국정감사 보도자료

2013.10.23(수)

국회의원 권은희 (대구북구갑)
담당자 : 양용석 비서관	☎ 02) 784-1051 | FAX : 02) 788-0113
서울시 영등포구 여의도동 1번지 국회의원회관 546호 | www.eunhee.kr

1. 주요정보통신기반시설 확대, 방송사 신규 지정 추진 관련

■ 국영방송 KBS, 사이버테러의 사각지대 있어
■ 국가 재난방송 주관방송사인 KBS의 우선적인 주요정보통신기반시설로의
지정 필요

2. KBS 역피라미드 인력구조 관련

■ 인력감축 한다더니 하위직만 9.7% 감축(2직급 이하),
고위직은 오히려 7.6% 증가(관리직급·1직급) - 최근 5년간 기준
■ 인건비 전체 평균 4.0% 상승 – 최근 5년간 기준

3. KBS 빅데이터 활용 관련

■ 빅데이터 활용한 공영방송의 방향성 확립 필요

4. EBS 정체성 및 예산운영 관련

■ 출판사업 매출 외 최근 5년간 평균 385억원 적자 운영
■ 지나친 다큐제작 원인, 최근 5년간 평균 120억원 지출
■ 질적 위주의 다큐제작 전환 및 총체적 재점검 시급

5. EBS 지상파 TV 프로그램 편성 개선 시급

■ EBS TV 프로그램 54.2% 재활용‧재방송 편성
■ EBS 초중학생교육전문채널, 재활용 비율 58%

6. ICT를 활용한 EBS 방통융합 서비스 활성화 방안 모색 필요

“주요정보통신기반시설 확대,
방송사 신규 지정 추진 관련”

■ 국영방송 KBS, 사이버테러의 사각지대 있어
■ 국가 재난방송 주관방송사인 KBS의 우선적인
주요정보통신기반시설로의 지정 필요

■ 질의 요지

3.20 방송사·금융기관에 대한 사이버테러 대란 이후 국민생활에 큰 영향을 미치는 집적정보통신시설(IDC) 및 국가 R&D를 수행하는 주요 정부출연연구소, 방송사에 대한 보안 강화 필요성이 제기됨에 따라 국가 주요정보통신기반시설의 확대 지정 논의 확산.

현재 방송사 및 언론노조에서는 기반시설 지정에 따른 언론의 자율성·독립성 침해 우려를 표명.

하지만 국가·사회적 중요성, 침해사고 발생 시 파급력, 정보통신시설에 대한 의존도 등을 종합적으로 검토해 볼 때 방송사를 주요정보통신기반시설로 지정할 것을 권고. 특히 국가 재난방송 주관방송사인 KBS의 우선 지정 검토 필요

■ 추진 경과

□ 3.20 사이버테러 후속조치로 기반시설 지정확대 등 보안 강화방안 보고

※ 제18차 정보통신기반보호실무위원회(4.5)

□ 지상파 방송사 실무자 대상 제도 및 지정조사 계획 설명(5.9)

※ 참석자 : 미래부 ․ 방통위 ․ 한국인터넷진흥원 ․ 정보통신ISAC
방송사(KBS, MBC, SBS, EBS)

□ 주요정보통신기반시설 신규 지정 관련 간담회 개최(6.14)

※ 참석자 : 미래부․방통위․방송사(KBS, MBC, SBS, EBS) 관계자 등

□ 지상파 방송사 대상「정보통신 기반보호 제도 설명회」개최(7.24)

□ 방송사 기반시설 지정조사 자문회의 개최(8.9, 8.22)

- 관련분야 전문가(교수, 보안 전문가 및 변호사 등)로 구성된 자문반을
구성,「정보통신기반보호법」에 따른 기반시설 지정 필요성을 검토

	<주요정보통신기반시설 지정 기준>
① 기반시설 관리기관이 수행하는 업무의 국가 ․ 사회적 중요성 ② 기반시설 관리기관이 수행하는 업무의 정보통신시설에 대한 의존도 ③ 다른 정보통신기반시설과의 상호연계성 ④ 침해사고시 국가안전보장과 경제사회에 미치는 피해규모 및 범위 ⑤ 침해사고의 발생 가능성 또는 복구의 용이성

□ 방송사(KBS) 기반시설 지정 권고에 관한 관계부처 협의(9.10)

※ 참석자 : 미래부 정보보호정책과․방통위 지상파방송정책과

■ 신규 지정 대상

□ 집적정보통신시설(IDC) : 매출액, 고객수, 트래픽 등을 종합적으로 고려하여 KT 등 14개 관리기관의 22개 기반시설에 대한 신규지정 추진.

<IDC에 대한 기반시설 신규지정 대상 선정 기준>

대 분 류	소분류 및 선정 기준		비 고
고객 관점	VIDC 개수	1개 이상	IDC 입주사 및 고객수
	일일트래픽	2G 이상	일일 트래픽량(G)
재무 관점	IDC 매출액	100억 이상	IDC 연간 매출액
정보자산 관점	상면 면적	1,650㎡ 이상	IDC 운영 면적
	자가망 보유	자가망 보유	자체 통신망 보유 여부
	공공성	기능 보유	입주기업의 공적인 기능

※ 기업 내 자체 IDC 용도로 운영하는 시설 제외

□ 정부출연연구소 : R&D 예산․인력, 연구개발 성격(공공․거대 과학기술 분야) 등을 고려하여, 한국전자통신연구원, 한국원자력연구원, 한국항공우주연구원 등 3개 연구기관에 대한 신규지정 검토.

<정부출연연구소에 대한 신규지정 대상 선정 기준>

대 분 류	소분류 및 선정 기준		비 고
연구개발 규모	R&D 예산	1000억 이상	연구개발 투입 예산 규모
	R&D 인력	200명 이상	직접 연구개발 투입 인력
연구개발 성격	연구분야	거대․공공기술 분야	국가․사회 경제 영향력 등
정보보호 예방․대응 체계	정보보호 조직	정보보호 인력, 예산 등	기술유출, 산업보안 대응 체계 등

■ 3·20 사이버 테러 당시 방송사 피해현황

□ (피해규모) 3.20 사이버 공격으로 방송 3개社(KBS, MBC, YTN)에서 운영하였던 서버 26대, 업무용 PC 5,730대가 오동작 및 파괴

