배포일 2013년  10월  14일(월)       담당 : 조혜진보좌관 (HP 010-3818-6782)           총 : 2매

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고장발전기 운전강요, 사고은폐에 입찰조작

비상식적 사고대처가 대형사고 불러와 혈세부담

전력당국 수준 낮은 자화상 적나라하게 드러나

박완주 의원“호미로 막을 일 가래로 막아”

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고장발전기의 무리한 운전강요에 사고은폐, 입찰 조작까지…, 전력위기 상황에서 발전기가 섰을 때 비상식적으로 대처하는 전력당국의 수준 낮은 자화상이 적나라하게 드러났다.

14일 국회 산업통상자원위원회 민주당 박완주 의원(사진 ‧ 천안을)이 전력거래소로부터 제출받은‘남부발전 부산복합 6호기 발전정지 상황보고’자료에서는 ‘전력시장에서는 이렇게 하면 안된다’는 총체적 부실을 보여줬다.

실상은 전력수급 경보 준비단계가 올 들어 7번째 발동된 지난 8월 20일 부산복합 6호기가 서면서 전력거래소와 남동발전 사이 2주간의 전화녹취가 공개됐다.

부산복합 6호기는 20일 첫 고장 이후 4시간 만에 기동했다. 이후 10분 만에 재고장과 재 기동을 반복하면서 3일 동안 무려 4번의 고장이 일어났고 결국 핵심부품인 터빈마저  고장 났다.

사고는 처음 러버(고무판)와 패킹 등 작은 고장에서 시작됐지만, 무리한 운전이 계속되면서 터빈의 날개가 부러지는 대형사고로 확대됐다. 수리비만 20억 원을 넘은데다 무려 7일 동안이나 가동하지 못했다.

당시 전력거래소는 복합6호기가 고장으로 출력이 떨어지자 3시간 동안 7번씩 전화를 걸어 “출력을 높일 것”을 요구했다. 발전기가 고장 나자 전력위기는 고사하고“잘못하면 언론에 대서특필 날 수도 있다”며 자신들의 안위부터 걱정했다.

남부발전도“본사에서 수급이 부족하니 무조건 돌려라 해서 지금 운전 중”이라고 무책임한 태도를 보였다. 정비가 끝나지도 않았는데 저출력 운전을 하며 “이상한 정비”를 했다고 보고한 내용도 발견됐다. 정비를 위한 정지권유에는“정비계획이 26일 이후로 잡혀있다”며 고장사실을 은폐하려는 꼼수가 드러났다.

특히 고장난 발전기를 두고 입찰을 계속하거나 과다입찰을 하는 등 가짜 입찰을 계속해오는 것으로 드러나, 고장정지로 인한 회사의 손해를 막기 위한 최선의 노력을 다한 것으로 나타났다.

남부발전은 고장으로 제대로 출력을 낼 수 없는데도 허위 과다입찰을 하고 전력거래소는 이를 받아줬다가 사실이 드러나자 문제가 발생할 것을 우려해 사후 변경입찰을 했지만 이마저도 규정위반이었다.(변경 입찰은 문제발생 1시간 전까지 하도록 규정됨)

실제 22일 전력거래소와 남부발전간의 전화통화에서는“6호기가 고장상태 240이어야 하는데 330으로 입찰해 높다”는 질책이 이어진 뒤“서로 애매해 지니 사후변경하자”는 합의가 드러났다. 입찰조작을 공모한 셈이다.

심지어 4차례나 고장과 재기동이 반복되는 동안, 산업부에 보고한 자료는 20일 최초 고장발생 상황보고서 단 한 장뿐이어서 사고은폐에 급급했다.

이와 함께 부산복합 1호기는 출력이 늦어 전력거래소로부터 “왜 또 거짓말을 하시나”,“속이지 마세요”문책하는 내용도 담겨 있어 발전소의 상습적인 출력 속이기기 만연해 있는 의혹을 사고 있다.

박 의원은“고장발전기를 고치지 않고 무조건 돌리라는 전력거래소나 허위로 입찰을 계속한 남부발전이나 국민의 입자에선 기가 막힐 노릇”이라며“호미로 막을 일 가래로 막아, 수리비 20억원과 입찰가격까지 챙겨줘 국민 부담만 늘어났다”고 비판했다.

이어 박 의원은“전력당국의 주먹구구식 정책과 무리한 전력수급, 그리고 발전사의 보신주의와 은폐, 상식을 벗어난 사고대처가 국민불신을 불러왔다”며“향후 입찰시장의 투명화와 고장 시 보고은폐 방지를 위한 제도개선안을 만들어야 한다”고 지적했다.(끝)

