	국회의원 김 용 익 보 도 자 료
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4대강 사업에 국민연금 투자 의혹

- 국민연금, 4대강 참여 16개 건설사에 4년간 1조 3,805억 투자

- 4대강 공사 착공시부터 채권 매입 급격히 증가

- 30대 건설사 중 4대강 공사참여 건설사 채권만 골라서 매입

국민연금공단이 이명박 정부의 4대강 사업에 참여한 건설사들의 채권을 집중 매입한 것으로 드러났다.

민주당 김용익의원(국회 보건복지위원회)이 국민연금공단으로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 국민연금공단은 4대강 사업이 시작된 2009년부터 4대강 사업에 참여한 16개 건설사 채권을 매입하기 시작하여 2013년 3월까지 총 1조 9,300억원을 투자했다.

반면 2006년과 2007년 참여정부 시절에는 동일한 건설사들에 대한 채권 투자는 한 차례, 금액은 50억 원에 불과했다.

<연도별 채권투자액 및 4대강 공사 참여 건설사 투자 비중>

연 도	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
4대강기업투자액(억원)	-	50	790	393	1,917	3,706	7,739	4,705
총채권투자액(조원)	16.85	27.6	31.3	17.72	16.61	20.3	27.22	6.2
4대강 투자비중	-	0.018%	0.25%	0.22%	1.15%	1.82%	2.84%	7.5%

※자료출처: 국민연금공단

또한 상위 30대 건설사 중에서 국민연금으로부터 투자를 받은 건설사는 16개 업체였는데(30위권에 들지 못한 효성 제외), 이중 두산중공업을 제외한 15개 업체가 모두 4대강 사업에 참여한 건설사 인 것으로 확인됐다.

국민연금공단이 투자한 건설사 중에는 투자하기에 위험하다고 판단되는 신용등급 BBB+의 기업도 포함되어 있었다.

특히 16개 건설사 중 특히 삼성계열의 건설사에 대한 투자가 차지하는 비율은 전체 투자 금액 1조 9,300억 원 중 1조 2,499억 원으로 무려 64.8%의 비중을 차지하고 있다.

4대강 사업이 끝난 이후에도, 국민연금공단의 무원칙한 투자가 이어졌다.

국민연금공단은 2012년 6월 4대강 입찰 담합으로 공정위의 제재를 받은 19개 건설사 중에서, 삼성물산 등 과징금 처분을 받은 7개 업체와 시정명령을 받은 한화건설, 경고조치를 받은 롯데건설 등에 2013년에도 또 다시 채권투자를 한 것으로 드러났다.

이에 대해 김용익 의원은 “4대강 사업이 시작된 2009년부터 4대강 사업 참여 건설사의 채권을 집중적으로 매입한 것은 국민연금이 4대강 사업에 투자했다는 의혹을 가지기에 충분하다”며 “국민연금은 4대강 사업에 참여한 건설사 채권에만 투자한 이유에 대해 납득할 해명을 해야 할 것”이라고 강조했다.

<참고자료>

건설사	구분	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	총액
삼성물산	금액			500	43	100	2,687	2,483	2,225	8,038
	신용			AA-	AA-	AA-	AA-	AA-	AA-
삼성 중공업	금액				150	360		3,951		4,461
	신용				AA-	AA-		AA
SK건설	금액					110	100	334	835	1,379
	신용					A	A	A+	A+
대우건설	금액						221	471	500	1,192
	신용						A	A+	A+
현대건설	금액			40	100	380	302		245	1,067
	신용			A+	A+	AA-	AA-		AA-
한화건설	금액					200	51	200	182	633
	신용					A-	A-	A-	A-
롯데건설	금액					306		144	100	550
	신용					A+		A+	A+
포스코 건설	금액			100		100	100			300
	신용			AA-		AA-	AA-
대림산업	금액				100		100		200	400
	신용				A+		AA-		AA-
현대산업개발	금액		50	50		100			103	303
	신용		A+	A+		A+			A+
태영건설	금액			100			145	36		281
	신용			A			A	A
GS건설	금액								265	265
	신용								AA-
효성	금액					100		20	50	170
	신용					A+		A+	A+
KCC건설	금액					100				100
	신용					A
두산건설	금액							100		100
	신용							BBB+
한라건설	금액					61				61
	신용					BBB+
연도별 총액			50	790	393	1,917	3,706	7,739	4,705	19,300
연도별 채권 중 삼성투자비율				63.3%	49.1%	24%	72.5%	83.1%	47.3%	41.6%

(단위:억원)