□ (피해유형) 악성코드 감염으로 서버 및 PC부팅영역 손상, 디스크 삭제, 전산망 장애가 발생하였으며, 악성코드 감염기법은 다음과 같음

- (A 사) 관리자 PC 권한을 탈취한 후 백신 업데이트 서버를 이용해 악성코드 다운로드 및 전파, 감염 PC 부팅영역 손상 또는 디스크 삭제

- (B 사) 사내 백신 업데이트 서버를 통해 외부 유포지로부터 악성코드 다운로드 및 전파, 감염 PC 부팅영역 손상 또는 디스크 삭제

- (C 사) 기사작성 웹서버를 통해 사내 백신 업데이트 서버 권한을 탈취 후 외부 유포지로부터 악성코드 다운로드 및 전파, 감염 PC 부팅영역 손상 또는 디스크 삭제

< 3.20 사이버 공격의 특징 >

· 사전에 방송사 내부 전산 시스템에 침투하여 공격 대상별로 웹서버, S/W 업데이트
서버의 취약점을 분석, 악용하는 등 다양한 공격 기법을 통해 방송사 내부PC의 하드
디스크 파괴

☞ 내부 PC의 백신 업데이트 시, S/W 배포서버를 통해 일괄적으로 업데이트 파일이
설치되는 구조적 특징을 이용하여 악성코드를 유포ㆍ설치함으로써 동시 다발적인
피해 유발

■ 방송사 보안수준

□ 3.20 사이버 침해사고를 통해 해당 방송사(KBS, MBC, YTN)들의 정보보호 수준을 살펴보면, 서버 및 PC 운영에 필요한 보안 요구사항이 적용되지 못한 사례 발견

- 해커에 의해 관리자 PC 및 내부서버의 접근권한이 탈취되는 등 접근통제 및 접근권한 관리 미흡

- 내부 백신서버의 보안 업데이트 미적용, 잘못된 보안 설정 등 서버 운영자들의 관리 소홀

■ 방송사 기반시설 지정 관련

□ 최근 방송사에 대한 사이버 위협이 발생하고 있어 국민생활에 큰 영향을 미치는 지상파 방송사에 대한 기반시설 지정 필요성이 대두.

※ KBS는 재난방송 및 민방위경보방송 주관 방송사로 지정되어 있음.
(방송통신발전기본법)

- 그러나 지상파 방송사는 기반시설 지정에 대해 헌법적 가치인 언론의 자율성․독립성을 침해할 우려가 있다는 입장을 피력하고 있음.

	<방송사의 기반시설 지정 반대 사유>
◆ 방송사 기반시설 지정에 따른 언론의 자율성․독립성 침해 우려 제기 - 취약점 분석․평가와 보호대책 이행여부의 확인에 따른 취재원 및 내부 고발자, 취재계획 등의 정보 유출을 주장 - 기반시설에 대한 기술적 지원을 명분으로 국가정보원의 개입이 가능하게 되어 언론사찰의 우려가 있다고 주장 ※「정보통신기반보호법 제7조」(기반시설의 보호지원) : 국가안전보장에 중대한 영향을 미치는 기반시설에 대해서는 우선적으로 국가정보원이 기술적 지원을 실시할 수 있음

□ 국무조정실 주관 정보통신기반보호위원회 실무회의(9.25) 결과, 지상파 방송사의 소관 부처인 방통위에서 방송사와 협의하여 기반시설 지정 여부 및 지정 범위 등을 검토 ․ 추진하기로 함.

[KBS 사장 질의]

<질의 1> 국가기간방송사인 KBS는 현재 ‘방송통신발전기본법’에 따라 재해, 재난 및 민방위 사태의 발생을 예방하거나 피해를 줄이기 위한 재난방송·민방위경보방송 실시 주관기관으로 지정되어 있는데, 사장님 그렇죠?

이것의 의미는 KBS가 공공재인 전파를 활용하여 국민의 안전을 위한 공적책임 수행을 가장 중요한 가치로 삼아야 하는 책임과 의무가 있다고 볼 수 있는데, 사장님 동의하십니까?

방송법 제2조에 따라 방송을 정의하자면, 방송은 전기통신설비에 의하여 콘텐츠를 송신하는 것입니다. 특히 제작·편성·송출 등 방송 전반에 걸쳐 전자적 제어·관리 시스템 및 정보통신망 등에 대한 의존도가 갈수록 높아지고 있는 상황에서 대규모 사이버 침해사고가 발생하게 된다면 국가 전반에 미치는 파급력은 굉장히 클 것으로 예상됩니다.

실제로 지난 3월 20일 KBS·MBC·YTN 등에 발생한 사이버 테러로 인해 전산망 대란이 발생한 바 있는데요. 당시 금융기관이 2시간 만에 신속하게 정상화 된 반면, KBS는 사태 발생 15시간 만에 내부 전산인력 70~80명과 외부 보안업체 인력 20명 등 100여명이 밤샘 작업을 벌여 겨우 일반 업무용 네트워크를 복구하는데 그쳤습니다.

이렇게 복구시간에 차이가 나는 근본적인 원인이 어디에 있다고 보십니까?

KBS의 부족한 정보보안 예산(전체 예산의 4.3% 수준)도 문제지만 국가안전보장에 막대한 영향을 줄 수 있는 기관들에 대해 ‘주요정보통신기반시설’로 지정해 관리하는 안전망에서 국가기간방송사인 KBS가 제외되어 그렇다는 지적도 있는데, 사장님은 어떻게 생각하십니까?

* 국정감사 자료요구 대응과 관련해서 KBS측은 사이버 테러 당시 자료 손실로
인해 요구자료 제출에 어려움이 있다고 토로.

<질의 2> 정부는 지난 2000년 정보통신기반보호법을 제정하면서 외부 공격에 의한 타격 시 큰 사회적 혼란이 예상되는 행정기관과 교통·에너지·국방·의료·금융·통신 등 분야별 기관 및 기업을 기반시설로 지정했으나 방송사는 언론사라는 특수성을 감안해 제외한 바 있습니다.

그러나 시대가 많이 변했습니다. 과거에는 권력을 앞세워 보도를 금지해 국민들이 뉴스를 보지 못하던 시절도 있었지만, 이제는 사이버 테러로 언론의 모든 기능이 무력화되어 국가재난이 발생할 수도 있는 시대가 온 것입니다.

그렇기 때문에 ‘주요정보통신기반시설’ 대상에 방송사를 시급히 포함시켜 국가의 기간인프라인 방송사가 사이버 테러 위협에 방치되는 일이 없도록 해야 합니다. 물론 이 과정에서 방송사가 언론기관이라는 특수성을 감안해 ‘시스템을 바꿔야 할 필요성이 있는지’, ‘기반시설 보호범위와 대상을 어디까지 어떻게 확대할 것인지’ 등 언론의 독립성이 훼손되지 않도록 하는 세심한 보완장치도 함께 마련되어야 할 것입니다.

해외의 경우, 나라마다 기반시설에 대한 법제도적 관리 방법이 상이하며 방송시설 지정여부와 같은 지정시설 목록은 통상 비공개여서 전체적인 파악이 쉽지는 않지만 독일, 프랑스, 네델란드 등 유럽에서는 미디어를 기반시설의 분류체계에 포함시켜 관리하는 것으로 확인되었습니다.

