		10년째 관광수지 적자, 정답은 지방이다! 유등축제 기간 동안 300만명 찾는 진주, 호텔은 단 1곳 뿐...

☐ 질의대상 : 한국관광공사 사장

□ 관광 주요현황

o 우리나라는 외래관광객 1천만명 시대 맞이함.

o 우리나라 외래관광객 유치는 매년 증가해 2011년 979만명 입국

(단위:천명)

구 분	2006	2007	2008	2009	2010	2011
외래 관광객	6,155	6,448	6,891	7,818	8,798	9,795
전년대비 증가율(%)	2.2	4.8	6.9	13.4	12.5	11.3

자료 : 통계청 e-나라지표

o 관광수지 10년째 적자 : 2011년 -27억4천불

(단위:억불)

구분	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
수지	-31.2	-29	-38	-62.3	-85.8	-108.6	-48.6	-12.6	-39.7	-27.4
수입	59	53	61	58	58	61	97	98	103	123
지출	90.4	82.5	98.6	120.3	143.4	169.5	145.8	110.4	142.9	149.9

자료 : 통계청 e-나라지표

□ 문제점

① 관광지 단편화 – 특정지역에 편중현상 심화

- 수도권, 제주, 강원 일부지역에만 외래관광객 방문

② 지방 숙박시설 부족

- 수도권, 제주 등 광역 시·도에 편중된 숙박시설

- 진주 : 특2급 호텔 단 1곳 → 공공에서 숙박시설 공급 필요

- 서울 : 특1급(21) 특2급(26), 1등급(33) 등 총 148곳

☞ 질의) 관광수지 적자가 10년째 지속, 2011년 27억4천불 적자.

→ 올해 8월말 기준 관광수지 적자 7억불로 적자폭 감소

(수입 96억 지출 103억)

→ 흑자 전환위한 관광공사 계획은 무엇인가?

□ 최근 10년간 관광수지 현황

(단위:억불)

구분	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
수지	-31.2	-29	-38	-62.3	-85.8	-108.6	-48.6	-12.6	-39.7	-27.4
수입	59	53	61	58	58	61	97	98	103	123
지출	90.4	82.5	98.6	120.3	143.4	169.5	145.8	110.4	142.9	149.9

☞ 질의) 외래관광객은 2011년 979만명, 2012년 8월 745만명으로 1천만명 시대 도래. → 관광객 지속 유치위한 방안은?

☞ 질의) 현재 외래관광객은 수도권, 제주, 강원 등 특정지역에 편중. → 원인이 무엇이라고 보나?

(단위 : 명)

구분	2010		2011
서울	7,064,000	40.3%	7,806,000	45.9%
부산	1,381,000	7.9%	1,381,000	8.1%
인천	1,548,000	8.8%	881,000	5.2%
대구	352,000	2.0%	343,000	2.0%
광주	229,000	1.3%	157,000	0.9%
대전	352,000	2.0%	304,000	1.8%
울산	185,000	1.1%	235,000	1.4%
경기	2,683,000	15.3%	2,331,000	13.7%
강원	1,029,000	5.9%	1,087,000	6.4%
충북	132,000	0.8%	98,000	0.6%
충남	229,000	1.3%	147,000	0.9%
전북	221,000	1.3%	196,000	1.2%
전남	202,000	1.2%	147,000	0.9%
경북	537,000	3.1%	548,000	3.2%
경남	264,000	1.5%	333,000	2.0%
제주	1,152,000	6.6%	999,000	5.9%
총계	17,560,000	100.0%	16,993,000	100.0%

자료 : 문화체육관광부 「2011년기준 관광동향에 관한 연차보고서」

☞ 질의) 10년째 적자인 관광수지 개선을 위해선 수도권 중심 관광 → 지방 관광으로 유인 → 외래관광객 유치 증가할 것 아닌가?

☞ 질의) 지방은 볼거리가 많아도 변변한 숙박시설 없어 관광객이 찾지 않음.

→ 실제 경남 47개 호텔 중 진주는 특2급 호텔 1곳 뿐, 흔한 콘도 하나 없음.

□ 경남 시.군별 호텔 등록 현황

시,군	등급								총계
	특1	특2	1	2	3	미정	가족	전통
거제시	1		1	1		2	3		8
김해시					1				1
밀양시							1		1
사천시		1		1		1			3
양산시			1	1					2
진주시		1							1
창원시	1	2	4	2	3	4			16
통영시			3	1		1	2		7
거창군			1						1
남해군							2		2
창녕군			3	1					4
합천군			1						1
총계	2	4	14	7	4	8	8		47

☞ 질의) 사장은, 문화부가 대표축제로 선정한 진주남강 유등축제를 알고 있는가?

☞ 질의) 올해도 10월 1일부터 2주동안 열릴 유등축제는, 행사기간동안만 약 300만명이 찾음.

→ 그러나, 변변한 숙박시설 없어 축제 보러 진주 왔다, 잠은 다른 도시에서 자는 이상 현상 발생

→ 진주는 찾아오는 도시는 될 수 있으나, 스쳐지나 가는 도시 일뿐, 머무는 도시는 될수 없다는 결론

→ 동의하는가?

☞ 질의) 외래관광객을 지방으로 분산하고 유치하려면, 사장은 무엇이 가장 필요하다고 보는가?

☞ 질의) 현재 초기위험을 무릎쓰고 지방 숙박시설에 투자할 민간 가능성 극히 낮음.

→ 민간이 뛰어들기 힘든 부분은 공공에서 선도적 역할을 해야하는 것 아닌가?

☞ 질의) 과거 한국관광공사는 지방 관광활성화를 위해 숙박시설을 개발하는 사업을 추진 했지요?

→ 지금은 숙박시설 개발 사업이 중단,

→ 진주와 같이 지방은 민간에서 거의 투자 없음.

→ 지방 숙박시설 부분은 공공에서 개입을 해야만 한다고 봄.

→ 공공에서 지방 숙박시설 추진 한다면 관광공사가 주도적으로 해야한다고 보는데 사장 생각은?

→ 지방 중 관광지로서 발전가능성이 있지만,

→ 숙박시설이 부족해 관광 활성화가 지체되는 곳부터,

→ 단계적으로 확대해 나가는 것을 검토해보시길 바람.