2013.10.21.

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서상기 의원의 체육개혁 역행하는 구태 인사 논란

국민생활체육회에서 중징계 받은 사람을 스포츠안전재단 부장으로 신규채용

국민생활체육회 내부 “있을 수 없는 일”이라며 크게 반발

■ 최근 ‘셀프감사’로 논란이 빚고 있는 새누리당 서상기 의원(대구 북구을, 정보위원회 위원장, 교육문화체육관광위원회 위원)의 납득하기 힘든 이상한 인사 때문에 국민생활체육회 내부가 크게 술렁이고 있다.

서상기 의원이 국민생활체육회에서 중징계 당한 사람을 스포츠안전재단 부장으로 채용했기 때문이다.

한마디로 서상기 의원 혼자서 북 치고 장구 치고 한 것이다.

* 서상기 의원은 국민생활체육회 회장을 맡으면서 국민생활체육회의 출자기관인 스포츠안전재단의 당연직 이사장을 겸직하고 있다.

스포츠안전재단 정관 제7조(임원의 선출방식) 이사장은 국민생활체육회장이 되고 당연직으로 한다.

■ 국회 교육문화체육관광위원회 소속 박홍근 의원(서울 중랑을)은,

국민생활체육회가 실시한 ‘2012년 회원단체 감사’에서 계약사무처리 부적정 및 회계질서 문란으로 중징계 처분을 당했던 볼링연합회 당시 사무처장 권00을

서상기 이사장이 주변의 반대를 무릅쓰고 2013년 5월 공식적인 절차와 과정을 생략한 채 스포츠안전재단 부장으로 채용해 내부 논란이 확산되고 있다고 밝혔다.

이는 박근혜 대통령이 의욕적으로 추진하고 있는 체육단체의 비리근절과 정면 배치되는 인사여서 논란이 예상된다.

박홍근의원이 공개한 ‘2012년 국민생활체육전국볼링연합회 감사 지적사항 및 처분요구 사항’문서에 따르면 문제의 권00씨는 계약사무처리 부적정 및 회계질서 문란, 겸직금지 의무 위반, 결산서 부적정 3가지 혐의로 중징계 처분을 요구받았다.

감사실시 기간 : 2012년 11월 6일 ~ 11월 9일, 처분요구일 : 2013년 2월 7일

권00는 전국볼링연합회 물품구매 시 물품의 사양서, 수량 등 내부방침(내부결재)이 없고, 물품의 시장가격 조사 및 업체로부터 견적을 받은 사실도 없으며 사무처에서 원하는 업체에 15건의 수의계약을 몰아줬다.

이 업체 가운데는 자신이 대표이사로 사##도 포함되어 있었다.

권00는 대표이사 겸직에 따른 겸직금지 위반과 더불어, 결산서의 실제 세입금액의 확인이 불가능할 정도로 회계를 문란하게 해 온 점이 적발되었다.

■ 권00의 혐의는 하나같이 국민생활체육회가 비리근절의 대표적인 사례로 들고 있는 것들이다.

국민생활체육회 운영내실화 및 비리근절 방안(2013.8)

□ 운영실태 및 문제점

ㅇ 회계업무 지식 부족과 회계투명성의 중요성에 대한 인식 부족

- ㅇㅇㅇ시생활체육회는 지정기부금 모집단체에 해당되지 않음에도 기부금을 받아 임의로 사용, 업무상 배임혐의로 고발(‘13.7.25 뉴시스)

- 일부 단체는 회계규정 미비로 소액물품 구매 시 카드영수증 등 일부 증빙서만으로 지출하고 있어 물품의 시장 가격조사 미흡(‘13년부터 회계교육 강화)

ㅇ 장기 집권하는 일부 회원단체장은 사무처운영 효율화에 노력하지 않고 사무처장에게 전권을 위임하는 등 관심 및 열의 부족

- 생활체육회원단체 임원 3연임 현황(‘13. 8월 현재)

·종목별연합회(정·준단체): 회장 18명, 사무처장 23명 / 시도생활체육회: 회장 1명 (연임의 경우 6명)

- 일부 단체는 사무처장이 회무를 장악하고 실제로 단체운영 지배

■ 그런 점에서 권00씨 문제는 단순한 인사문제가 아니라 체육계 개혁에 대한 국민생활체육회 서상기 회장의 철학과 의지의 빈곤을 드러낸 것 아니냐는 지적이 설득을 얻고 있다.

국민생활체육회는 지난 8월 ‘국민생활체육회 운영내실화 및 비리근절 방안’을 발표하고, 총 20회에 걸쳐 생활체육인 자정실천 결의대회를 가졌다.

또한, 회원단체 투명성 강화를 위해 윤리강령 및 임직원 행동강령 표준안을 권고한 바 있다.

그런데 스포츠안전재단 서상기 이사장만 거꾸로 가고 있는 것이다.

■ 게다가 스포츠안전재단의 방만 경영도 도마에 올랐다.

직원 채용에서 카드사업과 온라인쇼핑몰 사업과 거리가 먼 생활체육회 종목별 연합회 출신 인사들로 채우는가 하면

지난 8월 신한은행과 업무협약을 맺고 개시한 제휴카드사업은 현재 가입자가 114명에 그칠 정도로 갈피를 못 잡고 있다.

■ 박홍근 의원은

“서상기 의원이 ‘생활체육회장직은 보수를 받지도 않고 개인의 이익과 관계없이 국민에게 봉사하는 자리’라고 했는데, 중징계 전력자를 채용하는 등 방만 경영으로 국민들에게 오히려 민폐를 끼치고 있다”

“참다못한 국민생활체육회 직원들이 이심전심으로‘문제 많은 스포츠안전재단이 사무실을 비워줬으면 좋겠다’고 한다는데, 그것이 서상기 의원을 두고 하는 말 아니겠느냐”며 서상기의원의 국민생활체육회장 사퇴를 촉구했다.