* 독 일: 미디어, 교통, 정보통신 등 총 8개 분야로 기반시설을 분류하여
관리하고, 특히 미디어 분야를 명시

프랑스: 미디어, 금융, 에너지, 산업, 공공의료 등 총 12개 분야로 관리,
특히 미디어 분야를 명시

네델란드: 에너지, 통신, 음용수 등 총 11개 분야로 기반시설을 관리, 특히
통신분야에 라디오, TV를 명시
이와 관련해서는 야당에서도 저와 같은 생각을 가지고 계신 것으로 알고 있는데요.

* 유승희 미방위 간사 칼럼기고, 아시아경제 2013. 3. 22일자
[뷰앤비전] “사이버 테러 대비는 실전처럼”, 방송사 신규 지정 적극 피력

그렇다면 방송제작 또는 편성과 같은 방송사 고유의 영역과는 상관없이 추진된다는 전제하에 기반시설 지정 여부 및 지정 범위 등에 대해서 전향적으로 검토할 의향은 없으십니까?

* 현행법상 KBS는 공공기관으로, 국가정보원이 지정 권고를 해야 하나, 방송의 특수성을 감안하여 관계중앙행정기관인 방통위가 지정 여부를 판단

※ 기반시설 지정 절차

분야	수행주체	근거
지정권고(생략가능)	미래부(민간)․국정원(공공)	제8조의2
지정대상 시설 발굴	중앙 행정기관	제8조제1항
평가기준 마련․통보	중앙 행정기관	영 제14조제1항
지정단위 선정	관리기관	영 제13조제2항
지정여부 자체평가	관리기관	영 제14조제2항
평가결과 적정성 심사	중앙 행정기관	영 제15조제1항
지정 여부를 결정	중앙 행정기관	영 제15조제1항
기반보호위원회 심의	기반보호위원회	제8조제5항
지정․취소 관보 고시	중앙 행정기관	제8조제6항

“KBS 역피라미드 인력구조 관련”

■ 인력감축 한다더니 하위직만 9.7% 감축(2직급 이하),
고위직은 오히려 7.6% 증가(관리직급·1직급)
- 최근5년간 기준
■ 인건비 전체 평균 4.0% 상승 - 최근5년간 기준

■ 질의 요지

2010년 6월 수신료 현실화를 목표로 내건 KBS 쇄신안에 따르면, 2014년까지 4,200명 수준으로 감축한다는 목표를 제시한 바 있으나, 2013년 9월 기준으로 현재 인력이 4,761명임을 감안할 때 해당 목표를 달성하는 것은 사실상 어려울 것으로 예상됨.

또한 상·하위직급 인력감축 비율을 조사해본 결과, 하위직은 9.7% 줄어든 반면 고위직은 오히려 7.6% 증가하는 기형적인 현상이 발생하고 있으며 2직급 이상(평균 연봉 1억 1,477만원)이 절반을 차지하는 역피라미드 인력구조가 고착화 되어 가고 있음.

특히 효율적인 조직 및 인력 운용 체계 구축은 경영 쇄신 뿐만 아니라 수신료 인상의 대단히 중요한 전제조건임을 감안할 때 KBS의 경영 합리화와 자구노력에 대한 구체적 실천 방안을 제시하여 수신료 인상의 설득력을 높여야 함.

■ 인력 및 인건비 현황 자료
(1) 상위직 현원 변동표

(연도말 기준, 단위 : 명)

구 분	2010	2011	2012	2013. 9.30.
관리직급	80	85	85	89
1직급	286	293	295	293
합계	366	378	380	382

(2) 직급별 현원

(연도말 기준, 단위 : 명, %)

구 분	2008년		2009년		2010년		2011년		2012년		2013. 9. 1
	인원	비중	인원	비중	인원	비중	인원	비중	인원	비중	인원	비중
관리직급	83	1.6	84	1.7	80	1.6	85	1.8	85	1.8	94	2.0
1직급	286	5.5	290	5.7	286	5.8	293	6.1	295	6.1	303	6.4
2직급갑	1,229	23.6	1,266	24.9	1,308	26.3	1,386	28.7	1,468	30.6	1,568	32.9
2직급을	851	16.4	960	18.9	1,019	20.5	986	20.4	890	18.5	798	16.8
3직급	1,093	21.0	913	18.0	780	15.7	716	14.8	712	14.8	712	15.0
4직급	779	15.0	731	14.4	623	12.6	668	13.9	697	14.5	593	12.5
5직급	17	0.3	17	0.3	82	1.7	126	2.6	154	3.2	175	3.7
6∼7직급	790	15.2	805	15.8	705	14.2	539	11.2	486	10.1	454	9.5
촉탁직	21	0.4	20	0.4	20	0.4	20	0.4	18	0.4	19	0.4
특정직	52	1.0
예비/수습	1	0.0			61	1.2	3	0.1			45	0.9
계	5,202	100.0	5,086	100.0	4,964	100.0	4,822	100.0	4,805	100.0	4,761	100.0

(3) 인건비 현황

(단위 : 천원)

구 분		2008년	2009년	2010년	2011년	2012년
관리직급 (25년차, 국장급)	연봉	114,362	118,440	118,646	129,300	132,216
	증감률	3.7%	3.6%	0.2%	9.0%	2.3%
1직급 (20년차, 부장급)	연봉	96,343	100,881	101,426	113,412	115,998
	증감률	4.2%	4.7%	0.5%	11.8%	2.3%
2직급(15년차)	연봉	82,512	86,696	86,946	93,211	96,123
	증감률	2.3%	5.1%	0.3%	7.2%	3.1%
3직급(10년차)	연봉	68,393	71,814	72,201	77,268	79,778
	증감률	2.5%	5%	0.5%	7%	3.1%
4직급(5년차)	연봉	55,749	58,761	59,176	63,231	65,417
	증감률	2.5%	5.4%	0.7%	6.9%	3.5%
4직급(초임)	연봉	33,629	35,475	35,651	37,935	42,492
	증감률	2.1%	5.5%	0.5%	6.4%	12.0%

※ 2012년 자료는 국회 결산 승인 전에 있음.

※ 각 직급의 연수는 각 직급에 도달하기 위한 최소 소요 연수(5년)를 의미함.

※ 직급별 대표 연봉은 퇴직급여, 시간외 실비, 연차수당(휴가 미사용 시에만 보상함) 제외한 수치임.

※ 초임 산출시 2011년까지 예비사원 기본급 3개월 적용(2012년부터 예비사원 제도 폐지)

※ 1직급 및 관리직급의 직책수당은 국·부제 전환에 따라 2011년부터 반영됨.

