대 등의 방식으로 입단하게 되면 선수의 소속 구단은 협회에 선수의 등록을 요청하게 됩니다.

② 등록 요청을 받은 협회는 선수가 이전에 속해있던 협회에 ITC발급을 요청합니다.

③ 이전협회는 선수가 이전에 속해있던 구단에 연락을 취해서 선수와의 계약상 분쟁이 존재하는지 조사를 하게 됩니다.

④ 이전 구단은 선수와의 분쟁유무를 이전협회에 보고하게 됩니다.

⑤ 이때, 분쟁이 없다는 사실이 확인되면 이전 협회는 선수의 현 소속협회에 ITC를 발급하게 되고 분쟁이 존재할 경우에는 ITC 발급을 거절하게 됩니다. 두 과정모두 발급요청 7일 이내에 이루어져야 합니다.

※분쟁이 존재할 경우 판결권은 FIVB로 넘어갑니다. ITC를 발급건에 관한 판결은 PSC(single judge)가 담당하고, 분쟁의 승패나 보상책임 문제 등은 DRC에서 담당합니다.

붙임 – 2

■ 김연경선수 사태일지

김연경 선수 사태 개요(TIME TABLE)
2012년 6월 30일	김연경과 흥국생명 계약 종료
2012년 7월 2일	흥국생명이 김연경 선수를 자신들 소유라고 주장하며 한국배구연맹에 ‘임의탈퇴선수 공시’※임의탈퇴:
2012년 9월 7일	흥국생명, 김연경, 대한배구협회 간에 외부에 공개하지 않는 다는 전제로 가(假)협약서 작성
2012년 9월 28일	대한배구협회가 국제배구연맹에, 공개하지 않기로 약속한 가협약서의 내용을 발송
2012년 10월 5일	국제배구연맹이 김연경 선수에게 가협약서에 대한 입장 요구
2012년 10월 9일	국제배구연맹에 김연경 선수의 입장 전달
2012년 10월 10일	국제배구연맹 가협약서를 근거해 김연경 선수는 FA흥국생명 소속 선수라는 결정 내림
2012년 10월 12일	흥국생명 김연경 선수에게 4년 계약서 제시
2012년 현 재	대한배구협회 측의 ITC(국제이적동의서)발급 불허로 김연경 선수는 경기 참여를 못하고 있는 상황

붙임 – 3

대한배구협회와 국제배구연맹이 주고받은 메일

Dear Mr. Piero Rebaudengo,

Piero Rebaudengo 님께

We are now trying to settle down KIM’s case arbitrating betweetn KIM and Heungkuk. This is just to present you the following materials and additional opinions further to our e-mail reporting and to the meeting in Anaheim;

김연경선수와 흥국생명간 문제를 중재중에 있습니다. 앞으로 e-mail을 통해 전달된 보고사항과 Anaheim회의내용에 기반한 보충자료들과 추가 의견을 보내드립니다.

A. As officials of KVA and its Professional League stated in the meeting in Anaheim, Heungkuk has already agreed to let MS.KIM to play in a foreign club. But all those procedures must be done within the Korean domestic regulations. As you were already told by myself, there was an agreement between Heungkuk and KIM by the arbitration of KVA. Please see below the translation of the agreement, which was signed on September 7th. The copy is enclosed for your reference.

A. 한국배구협와 프로리그의 official 들은 Anaheim 회의에서, 흥국생명이 이미 김선수가 외국클럽에서 활동하도록 동의하였습니다. 그러나 이 과정은 한국 국내 규정에 따라 행해져야합니다. 제가 말씀 드렸듯이 흥국생명과 김연경 선수간의 문제에 한국배구연맹이 중재하여 작성한 합의문이 있습니다. 9월 7일에 작성된 합의문의 해석본을 첨부하니 참조하여주시기 바랍니다.

❍According the  active regulations of Korea professional Legue, KIM Yeon-Koung belings to Heungkuk as a Club of Origin. On the basis of this, international transfer for her will be carried out.

❍Ms.KIM’s transfer will be for 2 years at this time, and then she returns to Korean league.

❍The foreign club that KIM transfers to will be decided under the supervision of KVA with the proposal by the club of origin and Ms.KIM.

However, the decision made by International Organization or the court of law will be complied.

현 KOVO(한국배구연맹) 규정상 김연경 선수는 원소속구단인 흥국생명 소속이며 이를 토대로 해외진출을 추진한다.

