영화·드라마 촬영장은 돈먹는 하마

… 문체부 10년 640억원+지자체 1,700억 전국 35곳 촬영장․세트장 中

… 25곳은 자체수입으로는 운영불가, 7곳은 수입‘0’적자산더미

… 반지의제왕‘프로도’경제효과는 먼 나라 이야기

1. 뉴질랜드는 영화 '반지의 제왕'을 통해 신흥문화산업 강국의 이미지를 확고히 하고 영화촬영지를 관광루트로 만들어 경제적으로도 막대한 부가수익을 올렸음. 하지만 우리나라의 경우 막대한 비용을 들여 제작한 영화·드라마 세트장이 제대로 활용되지 못하고 흉물로 방치 되고 있어 대책 마련이 시급함.

(*) '반지의 제왕' 3편의 총 제작비는 2억8,000만달러, 총 흥행수입은 그 10배가 넘는 약 30억 달러임. 영화를 통해 아름답고 신비로운 풍경이 소개됐던 뉴질랜드는 관광수익 38억 달러, 2만명의 고용 창출효과, 4,800만 달러의 국가 이미지 제고 등 특수를 누림. 일명 ‘프로도’ 경제효과(반지의 제왕 주인공)

2. 본의원실이 문화체육관광부(이하 문체부)로부터 받은 시도별 영화·드라마 촬영장 및 세트장 운영현황 자료를 보면 1997년부터 2012년까지 영화·드라마 촬영장 및 세트장은 전국적으로 총35곳에 만들어 졌으며 640억원 이상의 국비가 지원되었고, 지방비 또한 1700억원 이상이 투입 되었음.

(붙임1) 시도별 영화·드라마 촬영소 및 세트장 전체 운영현황

3. 문제는 2013년 현재 자체수입으로 운영이 가능한곳은 10(28%)곳뿐이며 나머지 25(72%)곳은 지자체나 국비의 지원 없이는 사실상 운영이 불가능한 실정임. 뿐만 아니라, 자체수입이 전혀 없는 곳도 9(25%)곳이나 되는 것으로 확인되었음.

※ 총 9곳 가운데 1곳 철거, 1곳 웨딩촬영장으로 활용, 나머지 7곳은 운영중에 있으나 자체수입 全無한 실정임. 하지만 매년 기본운영비는 지출이 되고 있어 손해를 보고 운영을 하고 있음.

<자체수입 전혀 없는 촬영소 및 세트장 현황>

단위 : 백만원/ 명

번호	시군	사업명	건립 사업계획	건립 (시설증측포함) 투자기관및총사업비	국비	지방비	민자	연간 방문 인원	연간 운영비	자체수입	자체수입 운영가능여부 (○,X)	비고 (현재운영여부) (폐쇄시영업정지일자및그사유)
1	경남 창원	해양드라마세트장	2010	4200		4200		260000 (무)	200	0	x	운영중
2	경북상주	상도드라마세트장	2001	283		200	83	30000 (무)	42	0	x	운영중
3	경북봉화	후토스촬영장	2009	2200		2200		40000 (무)	7	0	x	운영중
4	경북울진	폭풍속의로 2004	2004	550				30000 (무)	7	0	x	운영중
5	부산기장군	드림세트장	2009	300		300		2000 (무)	0	0	x	운영(웨딩촬영장으로사용)
6	전북남원	서도역영상촬영장		800		800		17000 (무)	5	0	x	운영중
7	전북부안	하서석불산영산랜드,전라좌수영	2005	500		500		48989 (무)	148	0	x	운영중
8	충북제천	KBS촬영장	2001	6000	1340	4660			2300	0	x	2012.9철거
9	전남장성	만남의광장세트장	2007	60		10	50	200(무)	1	0	x	운영중

<출처 : 문화체육관광부>

4. (자료부실) 문체부 관계자는 전국의 촬영소 및 세트장 현황 자료를 취합하는데 2개월을 소요 했다고 함. 하지만 경기평택·경기고양·경북경주·전남순천의 경우 연간 방문인원 조차 확인 않고 있는 등 관리자체가 제대로 되고 있지 않음.

5. 지역의 명소로써 관광객유치와 홍보를 위해 건립한 취지와 달리 경제적으로는 지자체에 부담을 주고 오히려 주변의 미관을 해치는 천덕꾸러기로 전락함.

☞ 우리영화·드라마·음악 등이 세계적으로 인기를 끌면서 장기적 계획 없이 지자체에서 경쟁적으로 영화·드라마 촬영소를 건립한 것은 문제이지만, 이익이 나질 않는다고 해서 그대로 방치하는 것이 더 큰 문제라고 봄. 겨울연가, 대장금, 싸이등 우리나라의 문화콘텐츠 파워가 세계적으로 경쟁력이 있음은 충분히 확인되었음. 따라서 뉴질랜드의 사례처럼 현재 방치된 영화·드라마 촬영소를 재활용할 대안을 모색해야함.

※ 지자체의 경우 2008.4에 건립된 경북문경의 문경새재오픈세트장과 가은오픈세트장이 상대적으로 잘 활용되고 있는 사례임. 양쪽 합쳐 연간 80만 명 이상이 방문하고 있으며, 자체 수입도 증가 하고 있는 실정임.

- 문경새재오픈세트 50만명(40만명(유료)+10만명(무료))

- 가은오픈세트장 33만명(26만명(유료)+7만명(무료))