(관리직급 35만원<팀장> → 50만원<국장>, 1직급 35만원<부장> 신설)

[KBS 사장 질의]

<질의 1> 사장님, 매년 KBS의 국정감사 및 결산심사의 주요 시정 조치 요구사항이 혹시 무엇인지 알고 계십니까?

다름 아닌 직급간 적정한 인력 배분과 인건비성 경비의 절감 방안을 마련하라는 것입니다. 거의 매년 빠짐없이 지적을 받고 있다고 해도 과언이 아닌데요. 그렇다면 KBS가 이러한 지적에 대한 시정 조치를 얼마나 잘 이행하고 있다고 보십니까?

KBS의 최근5년간 직급별 현원을 조사해본 결과, 지난 2008년 5,202명에서 2013년 9월 기준 4,761명으로 441명이 줄어들었습니다. 그런데 문제는 하위직(2직급 이하)은 9.7%(4,833명 → 4,364, ↓469명) 줄어든 반면, 고위직(관리직급·1직급)은 오히려 7.6%(369명 → 397명, ↑28명)가 증가했다는 것입니다.

또한 최근5년간 KBS 전체 인력의 인건비가 평균 4.0% 상승했는데요. 관리직급 및 1직급과 같은 고위직 일수록 인건비 증감률 역시 평균 4.23%로 전체 평균을 상회했습니다.

사장님 취임 이후에 나름대로 각종 경비와 제작비를 삭감하는 등 경영 혁신을 보이고 있지만 2직급 이상이 절반을 차지하고 있는 현재의 역피라미드 인력구조와 고액 연봉(평균 1억 1,477만원 / 2직급 이상)에 대한 뼈아픈 구조조정이 선행되지 않는다면 아무리 수신료가 현실화 된다 할지라도 ‘밑 빠진 독에 물 붓기’ 밖에 될 수 없습니다.

진정으로 KBS가 수신료를 인상해서 국민의 방송으로 거듭나기 위해서는 무엇보다 경영 효율성을 높일 수 있는 특단의 대책이 우선적으로 필요하다고 보는데, 앞으로 어떻게 개선하시겠습니까?

“KBS 빅데이터 활용 관련”

■ 빅데이터 활용한 공영방송의 방향성 확립 필요

■ 질의 요지

대한민국은 세계 최고 수준의 네트워크 인프라와 ICT 기술 및 서비스의 발달로 통신, 제조 등 다양한 산업 분야에서 대량의 데이터가 생산되고 있으며 국내외 방송분야에서도 빅데이터를 활용한 다양한 시도가 계속되고 있음.

이에 공영방송인 KBS에서도 시청자의 다양한 수요를 충족하고 방송의 공공성 확립을 위해 빅데이터를 활용한 방송 기획과 적용이 필요함.

■ 영국의 BBC 사례

영국의 BBC와 같은 공영방송에서는 빅데이터 분석기법으로 시청자의 행동과 정서를 이해함은 물론 시청자와의 관계형성에도 빅데이터를 적극 활용하고 있음.

* BBC의 빅데이터 활용사례

방송사	내용
BBC Archive	· BBC 방송의 역사, TV/라디오의 모든 프로그램, 내부문서, 사진, 온라인 콘텐츠. 음악 목록, 방송 유물 등을 종합적으로 보관. 디지털화를 거쳐 2015년까지 완성될 예정이며 현재도 일부 콘텐츠를 서비스중
SNS의 방송활용	· BBC의 정치토론 프로그램인 ‘Question Time’의 twitter 페이지에서 시청자들은 해시태그(hashtag 6)를 이용하여 질문에 트윗(tweeting) 하여 토론에 참여 · BBC와 Sky, ITV는 2010년 영국 총선 TV토론에서 소규모 패널들의 실 시간 반응을 웜 차트(real-time worm chart)를 통해 전달 ⇒ BBC의 온라인은 방송을 넘어선다는(beyond broadcast) 목표를 공개적 으로 설정
BBC iPlayer	· 온라인에서 BBC의 프로그램을 볼 수 있는 웹이자 앱인 iPlayer는 방대한 시청정보를 분석하여 사용자에 최적화된 방송 추천기능을 적용

* 출처: KISDI 방송통신정책, 영국BBC의 온라인 미디어 사업동향과 전략(2011.10),

박한우, 디지털언론정보학(2013. 8), Wikipedia

- 소셜미디어나 웹상에서 생성되는 정보들은 BBC에서 새롭게 다루어야 할
주제나 이슈들에 대한 분석을 가능케 함.

- 소셜미디어에서 방송에 대한 반응을 실시간으로 파악할 수 있게 되면 시청자
맞춤형 방송이 가능해 지는 등 좀 더 시청자 위주로 변화할 수 있을 것으로
예상됨.

■ 국내 사례

국내에서도 빅데이터분석과 방송을 접목하는 다양한 시도가 있음.

- SNS상에서 인기있는 연예인을 방송외 섭외하고 한주의 키워드를 알아보는
시도가 기존부터 있어왔다면,

- 이제는 빅데이터 분석으로 방송과 관련 있는 주제에 대해 본격적으로 탐구해
보는 프로그램이 방송되고 있음.

* 빅데이터 관련 국내 프로그램

방송사	MBC	머니투데이방송	Channel IT
프로그램명	프로파일링	빅머니	소셜人
편성시간	비정규	월~금 오전 11:30	화 오후10:30
내용	프로파일링과 빅데이터 기법을 활용한 파일럿 프로그램	빅데이터 분석을 통해 시장의 트렌드를 분석하고 투자 아이디어를 찾는 토크쇼	빅데이터 분석을 통해 사회를 바라보는 새로운 시각을 제시

[KBS 사장 질의]

<질의 1> 사장님, 혹시 빅데이터가 무엇인지 아십니까?

* 주요기관의 빅데이터 정의
가트너: 향상된 시사점과 더 나은 의사 결정을 위해 사용되는 비용 효율이 높고,
혁신적이며, 대용량, 고속 및 다양성의 특성을 가진 정보 자산
맥킨지: 일반적 DB 소프트웨어가 저장, 관리, 분석할 수 있는 범위를 초과하는
규모의 데이터
IDC: 다양한 종류의 대규모 데이터로부터 낮은 비용으로 가치를 추출하고 데이터의
초고속 수집, 발굴, 분석을 지원하도록 고안된 차세대 기술 및 아키텍처

빅데이터란 단순히 대규모 데이터에 그치는 것이 아니라 무엇인가 의미 있는 정보를 끌어내는 것이 그 목적입니다. 이미 전 세계적으로 빅데이터의 활용을 통한 다양한 시도가 이루어지고 있는데, 방송분야도 예외는 아닙니다.

