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7. [영진위]부산촬영소 건립, 남양주촬영소 매각불발로 불발탄 우려커져
…높은 매각대금과 토지규제로 남양주촬영소 부지 거들떠도 안봐

… 총 8차례 일반매각 응찰 0건, 14차례 단독협상시도 모두 결렬

부산촬영소 건립, 남양주촬영소 매각불발로 불발탄 우려커져…

높은 매각대금과 토지규제로 남양주촬영소 부지 거들떠도 안봐…

총 8차례 일반매각 응찰 0건, 14차례 단독협상시도 모두 결렬

1. 부산시 촬영소, 영진위 부산이전, 부산 글로벌영상인프라 건립사업의 원활한 추진을 위해서는 남양주 촬영소가 조속하게 매각이 이루어져 예산이 확보되어야 하나 높은 매각대금과 토지규제로 인해 번번히 협상에 실패하여 사업추진에 심각한 차질이 우려되고 있음

- 영화진흥위원회 지방이전계획 승인 당시(국토해양부 ‘09.10.26) 부산촬영소 건립비는 470억원이었으나 당초(09년) 부지매입 예상비용 37억원에서 13년 현재 230억원으로 6배이상 증가하면서 현재 총 건립비용은 192억원 상승한 662억원으로 껑충 뛰어 올랐음.

[표1] 부산촬영소 건립비 세부내역

금액(백만원)

구분	‘09.10.26 승인당시 계획비용	‘13,10월 현재
부지 매입	3,720	23,000
마스터플랜 용역비	300	300
부지조성 공사비	24,096	24,096
제작지원시설 공사비	7,453	7,453
스튜디오 공사비	7,266	7,266
설계 감리비	3,272	3,272
사업시행비 및 예비비	842	842
계	46,949	66,229

<출처> 영화진흥위원회

- 이에 470억원의 예산계획으로는 부산촬영소 건립이 어려워지자 문화부는 당초 계획을 변경하여 현재  대통령 공약의 일환인 ‘글로벌영상인프라건립사업’에 편승하여 사업추진을 계획하고 있음

* 글로벌 영상인프라 건립사업은 대통령 공약사항인 부산국제영상콘텐츠  밸리조성사업의 주사업임

그러나 문제는 글로벌 영상인프라 건립사업에 필요한 추가 국고 예산 1,156억을 제외하고서라도 부산촬영소 건립비 470억원을 마련하기 위해서는 남양주촬영소의 매각대금이 절실한데 매각이 번번히 유찰되거나 협상에 실패해 향후 전망이 매우 어두운 실정임

(*)남양주 촬영소 매각대금 1,171억원 -> 부산촬영소 건립비 + 영진위 이전비용으로 사용될 예정임

[표2] 글로벌 영상인프라 건립사업 세부 내용

당초 계획		현재 계획
사업비	금액	재원조달	금액
토지매입비	235억	부산촬영소건립비 대체	470억
토지조성공사비	375억	부산시 스튜디오 지원금	280억
건축공사비	1,123억	국고	1,156억
예비비	173억
계	1,906억	계	1,906억

<출처> 영화진흥위원회

2. 남양주종합촬영소(감정가 1,171억원)는 2010년부터 올해 9월6일까지 총 8차례 일반공개입찰과 총 14차례 공공기관 및 기업을 대상으로 매각을 시도해왔지만 수질오염물질 배출 총량 제한 등 토지규제에 묶이고 매각대금이 높아 번번히 유찰되거나 협상에 실패하고 있음

- 국유재산을 관리하는 한국자산관리공사가 남양주종합촬영소의 인수를 포기하고 포스코가 직원 연수원 건립을 위해 남양주종합촬영소 매입을 4달 동안 고려했지만 끝내 백지화한 것도 오염물질 배출 총량을 지켜야 한다는 부담감 때문이었다고 함. 경기도와 남양주시는 재원확보가 어려워 불가입장이었음.

[표3] 남양주 촬영소 매각추진 현황

	시도	결과
일반매각절차	8차례	무응찰
공공기관 및 기업 대상 매각협상	14차례	모두 협상 불렬
부처간 업무협의 및 설명회 개최	21차례	뚜렷한 성과 부족

<출처> 영화진흥위원회

☞ 현재까지 매각진행상황을 종합해 볼 때 남양주촬영소 매각을 위해서는 매각대금을 낮추거나 국토부와 협의하여 토제규제제한을 풀지 않는다면 남양주촬영소 매각은 불가능해 보이는데 관련 대책을 조속히 세워주기 바람