김연경선수의 금번 해외진출기간은 2년으로 하며 이후에는 국내리그에 복귀한다.

해외 진출 구단은 김영경 선수와 원구단의 제안을 받고 한국배구협회의 중재아래 결정한다.

단, 국제기구나 법정에서 결론이 난다면 이를 따른다.

Heungkuk stresses again that they still have right for Ms. KIM according to the standard contract with Ms. KIM. The articles 1,24, and 27 support their contention, they said. The following is the translation of the articles 1,24 and 27.

흥국생명측은 김연경 선수와의 표준계약에 의해 김연경선수에 대한 권리를 아직 행사할 수 있음을 재차 강조합니다. 1조,244조, 27조는 조건을 뒷받침하고 있습니다. 1,24,27 조의 번역본을 첨부합니다.

ARTICLE 1(PURPOSE)

This contract is entered into to set out relations between Club and Athlete in accordance with All Regulations of Professional League, facilitate Club and Athlete to obseerve the matters set out at All Regulations of Professional League, and pro-volleyball to further develop.

ARTICLE 24 (RENEWAL　OF CONTRACT)

Renewal of Athlete’s contract shall be subject to All Regulations of Professional League.

ARTICLE 27 (MISCELLANEOUS)

Any occurrence of a special matter not specified in this contract shall be subject to All Regulations of Professional League, and if settlement by that is impossible, then Club and Athlete agree to settle that through negotiations between them or with Professional League.

1조 (목적)

이 계약은 프로 리그, 크당 팀과 선수간의 모든 규정에 따른 클럽과 선수간 관계를 명확히 하며 프로 리구와 프로 배구의 앞으로의 발전을 위하여 모든 규정을 명확하게하는 사항들을 지키기 위한 것이다.

24조 (재계약)

선수의 재계약은 프로리그의 규정의 영향을 받는다.

27조(기타)

본 계약에 명시되지 않은 특별한 경우가 일어났을 경우, 프로리그의 모든 규정의 영향아래 있으며 중재가 불가능할 경우 클럽과 선수는 그들간의 협상이나 프로리그와의 협상을 통해 해겨할것에 동의한다.

As you can see from above, especially by article 24 and 27, Heungkuk asserts, she could have followed the regulation of our Professional League before reaching an agreement with Fenerbaceh. And the domestic regulations has the same effect with the contract because this case is an ‘occurrence of a special matter not specified in the contract subject to all regulations of Professional League’.

위의 24,27조에 따라 흥국생명은 김연경선수가 Fenerbaceh(터키 팀)과 합의에 이르기 이전 프로리그의 규정을 따랐어야만 한다고 주장합니다. 국내규정 역시  ‘프로리그 규정에 명시되지 않은 특수한 상황이 일어났을 경우’에  한해서 같은 효력을 가지고 있습니다.

Please be well aware again that this issue, up to FIVB’s decision, can bring out bad results to Korean volleyball, about which all of Korean volleyball clubs, Professional League as well as KVA are worried. FIVB’s decision not respecting our rules will break the professional league’s basic system.

이번 사안에 대하여  국제배구연맹이 충분히 숙지하여 주시길 부탁드리는 것은, 이번 사안이 한국 배구 팀들과, 프로리그, 한국 배구협회가 신경 쓰고 있으며, 내려진 결정이 한국 배구계에 부정적인 결과를 초래할 수 있다는 것입니다. 국제배구연맹의 결정이 우리의 규칙을 존중하지 않는다면 프로리그의 기본적인 시스템을 무너뜨리게 될 것입니다.

There was news report in Korea writing that KIM played for Fenerbac도 in the pre-season tournament, which is regrettably against the FIVB regulations. As you see, her ITC has not been completed yet.

한국언론은 Fenerbach 팀에서 프리시즌 경기에 출전한 김연경 선수가 국제배구연맹의 규정에 반하였다는 소식을 전하였습니다. 아시겠지만, 김 선수의 ITC 역시 끝나지 않았습니다.

Thank you very much for your kind attention.

시간과 관심가져주셔서 감사합니다.

Best regards,

SEONG Keehak

International Relations Manager

Korea Volleyball Association

성기학

한국배구협회 국제관계 책임자

붙임-4

국회의원 노웅래, 정세균 기자회견문.

김연경 선수 ITC(국제이적동의서)발급,  국민의 요구입니다.