영국의 공영방송인 BBC에서는 시청자들의 행동과 정서를 이해함은 물론 시청자와의 관계형성에도 빅데이터를 적극적으로 활용하고 있는데요. 우리나라의 공영방송인 KBS에서는 시청자와 쌍방향으로 소통하기 위해서 소셜미디어를 얼마나 활용하고 있습니까?

그렇다면 KBS는 소셜미디어 상에서 유통되고 있는 다양한 이슈를 모니터링 할 수단은 갖고 있습니까?

<질의 2> 그 동안 방송은 방송 제작, 송출, 운용 등에 이르기 까지 광범위하게 하드웨어나 방송기술 시스템 구축 측면의 위주로 발전하였습니다.

하지만, 이제는 그 안의 데이터를 분석해서 의미 있는 정보를 추출하여 뉴미디어와의 경쟁에서 도태되지 않는데 더 큰 노력과 투자를 해야 할 것입니다.
예를 들어 KBS의 지난 3년간 방송사고 현황을 살펴보면 2010년 16건, 2011년 13건, 2012년 14건 등 총 43건이 발생하였는데, 방송계에서는 방송사고 방지가 아마도 초미의 관심사일 것입니다.

이런 상황에서 빅데이터만 잘 활용할 수 있다면 과거의 사고 데이터와 여러 방송사의 방송사고 사례를 분석함으로써 의미 있는 사고방지책도 만들 수 있다고 보는데, 사장님은 어떻게 생각하십니까?

다행히도 SNS와 같은 소셜미디어를 분석해서 의미를 찾으려는 방송기술인들이 늘어나기 시작했다는 얘기를 들었습니다. SBS도 ‘소셜미디어 분석시스템’을 개발하였고, 향후 이러한 연구개발을 더욱 확장하고 그 결과를 적극 활용할 계획이라고 합니다.

방송사가 생산한 콘텐츠를 일방적으로 공급하는 것이 기존의 패러다임이었다면, 앞으로는 쌍방향적인 의사소통을 통해 시청자가 원하는 이슈를 방송할 수 있는데 공영방송인 KBS가 앞장서야 한다고 생각합니다.

이러한 빅데이터 시대를 맞아 공영방송인 KBS는 어떤 준비를 하고 있는지 말씀해 주십시오.

“EBS 정체성 및 예산운영 관련”

■ 출판사업 매출 외 최근 5년간 평균 385억원 적자 운영
■ 지나친 다큐제작 원인, 최근 5년간 평균 120억원 지출
■ 질적 위주의 다큐제작 전환 및 총체적 재점검 시급

■ 질의 요지

EBS의 다큐멘터리 프로그램이 방송대상(다큐프라임 시대탐구 대기획 5부작 –자본주의)을 수상하는 등 주목을 받고 있지만, EBS 지상파 TV 편성 가운데 다큐멘터리 등 교양분야의 편성 비율이 90%를 상회하는 등 과도하게 편중된 것으로 나타남.

이는 교육전문 공영방송으로서 학교교육을 보완하고, 평생교육을 실시해야 하는 EBS 본연의 사명에 충실하지 못하다는 지적이 많음. 특히 다큐멘터리 분야에 제작비가 편중되다 보면 교육 콘텐츠 개발과 보급에 소홀해 질 수 있는 개연성도 높은 상황임.

따라서 이에 대한 EBS의 입장 및 방침, 그리고 보완에 대한 확인이 필요함.

■ 관련 현황 자료

(1) 연도별 손익현황(출판사업 제외)

(단위: 억원)
구 분	’08년	’09년	’10년	’11년	’12년
수 익	1,151	1,217	1,432	1,541	1,651
비 용	1,454	1,443	1,887	2,017	2,116
손 익 (최근 5년간 평균 –385억원)	-303억원	-226억원	-455억원	-476억원	-465억원

※ 연도별 결산 기준 금액

(2) 연도별 다큐멘터리 제작비 현황

(단위: 억원)
연 도	다큐멘터리 제작비
2008년	111억원
2009년	103억원
2010년	136억원
2011년	131억원
2012년	117억원
최근 5년간 평균	120억원

구 분	제작편수	수출편수	수출액
2008년	136 편	57 편	154 천$ (1억 6천만원)
2009년	101 편	23 편	359 천$ (3억 8천만원)
2010년	98 편	15 편	301 천$ (3억 2천만원)
2011년	81 편	15 편	916 천$ (9억 7천만원)
2012년	80 편	11 편	537 천$ (5억 7천만원)
최근 5년간 평균	99 편	24 편	453 천$ (4억 8천만원)

(3) 연도별 다큐멘터리 제작편수 및 수출 현황

* 수출편수는 실제 수출연도가 아닌, 해당 다큐멘터리의 제작연도를 기준으로 산정하였음.

** 중복수출은 제외(예: 3개국에 1편 수출->1편)

*** 수출액은 수출편수의 총액이 아닌 실제 해당연도에 수출된 다큐 프로그램의 누적수출총액임.

[EBS 사장 질의]

<질의 1> EBS는 매년 수능교재와 부대사업을 통해 2008년 468억원에서 지난해 830억원으로 약 77.3%의 급속한 매출 증가세를 보이고 있습니다.

이러한 수능 관련 사업 수익의 증가 배경에는 정부가 사교육 대책의 일환으로 지난 MB정부 당시 ‘EBS교재 수능연계 출제율을 70%까지 높이겠다’고 발표하면서 수험생들과 수험 예비생들이 EBS 교재를 많이 구입하고 있기 때문일 것입니다.
최근 5년간 EBS 전체 손익에서 수능 관련 출판사업 매출을 제외한 손익현황을 살펴보면, 2008년 –303억원, 2009년 –226억원, 2010년 –455억원, 2011년 –476억원, 2012년 –465억원 등 평균 385억원의 적자가 발생하고 있는데, 사장님은 이러한 상황을 파악하고 계십니까?

그런데 정작 교육계에서는 ‘정부의 사교육 대책이 EBS 배만 불려준다’는 지적이 나오고 있다고 합니다. 무슨 말인가 하면 EBS가 수능교재 판매수익을 통해 얻은 수입을 다시 수능사업의 효과를 높이는데 활용하지 않고, 수익금을 가지고 교양프로그램 제작비나 기관 운영비 등으로 메우고 있다는 비판도 있습니다. 사장님, 이러한 지적의 근본적인 원인이 어디에 있다고 생각하십니까?

☞ 예상 답변: EBS의 재원구조에서 수신료, 방송통신발전기금, 특별교부금
등의 공적재원이 전체 총수입에서 차지하는 비중이 약 26%(총 2,901억원
중 761억원 수준, 2013년 기준)에 불과해 자체수입의 충당은 불가피한
측면이 있음. 조속히 수신료 배분률의 현실화(현재 2,500원의 2.8%인 70원
수준, EBS 주장 15% 요구) 필요.

