1사1촌 자매결연도 지역 차별?

경남 및 경북에 치우쳐-

대기업도 경남 및 경북 선호-

민주당 박민수 의원이 농림축산식품부로 제출받은 자료에 의하면 1사1촌의 자매결연도 지역을 차별하는 것 아니냐는 의심을 하기에 충분한 것으로 나타났다.

올해 8월 말 현재 전국에 걸쳐 총 9,728건의 자매결연이 맺어졌다. 기업체가 4.010건으로 가장 많고, 관공서 등이 1,652건, 농협이 941건, 학교가 885건 순이다.

전국 16개 광역 가운데 자매결연이 가장 많이 맺어진 곳은 경상북도가 1,859건으로 가장 많았다. 전체 9,728건의 20%에 가까운 수치다. 다음으로 경기도가 1,365건으로 14%, 경상남도가 1,114건으로 11.5%를 차지한다. 전체의 35%가 경상남북도와 부산, 대구, 울산과 자매결연을 맺고 있다.

반면 전라북도와 전라남도는 총 1,808건으로 전체의 18.5% 수준이다. 다 더해도 경상북도 수준에도 미치지 못한다. 전남이 979건으로 10%, 전북이 8.5%에 불과하다. 광역시를 제외하면 제주도가 181건으로 가장 적고, 다음으로 강원도가 711건이다.

기업, 사회 및 종교단체, 관공서, 농협 등 대부분이 경북과 경남에 치우쳐 있다. 상위 50대 기업이 각 지역과 자매결연을 맺은 현황을 보면 경북이 303개소로 제일 많고, 경기도가 288개소, 경남이 174개소이다. 경상남북도에만 32%가 집중되어 있다. 반면 광역시와 제주도를 제외하면 전북이 101개소, 전남이 111개소로 14%에 불과해 꼴찌이다.

삼성전자는 총 68개 지역과 자매결연을 맺었는데 이 가운데 56%에 해당하는 38개 지역이 경북에 소재해 있고, 경기 9개, 전남이 6개 지역이다. 전북, 제주에는 한 곳도 없다. 농협중앙회의 경우 경기도가 제일 많고, 경북이 78개소, 경남이 69개소인 반면 전남과 전북은 각각 42개소와 55개소이다. 이러한 현상은 포스코, 한국전력공사, 국민연금공단 등에서도 그대로 나타난다.

1사 1촌은 기업 하나와 마을 하나가 자매결연을 맺어 농촌 체험 및 관광, 일손 돕기, 마을 가꾸기, 농산물 직거래 등을 한다.

박 의원은 “1사 1촌의 자매결연은 한 지역에 치우치는 것보다는 많은 지역의 농촌, 특히 소외된 지역의 농촌이 도시와 기업 등과 교류하는 것이 바람직하기 때문에 농협이나 농식품부 차원에서 기업등과 협조하여 1사1촌 제도를 체계적으로 관리하고 조정할 필요가 있다”고 밝혔다.

<첨부>

1. 농협 1사1촌 제도 : 지역별 자매결연 수(‘13.8월말 현재)

구 분	기업체	소비자 단체	사회∙종교 단체	관공서 등	농협 등	학 교	기 타	계
경 기	440	48	44	254	235	260	84	1,365
강 원	310	20	63	124	65	50	79	711
충 북	327	70	59	167	60	73	73	829
충 남	491	26	36	199	87	68	94	1,001
전 북	359	8	97	118	81	75	91	829
전 남	503	75	44	101	63	27	166	979
경 북	850	162	61	386	125	81	194	1,859
경 남	368	51	153	162	111	77	192	1,114
제 주	90	-	6	28	15	37	5	181
서 울	1	7	-	1	3	-	-	12
부 산	66	9	-	13	12	9	15	124
대 구	25	28	4	11	9	45	2	124
인 천	30	22	3	34	32	9	34	164
광 주	25	1	2	1	8	13	53	103
대 전	20	6	5	33	19	45	12	140
울 산	105	15	4	20	16	16	17	193
합 계	4,010	548	581	1,652	941	885	1,111	9,728

2. 상위 50대 기업의 자매결연 현황

구 분		경기	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	합계
1	삼성전자	9	4	5	5		6	38	1									68
2	SK에너지															1		1
3	GS칼텍스																	0
4	한국전력공사	28	15	11	10	5	13	28	8	2			3	1	1	2	3	130
5	현대자동차	15	4	2	8	11	5	6	6	1		2	2	1	1		12	76
6	포스코	4	3	1		1	7	94	3	1								114
7	에쓰-오일						1	2									1	4
8	한국가스공사	3	1	2	1	2	1	1	1									11
9	LG전자		1	1				4	1									7
10	기아자동차	2	1		1		1			1								6
11	우리은행	2	1	5	1	1		2						1				13
12	SK네트웍스	1	1															2
13	삼성생명보험	38	7	6	9	5	9	6	10			4	1				4	99
14	현대중공업					1		3	1								1	6
15	LG디스플레이							4										4
16	국민은행							1							1			2
17	KT	22	16	21	7	12	14	17	8	2		1	3	2	2	4	1	132
18	LG화학			2														2
19	신한은행		1					1										2
20	현대오일뱅크				1													1
21	대우인터내셔널	1										1						2
22	중소기업은행				1													1
23	SK종합화학																	0
24	하나은행																	0
25	삼성화재해상보험	16	4	3	4	2	4	5	2	1				3				44
26	현대모비스	1		2	1			1	1								1	7
27	삼성물산	1	1	9														11
28	한국산업은행		1															1
29	소시에테제네랄은행서울																	0
30	현대제철				4													4
31	롯데쇼핑		2					4										6
32	한국토지주택공사	3	2	2	3		3	1	5	1		2						22
33	농업협동조합중앙회	136	56	38	68	55	42	78	69	9		7	8	10	8	15	11	610
34	ING은행서울지점																	0
35	삼성중공업								53									53
36	SK텔레콤			1														1
37	대우조선해양																	0
38	한국시티은행																	0
39	대한생명보험				1													1
40	교보생명보험																	0
41	대한항공		1							1								2
42	한국외환은행																	0
43	크레디트스위스은행서울																	0
44	국민연금공단	2	1	1	1	3	4	6	4	1		1		1			1	26
45	하이닉스반도체	3		1		1												5
46	현대건설			2		1	1											4
47	홍콩상하이은행서울지점																	0
48	공무원연금공단			2		1												3
49	효성	1			1		1	1									3	7
50	에스엘시디																	0
합 계		288	123	117	126	101	111	303	174	20	0	18	17	19	13	22	38	1,490

※ 자료출처 : 농협 자매결연관리시스템

(1사와 1촌이 농협을 거치지 않고 교류하는 경우 집계되지 않을 수 있음)