보도자료 (2013. 10. 21)	체육 미디어 관련 공공기관 국감
박 혜 자	민주당 최고위원 국회 교육문화체육관광위원
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정부 광고, 중소 광고대행사 외면 심각해

- 2012년 대기업 계열사 89% VS 중소 광고대행사 11%

- 대기업 계열사 아닌 중소 광고대행사에 일감 몰아주기 해야

정부 광고의 대기업 계열 광고대행사에 대한 ‘일감 몰아주기’가 여전히 심각한 것으로 드러났다.

박혜자 의원이 한국언론진흥재단으로부터 제출받은 자료에 따르면, 2009년부터 2012년까지 정부광고 집행은 64건에 계약금액 약 127억 9,300만원으로, 이중 중소 광고대행사가 41건을 계약해 64.1%의 비중을 차지했지만 금액으로는 27억 9,200여만으로 21,8%에 불과하고, 대기업 계열 광고대행사가 23건만 계약했지만 금액은 100억원으로 78.2%의 비중을 차지하고 있는 것으로 나타났다.

특히, 2009년부터 매년 건수와 금액을 비교해보면, 건수로는 중소대행사가 2009년 72.2%에서 68.8%, 53.3%, 60%로 50%이상이지만 지속적으로 감소하는 것을 알 수 있고,

금액으로 보면, 대기업계열 광고대행사가 2009년 57.3%에서 2010년 84.5%로 상승했고, 2012년 89%까지 상승한 반면 중소광고대행사는 2012년 겨우 11%에 불과하였다.

박혜자 의원은 “정부 광고의 대기업 계열 광고대행사 편중이 여전히 해소되지 않는 것은 문제이며, 따라서 한국언론진흥재단은 중소 광고대행사의 실질적 참여 확대를 위해 대기업 계열 광고대행사가 아니라 중소 광고대행사에 ‘정부 광고 몰아주기’를 할 필요가 있다”고 역설했다.

최근 5년간 중소광고대행사&대기업계열광고대행사의 계약건수∙금액현황
(단위 : 건/천원/%)
연도	구분	계약건수	금액	계약대비 점유율(%)	금액대비 점유율(%)
2009년	중소대행사	13	1,049,765	72.2%	42.7%
	대기업 계열	5	1,409,883	27.8%	57.3%
2009년 소계		18	2,459,648
2010년	중소대행사	11	417,610	68.8%	15.5%
	대기업 계열	5	2,270,337	31.3%	84.5%
2010년 소계		16	2,687,947
2011년	중소대행사	8	816,338	53.3%	26.9%
	대기업 계열	7	2,215,777	46.7%	73.1%
2011년 소계		15	3,032,115
2012년	중소대행사	9	509,070	60.0%	11.0%
	대기업 계열	6	4,104,141	40.0%	89.0%
2012년 소계		15	4,613,211
합계	중소대행사	41	2,792,783	64.1%	21.8%
	대기업 계열	23	10,000,138	35.9%	78.2%
합계		64	12,792,921
2013년	중소대행사	11	477,050	78.6%	26.2%
	대기업 계열	3	1,344,360	21.4%	73.8%
2013년 현재 소계		14	1,821,410