<질의 2> EBS는 공교육과 사교육의 중간지대 역할을 담당하는 엄연한 국가 기간 교육방송사입니다. 사장님, 그렇죠?

그런데 지금의 EBS 모습은 그렇지 못하다는 비판이 있는데요. 몇 가지 지적을 하겠습니다.

먼저 최근 5년간 다큐멘터리 제작비 현황을 살펴보면, 평균 120억원을 집행했는데요. 이것은 지난 2007년 61억원 대비 약 2배가 증가한 수준입니다. 물론 EBS가 제작하는 다큐 중에서 훌륭한 작품도 많습니다. 그러나 EBS 지상파 TV 편성 가운데 다큐멘터리 등 교양분야의 편성 비율이 90%를 상회하는 등 아무리 다큐도 교육이라는 점을 인정한다 하더라도 지나치게 많이 제작되고 있다고 생각하지 않으십니까?
시청률(평균 1% 이하)은 다큐의 특성상 엄격한 잣대를 적용하긴 어렵더라도 무분별한 재방송이 아닌 수출을 통해서라도 작품의 가치를 인정받을 수 있다면 얘기가 달라질 수 있습니다. 그러나 지난해 해외로 수출한 작품이 총 11편인데, 수출액은 고작 5억 7천만원 수준으로 작년 다큐 제작비가 117억원임을 감안할 때 4.9%에 불과한 실정입니다.
올해의 경우는 아직 한편도 수출을 못하고 있습니다.

모든 다큐가 다 그렇다고 말씀드릴 수는 없지만 상당 부분의 다큐는 잘 보지도 않고 팔리지도 않는데 계속해서 제작비를 늘리는 것은 국민의 혈세만을 낭비할 수 있다고 볼 수 있는데요. 사장님 어떻게 생각하십니까?

단순히 제작편수를 줄이는 단기적인 처방으로는 아무런 효과가 없습니다. 체질개선을 통해서 총체적인 재점검이 필요한 시점입니다. EBS가 국가 기간 교육방송사로서의 역할에 집중할 수 있어야만 국민의 사교육에 대한 부담을 줄일 수 있다고 보는데, 앞으로 어떻게 개선하시겠습니까?

EBS 재원구조 현황

□ EBS 공적재원 현황                                    (단위: 백만원)

구분		‘08년	‘09년	‘10년	‘11년	‘12년	비고
수신료		15,328	15,620	15,918	16,167	16,365
방통기금		18,426	19,623	21,927	19,770	20,919
특별교부금		25,222	24,862	34,383	38,710	37,122
	- 수능강의	16,647	17,507	27,453	26,979	26,000	EBS자부담 별도
	- 영어채널	8,575	7,355	6,930	8,007	6,606
	- 방과후영어	-	-	-	3,724	2,500
	- 수학교육	-	-			2,016
공적재원 계(A)		58,976	60,105	72,228	74,647	74,406
공적재원 비중(A/B)		33.6%	31.5%	29.7%	29.0%	28.2%
총수입(B)		175,582	191,086	242,791	257,406	264,164

* ’08년 ~ ’12년 : 특별교부금은 당해연도 사업비 지원액 기준이며 결산 손익계산서 금액과 일부 차이가 있음(자산취득분 및 이월집행분 등 미반영)

□ EBS 수신료 수입 비중                                  (단위 : 억원)

구 분	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
총수입	1,740	1,664	1,610	1,706	1,756	1,911	2,428	2,574	2,642
수신료수입	145	148	149	151	153	156	159	162	164
수신료비중	8.3%	8.9%	9.3%	8.9%	8.7%	8.2%	6.5%	6.3%	6.2%

□ EBS 연도별 자체수입 현황                               (단위 : 억원)

'08년	'09년	'10년	'11년	‘12년	‘13년(계획)
1,223	1,356	1,746	1,837	1,927	2,140

□ 2013년도 공적재원 현황

수신료	방송통신발전기금	특별교부금	소 계
166억 원(5.7%)	225억 원(7.7%)	370억 원(12.8%)	761억 원(26.2%)

□ 2013년도 자체수입 현황

수능연계교재	기타출판	방송광고	뉴미디어	영상 外	소 계
546억 원 (18.8%)	479억 원 (16.5%)	396억 원 (13.7%)	384억 원 (13.2%)	335억 원 (11.6%)	2,140억 원 (73.8%)

□ EBS 수신료 배분율의 문제점

2012년기준 EBS의 수신료수익 증가율은 전년대비 1.22%로 물가상승률을 하회하고 있음. 또한 전체재원에서 수신료가 차지하는 비중도 점점 감소하여 2012년은 6.2%를 기록함.

“EBS 지상파 TV 프로그램 편성 개선 시급”

■ EBS TV 프로그램 54.2% 재활용‧재방송 편성
■ EBS 초중학생교육전문채널, 재활용 비율 58%

■ 현황 및 문제점

◦ EBS는 학교교육보완 및 평생교육구현, 민주적 교육발전 등을 목적으로 설립된 교육전문 공영방송으로, 유아‧어린이‧청소년‧성인‧여성‧소외 계층 등 우리 사회의 다양한 계층을 위한 맞춤형 교육 프로그램을 제작하고 있지만 신규제작 프로그램에 비해 매년 재방송, 재활용하는 프로그램이 증가하고 있음

◦ EBS를 제외한 타 지상파의 신규제작 본방송 비율은 거의 90% 이상이지만 EBS는 한 번 프로그램을 제작해서 재방송 및 삼방송, 심지어 주말에는 종합방송이라고 해서 연속해서 같은 프로그램을 재방송하고 있는 실정임

◦ 2013년 EBS TV 본방 및 신규제작 비율 현황을 보면 신규제작이 45.8%에 불과하고, 재활용 프로그램 방송과 재방송 비율이 54.2%를 차지함

< EBS TV 본방 및 신규제작 비율 현황 >

구분		본방송		재방송
		신규제작	재활용	신규제작		재활용
2013년	봄	46.4%	14.0%	31.9%		7.7%
		60.4%		39.6%
2013년	가을	45.2%	12.9%	36.0%		5.9%
		58.1%		41.9%
2013년	평균	45.8%	13.5%	34%	6.8%
		59.3%		40.8%

(자료 : EBS)

◦ 2012년 우리나라 초‧중‧고등학교 사교육비 총액은 약 19조원으로 초‧중‧고교학생(사교육을 받지 않은 학생 포함) 1인당 월평균 사교육비는 23만 6천원으로 조사됨. 이 중 73%가 초‧중학생들을 대상으로 사교육이 이루어지고 있음
* 전체 190,395명 중 초등학생(77,554명, 40.7%), 중학생(61,162명, 32%), 고등학생(51,679명, 27%)