(참고자료) 남부발전 부산복합화력 6호기 고장 은폐사건

일시	시간	구분	문제점	비고
8.20	08:07	1차 고장	Trip (고장)
	08:22, 08:28, 08:34, 09:04, 10:15, 10:19, 11:57	거래소 확인독촉	3시간동안 총 7번의 확인 독촉, 언론대서 특필언급(08:34)	전력거래소
	12:12	재가동 (1차)	무리한 재가동 (고무판 찢어진 것 수리: 원인은 미발견, 10:19)
	12:28	2차 고장	14:10, 원인 동일, 고무판 교체후 최저출력 걸면서 제약하려함.	13:37 수급경보 준비 발령
	14:54	재가동 결정 (2차)	출력 상황 봐가면서 제약 걸겠음 (사후입찰)
	16:15	본사의 무리한 결정	좋지 않은 상태는 아니다, 안정화되어 있지는 않다, 본사에서 수급이 부족하니 병입시켜라했다
	16:29	자기정지 (3차고장 우려)	20:30까지 급전정지 협의되었지만 도저히 안되겠다.세워야겠다.	15:56 준비단계 해제
8.21	04:00	사후변경입찰 권유	작업마치면 기동지시할 꺼니까, 사후변경을 1시간씩 해라.	전력거래소
	13:17	날개에 타흔발견	부산복합쪽에서 거래소와 최대한 협의해서 정비일정 잡고 있다	13:35 준비 발령
	17:16	본사 전무 회의참석	압축기 열건지 그대로 둘건지, 6호기 못돌린다? 지금 비상인데..	15:28 관심 전력거래소
	20:08	재가동 가능 제안함	6호기 고장원인 검사한게 나왔나? 검사만 해놓고 원인분석 안됨 5만까지는 낼 수 있으니 당장 컴프레셔가 기동하면 어떻게 되는 상황까지는 아니다 어제도 2번이나 그랬었다!
8.22.	07:14	고장에도 과다입찰	급전: 6호기 고장상태인데 과다입찰, 이유뭐냐?
	10:15	최소출력 확인	필요하시면 5만 출력 가능하다 18:00이후 5만 출력하겠다
	10:26	손상은폐	블래이드 타흔이란 게 조금 부서진걸로 알고 있다	11:07 준비
	13:02	정비 안끝났는데 운전결정	정비는 안됐는데, 5만kW 제한운전 무리한 가동확정	13:38 관심
	16:53	26일 정비계획까지 저출력운전 하겠다	압축기 손상분을 안고 병입한다. 문제없으면 8/25까지 간다
	18:02	재가동 (3차)	18:14 5만까지만 올린다, 정비는 다된거야? 못했다. 8/26부터한다
	18:40	3차 고장	재기동은 어느정도 될 것 같아요? 재기동 해야 합니까?	전력거래소
	18:57	재기동 (4차)	출력 5만 못내고 3만 고정
	19:49	과다입찰	6GT 입찰은 다했다
	19:52	정비않고 가동	정지하고 정비해야 하지 않나? 정비계획이 8/26 잡혀있으니...	전력거래소
	19:54	과다입찰	고정출력 3만운전하는데, 입찰값은 10만 차지
	20:59	4차 고장	다시 병입하실 건가요?	전력거래소
8.23.	02:09	과다입찰	부산송전단만 242로 입찰되어 있고, 발전단은 342 그대로임
	06:41	과다입찰 지적	발전단 입찰 안 빠져있던데, 빼주십시오
	08:06	무리한 가동우려	어제 돌려서 쇼크를 받았나
	19:28	정지계획	지금은 고장정지, 26일부터는 정지계획, 계획중간정비로 간주
8.24	06:18	이상한 입찰질문	50MW 제한운전 -> 2번 트립
8.25	17:42	정비스케줄 확인	블래이드 갈아야 해요? 얼마나 걸리나요? 그러면 한참걸리겠네요~	전력거래소
8.26	07:35, 11:22	“	고장난 설비를 들어냈음. 향후계획은? 보고해야 해서요.
	11:45	9/1 정비완료	정비완료예정, 블래이드 손상- 그런데 로터를 통째로 바꿈
8.27	07:47	정비확인	압축기 로타 교체중	전력거래소
8.28	06:27	“	공기압축기 압력저하 때문에 블래이드 손상 등 고장원인 파악
8.29	07:30, 36 38, 49	1호기 거짓말 문제	컴퓨터 부팅 문제로 거짓말
8.30	07:41	#6 정비확인	로터 교체작업 9/1 마무리 예정
8.31	12:39	정비로 하고 싶은..	승인번호 요청: 고장으로 되어 있어서 승인번호 없음
8.31	23:59	병입계획	3만에 병입해 5분단위로 15,000씩 5:10까지 튜닝하겠음(연소기튜닝)
9.3	20:33	교체 후 1차 고장	가스터빈 안에 블리드밸브에 이상이 생겨서 트립됨	21:07 재기동
9.6	13:32	교체 후 2차 고장	프레셔 픽업 센서 문제 (이전과 유사한 문제로 트립, 14:03)	14:54 재기동
	14:56	정비계획 -무리한 재가동	밤에 차후 정지, 주말 정지시에 점검하겠음. 부담은 되는데, 트립은 안됨.	15:15 병입
9.7	18:47	6GT 1:1 요청	6GT 작업 1:1운전으로 본사가 요청, 야간정지되면 그때 짬봐서 1:1로 해달라
	23:46	3CC 정지지시	전력거래소 정지 지시	9/8 8:20 병입
9.8	22:08	3CC 정지지시	“