오늘 이 자리에 선 것은 다 아시다시피 바로 김연경 선수 때문입니다.

세계적인 배구스타인 김연경 선수가 경기에 나설 수 없는 상황에 많은 국민들이 안타까워하며 이 문제를 해결해 줄 것을 요청하였습니다.

대한배구협회(KVA)와 한국배구연맹(KOVO), 구단(흥국생명), 선수가 복잡하게 얽힌 이 상황의 최대 피해자는 바로 선수이며 선수를 응원하는 많은 국민임을 확신했습니다.

또한 이 사태를 조사하는 과정에서 현재 한국배구연맹(KOVO)의 규정이 선수에게 너무도 불리하게 만들어져 있으며,

무엇보다 선수의 권익을 위해 힘써야 할 대한배구협회(KBA)가 구단과 연맹의 입장에 치우쳐 있다는 것을 확인했습니다.

본 의원은 앞으로 사태의 객관적 진실을 국민께 밝히고, 김연경 선수가 코트로 돌아가 마음껏 운동하며 국위를 선양할 수 있도록 최선을 다할 것입니다. 우선 필요한 것은 대한배구협회의 ITC(국제이적동의서) 발급입니다.

더불어 이 사태와 관련된 모든 단체, 대한배구협회, 한국배구연맹, 구단이 이 사태의 해결을 위해 국민이 납득할 만한 조치를 취할 것을 강력히 촉구합니다.

-국회의원 노웅래, 국회의원 정세균-

붙임-4

국회의원 최민희 기자회견문.

선수권익 보호가 최우선인 대한배구협회가 김연경 발목잡아

이것이 무엇인지 아십니까? 국민들이 저와 국회의원들에게 김연경 선수가 선수생활을 계속 할 수 있도록 도와달라는 청원서입니다. 수많은 분들이 서명을 해서 보내주셨습니다. 이것은 여야가 따로 없는 일이고 너와 내가 따로 없는 일입니다. 한 선수의 선수생명이 걸린 중요한 일입니다.

저는 이 자리에 운동을 하고 싶어 하는 한 선수와 운동을 계속해야 한다는 국민들, 그리고 그 뜻을 같이하는 동료 국회의원들과 함께 이 자리에 섰습니다.

대한배구협회가 국제이적동의서(ITC) 동의에 지금이라도 서명만 해준다면 김연경 선수는 대한민국 국민으로서 해외에 나가 국위선양을 하며 운동을 계속 할 수 있을 것입니다. 저는 몇 가지 문제점만 간단히 지적하고자 합니다.

첫째, 김연경 선수와 흥국생명은 지난 6월 30일 부로 계약이 종료된 상태이기 때문에 애초부터 분쟁의 대상이 아니었으며 대한배구협회의 중재 자체도 필요 없는 사안이었습니다.

둘째, 대한배구협회는 국제배구연맹에 제출하지 않기로 한 협의서를 공개하며 구단에게 유리하게 판단될 수 있는 메일을 수차례 보낸 것은 공정성을 상실한 편파적 중재행위를 했습니다.

셋째, 대한배구협회는 협의서를 사전 동의 없이 보냈을 뿐만 아니라 흥국생명은 참조로 메일을 보내지만 김연경 선수에게는 단 한 차례도 보낸 적이 없었습니다.

넷째, 대한배구협회의 ITC발급은 권리가 아니라 주민등록등본을 떼는 것과 같은 절차를 김연경 선수가 운동을 못하는 지경까지 미뤄온 것은 구단 편에서 선수를 압박하기 위한 수단으로 이용한 것입니다.

대한배구협회는 김연경 선수의 ITC발급을 더 이상 미루지 말고 선수의 구단 노예화를 방지할 것을 강력히 촉구 합니다.

-국회의원 최민희-

붙임 – 5

김연경선수 기자회견문.

안녕하세요 배구선수 김연경입니다.

운동 선수로서 좋은 소식을 국민들께 전해드려야 하는데, 그런 상황이 아니라서 안타깝습니다.

하지만, 오늘 기자 회견으로 분쟁이 해결되는 계기가 마련되었으면 좋겠습니다.

오늘 이 자리 이후, 배구선수로서 국민들께 코트에서 기쁨을 드리는 선수가 되고 싶고, 꼭 그렇게 될 것이라 믿습니다.