◦ 또한 사교육 참여율은 초등학교 80.9%, 중학교 70.6%, 고등학교 50.7%로 초등학교가 가장 높고 상급학교 일수록 사교육 참여율이 낮음

◦ 이렇게 사교육의 거의 대부분이 초‧중학생들을 대상으로 이루어지고 있으나, EBS 방송프로그램 제작현황을 보면 수능방송에만 집중하다 보니 상대적으로 초‧중학생 대상용 프로그램 재활용 비율이 급증하고 있음

◦ EBS 프로그램 방송편성 재활용 비율을 보면 수능교육전문채널인 EBS플러스 1의 경우 재활용 비율이 35%지만, 초‧중학생 교육전문채널인 EBS플러스 2의 경우 2년 사이에 24%나 급증, 프로그램 재활용 비율이 58%에 달하여 새로운 학습프로그램 제공이 원활하게 이루어지지 않고 있는 실정임

< EBS 프로그램 재활용 현황 >

구분	EBS플러스1 (수능교육전문채널)			EBS플러스2 (초중학생교육전문채널)
	전체편수	재활용편수	재활용비율	전체편수	재활용편수	재활용비율
2010	15,685편	6,384편	40.7%	13,039편	6,402편	49.1%
2011	15,599편	4,643편	29.8%	12,662편	4,270 편	33.7%
2012	16,169편	3,667편	22.7%	13,343편	6,030 편	45.2%
2013 (~9.30)	12,050편	4,230편	35.1%	10,792편	6,228 편	57.7%

(자료 : EBS)

■ 질의

질의 1) 현재 EBS 재방송 현황을 보면, 재활용 프로그램 방송과 재방송 비율(54.2%)이 신규제작 프로그램 비율(45.8%) 보다 많은데, 타 방송사의 경우 신규제작 프로그램 비율이 대개 90% 정도 되지요?

신규제작 프로그램 비율이 낮기 때문에 자연스럽게 재방송 비율이 높을 수밖에 없는 것 같은데요. 이렇게 프로그램 재방송이 많아지면 방송의 다양성 및 경쟁력이 떨어지고 다양한 신규 콘텐츠에 대한 시청자의 요구도 충족시킬 수 없을 것입니다. 이를 개선하기 위한 대책이 있습니까?

질의 2) 우리나라 사교육 실태에 대해 잘 알고 계시죠?

2012년 우리나라 초‧중‧고등학교 사교육비 총액은 약 19조원정도 되고, 이 중 73%가 초‧중학생들을 대상으로 사교육이 이루어지고 있습니다. 또한 초등학생의 경우 80.9%, 중학생의 경우 70.6%가 사교육에 참여하고 있다는 통계가 있습니다.

그런데 초‧중학교 교육 전문채널인 EBS플러스 2의 경우 재활용 비율이2년 사이에 24%나 급증하여 프로그램 재활용 비율이 58%나 됩니다. EBS가 수능방송에만 집중하다보니 이러한 문제가 발생하는 것 같은데, 이 부분을 개선할 대책을 마련하고 있는지?

“ICT를 활용한 EBS 방통융합 서비스 활성화 방안 모색 필요”

■ 질의요지

◦ 콘텐츠 시장이 PC에서 모바일로 급격히 이동하고 있는 변화의 시기인 만큼 EBS도 모바일을 포함한 ICT 교육에 최적화된 솔루션이나 콘텐츠 개발에 집중해야 하고, 특히 현재 콘텐츠 판매만 하고 있는 ‘포켓 EBS’ 사업의 경우 EBS 재정 상황이 개선된다면 자체 예산을 편성하여 판매 루트를 확장하고 콘텐츠도 보강하여 향후 신사업 영역으로의 진출을 위해 노력할 것을 당부함

■ 현황

EBS 모바일 기반 스마트 교육서비스 운영 현황

◦ 최근 다매체 다채널 시대에 접어들면서 시청자들의 시청행태가 하루가 다르게 변화하고 있음. 이미 TV를 통한 방송시청보다 모바일 등 TV 이외의 매체를 통해 콘텐츠를 시청하는 빈도가 높아지고 있는 추세임

◦ 최근 보고서에 따르면 국내 이동통신 이용자 중 방송 및 영상 시청 시 TV 수상기 등 전통적 시청기기가 아닌 스마트폰을 첫 번째 시청기기로 사용하는 비율이 20.5%에 달할 정도로 모바일 기기의 역할이 중요해 지고 있음

- 방송, 영상 시청 시 TV수상기를 통한 시청이 첫 번째 시청기기 기준 61.9%로 아직 압도적이나, 스마트폰 20.5%, 노트북 16.4% 등 다양한 모바일 기기의 비중이 증가

- 또한, 두 번째 기기로서의 스마트폰의 비중은 59.8%에 달할 정도로 의존도가 크게 증가하고 있어, 전통적인 TV 수상기를 보완하는 역할로서의 중요도가 증가

◦ EBS의 공적재원을 보면 761억원으로 총 예산 2,901억원 중 761억원(26%)밖에 되지 않고, 나머지 2,140억원(74%)은 자체 수입에 의존하고 있음

[공적재원]

수신료	방송통신발전기금	특별교부금	소계
166억원	225억원	370억원	761억원
(5.7%)	(7.7%)	(12.8%)	(26.2%)

[자체수입]

수능교재	기타출판	방송광고	뉴미디어	영상 外	소계
546억원	479억원	396억원	384억원	335억원	2,140억원
(18.8%)	(16.5%)	(13.7%)	(13.2%)	(11.6%)	(73.8%)

◦ 재정난에 시달리는 EBS의 수익 창출 노력은 인터넷과 모바일을 통해 나타나고 있음. 현재 EBS는 9개의 인터넷 사이트를 운영하면서 회원 2,262만명에게 유‧무료로 방송 다시보기, 인터넷 강의, 학습 콘텐츠 서비스를 제공하고 있으며, 모바일 웹(4개 사이트), 모바일 앱(5개)을 운영하고 있고,

또한 ‘3분 수학 짤강 서비스’, ‘스마트러닝 서비스’, ‘유아용 교재 서비스’ 등 다양한 모바일 기반 스마트 교육서비스를 운영하고 있음

포켓 EBS 사업 현황

◦ EBS는 2011년부터 중소기업인 ㈜싸이들과 EBS 콘텐츠 공급 계약을 체결, ㈜싸이들에서 제작한 태블릿 PC에 EBS 콘텐츠를 탑재하여 판매하고, 콘텐츠 공급에 대한 일정액을 받는 방식으로 사업을 수행하고 있음

◦ 계약 이후 최초 출시한 ‘M7’이라는 태블릿 PC의 경우 마케팅의 한계 등의 이유로 사업이 부진하였지만, 사업 형태를 변경하여 2012년, ‘포켓 EBS’를 출시하여 현재 운영 중에 있음

◦ 포켓 EBS 사업은 태블릿 PC에 EBS 교육 콘텐츠만 탑재해서 판매를 하고 있기 때문에 현재 EBS의 자체 예산이 들어가지는 않지만, 수신료 인상과 국고 보조금 증가 등으로 EBS의 재정 상황이 개선된다면 동 사업을 확대하여 포켓 EBS의 판매 루트를 확장하고, 콘텐츠도 보강하여 향후 신사업 영역으로의 진출을 위해 노력할 필요가 있음

■ 질의

질의 1) 최근 다매체 다채널 시대에 접어들면서 시청자들의 시청행태가 하루가 다르게 변화하고 있고, 콘텐츠 시장이 PC에서 모바일로 급격히 이동하고 있는 추세입니다. 이에 EBS에서 추진 중인 온라인 교육사업 뿐만 아니라 모바일 서비스 및 신규 교육서비스를 발굴해서 디지털 교육시대에 대비해야 한다고 생각하는데, 사장님 동의하십니까?

질의 2) ICT를 활용한 스마트러닝 서비스는 하드웨어와 소프트웨어, 콘텐츠가 융합되어 언제 어디서나 제약 없이 교육서비스를 제공받을 수 있고, 교육서비스 접근성이 취약한 학생들의 교육격차 문제를 해소할 수 있을 것으로 전망이 되는데요. EBS에서도 다양한 모바일 기반 스마트 교육 서비스를 하고 있는 것으로 알고 있는데, 간단하게 설명을 해주시기 바랍니다.

질의 3) EBS에서 하고 있는 사업 중에 ‘포켓 EBS’라는 사업이 있는데 사장님 들어보셨습니까?

‘포켓 EBS’ 사업이 초기에는 좀 부진했다가 최근에 EBS에서 다시 의욕적으로 추진을 하고 있는 것 같은데, 시장 반응은 좀 어떻습니까?

질의 4) 현재는 단순히 태블릿 PC 제작 업체와 계약하여 콘텐츠만 제공해 주고 있고, EBS 자체 예산은 반영되지 않고 있는데, 수신료 인상 등으로 EBS의 재정 상황이 개선된다면, ICT 교육에 최적화된 솔루션이나 다양한 콘텐츠를 개발하여 동 사업을 확대하여 향후 EBS의 신사업 영역으로 발전시킬 필요가 있다고 생각하는데, 사장님은 어떻게 생각하십니까?

질의 5) ‘포켓 EBS’ 사업의 경우 EBS 콘텐츠가 탑재되어 있는 태블릿 PC를 무료로 공급하는 것이 아니기 때문에 저소득층에 대한 역차별 우려가 있을 수 있는데, 향후 이런 부분까지 면밀히 검토해서 사업을 추진하시기 바랍니다.

[참고] EBS 인터넷 서비스 및 모바일 서비스 현황

1) 인터넷 서비스(IT서비스운영부, 콘텐츠사업부, 외국어사업부, 영어교육부, 수학교육팀)

사이트 주소	주요 서비스	유⋅무료	회원수
www.ebs.co.kr	EBS TV, EBS 플러스2, FM 다시보기	무⋅유료	486만명
www.ebsi.co.kr	EBS 플러스1 수능 인터넷 강좌	무료	426만명
www.ebse.co.kr	EBS English 영어방송 다시보기	무료	353만명
www.ebslang.co.kr	종합 외국어 인터넷 강의	유료	185만명
www.edrb.co.kr	EBS 클립뱅크 사이트	무료	1,541명
primary.ebs.co.kr	초등 학습 콘텐츠 서비스	무료	414만명
mid.ebs.co.kr	중학 학습 콘텐츠 서비스	무료	398만명
free.ebs.co.kr	시각, 청각 장애인을 위한 사이트	무료	무회원제 서비스
durian.ebs.co.kr	EBS 한글교육 프로그램 서비스	무료	무회원제 서비스
총 회원수 (2013년 9월 기준)			2,262만명

2) 2013 EBS 모바일 서비스 현황

구분		대상	주요 서비스	주요 탑재 콘텐츠
모 바 일 웹	m.ebs.co.kr	전연령,전계층	EBS TV/라디오 방송 콘텐츠 및 직업 강좌	방송 VOD/AOD 16,963 건 강좌 215건(단일 134, 패키지 84)
	m.ebsi.co.kr	고교	EBS 플러스1 수능 인터넷 강좌	방송 VOD/AOD 135,545 건 강좌 4,414 건
	m.ebse.co.kr	전연령,전계층	EBS English 영어방송 다시보기	방송 VOD/AOD 7,071 건
	m.ebslang.co.kr	성인	종합 외국어 인터넷 강의	강좌 250 여건
모 바 일 앱	EBS 온에어	전연령,전계층	실시간 방송 On-Air서비스 EBS 모바일 전체 서비스 바로가기	해당 없음
	EBS 반디	전연령,전계층	EBS FM라디오 청취	해당 없음
	EBS 수능강의	고교	EBS 수능강의 시청서비스	해당 없음 (m.ebsi.co.kr 연관)
	EBSe 말하기/쓰기	초·중·고	말하기, 쓰기 자기주도학습 서비스	강좌 416 건
	EBS 학습플레이어	성인	EBS 직업교육 전용서비스	해당 없음 (m.ebs.co.kr 연관)

3) EBS 모바일 기반 스마트 교육서비스 운영 현황

스마트 교육서비스	내용
3분 수학 짤강 서비스	EBS 수학 콘텐츠를 모바일 환경에 맞게 3분 동영상 강좌로 제작, 서비스
스마트러닝 서비스	교육플랫폼인 러닝허브(삼성전자)에 EBS 고교 및 유아•교양 과정 스마트 러닝 서비스
유아용 교재 서비스	모여라딩동댕 출연 ‘번개맨’ 캐릭터를 이용한 모바일 앱, 토크펜과 결합한 도서 서비스
세계, 사회과학, 문화, 예술 분야 디지털북 서비스	다큐프라임, 세계테마기행 등 EBS 콘텐츠를 클립화하여 사회, 문화, 예술분야 디지털북으로 개발, 초.중.고 교과 과정에 활용 서비스
테블릿PC 기반 유아 누리과정 서비스	Kids 태블릿PC 환경에서 누리교육과정에 맞춘 영·유아 동영상콘텐츠 및 워크북 서비스(추진 예정)