저는 2012년 10월 11일이후 카타르 도하에서 페네르바체 구단과 함께 머물며 FIVB관계자를 직접 만났습니다. 그곳에서 “9월 7일 ‘합의서’가 없었다면, FA가 맞고 페네르바체 구단과의 계약은 유효하다”라는 답변을 들었습니다.

대한배구협회가 제게 하셨던 약속만 지켜 졌다면, FIVB의 판단은 달라졌을 것입니다. 정말 저는 이 부분에 대해 너무 서운하고 아프고 괴롭습니다.

합의서 작성 전 페네르바체 구단의 모든 선수는 이미 9월 1일 훈련에 합류했고, ITC 발급이 안돼서 저만 합류하지 못하고 있었습니다.

꼭 합류해야 하는 긴박한 상황에서, 협회는 “합의에 참여하지 않는 쪽에 불이익을 주겠다. 일단 서명하고, 팀에 합류 후 국제기구의 공정한 판단을 통해 분쟁을 해결하자”고 하셨습니다.

협회는 국제기구의 판단이 나올 때까지 이 합의서가 국제기구의 판단에 영향을 미치는 것을 막기 위해 자체 보관하겠다고 하셨습니다. 또한 ‘이 합의서는 국제기구의 판단 근거로 사용돼서는 안 된다’는 협회 측 중재임원과 저의 일치된 판단과 약속 하에 작성 되었던 것입니다.

협회의 약속을 믿었는데 오히려 이것 때문에 경기에 나갈 수 없는 상황이 되었습니다.

분쟁의 원인에 대한 답변이 아닌 합의서에 근거한 FIVB의 답변은 중재했던 협회 역시 원하던 바가 아닐 것입니다.

아무리 구두 약속이고, 문서에 적혀있지 않더라도, 지킨 쪽만 불이익을 받는 것은 공정하지 않습니다. 그런 행위나 결과는 어른들이 젊은이들에게 물려줄 유산이 아닙니다.

만약, 그 약속이 지켜졌었더라면, 저는 2012월드챔피언쉽 대회에 유럽 챔피언이었던 페네르바체 의 일원으로 세계적인 선수들 속에서 한국 선수로서 힘껏 뛰어 오르며 당당하게 기량을 펼쳤을 것입니다.

올림픽 기간 중, 예전에 수술했던 무릎 연골을 다시 다쳤지만, 여자배구 세계최고 무대에서 우리나라를 대표해서 동료들과 함께 도전했던 열정과 기쁨으로 저는 아픔도 잊을 수 있었습니다.

운동선수에게 최고의 선수들과 최고의 무대에서 기량을 겨루는 것은 큰 기쁨이자 영광입니다.

2012년 제 앞에 주어졌던 두 개의 커다란 무대 중 하나만 뛰고 다른 하나는 코트 밖에서 지켜봐야 했습니다.

그것은 제가 견디기에 무릎이 아픈 것보다 훨씬 더 힘들었습니다.

저는 관중석에 앉아서 다른 선수들이 뛰는 모습을 보며, 제가 있어야 할 자리는 코트임을 다시 한번 느꼈습니다. 저는 이 분쟁을 하루 빨리 매듭 짓고 코트로 돌아가고 싶습니다.

오늘 이 자리에 함께 하신 분들과 참석은 못하였지만 응원해주시는 팬들께 감사의 말씀과 저의 약속을 드립니다. 다시 코트로 돌아가면, 여러분의 마음을 소중히 간직하겠습니다.

이 분쟁은 저의 권리를 찾기 위한 것이기도 했지만, 저는 이 과정에서 배구선수에게 코트가 얼마나 소중한 곳인지도 배울 수 있었습니다.

초등학교 때 배구를 시작한 이후, 키가 자라지 않아서 배구를 그만둘까 하고 고민했던 적이 있습니다. 그 이후 단 한번도 게으름 피우거나, 배구 외의 다른 방향을 쳐다본 적이 없었습니다.

지금 분쟁으로 경기에 출전하지 못해 고통스러운 날들을 겪고 있지만, 저는 배구 외엔 달리 볼 곳이 없습니다.

저는 배구선수이기 때문입니다.

저는 코트 안에 서 있을 때 가장 행복합니다.

마지막으로 간절히 부탁 드립니다.

제가 코트로 돌아갈 수 있게 도와주세요.

감사합니다.

2012년 10월 19일 김연경 올림.