국회의원 성 완 종 새누리당 (서산․태안) 정무위원회
	보도자료 (2013. 10. 21)
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예보, 벌크선 매각시기 놓쳐 8천 만불 손해볼 판

-선박가격 주요변수인 BDI 매우 낮은 시점에 매각 추진해 빈축 -

□ 정무위 성완종 의원(서산태안/새누리당)은 예금보험공사로부터 제출받은 자료를 통해서, 예금보험공사가 벌크선 7척에 대한 매각을 계획대로 추진할 경우에 최소 8천만불(849.6억/10.18 환율)을 손해 볼 상황에 처해 있다고 밝혔다.

현재 예보는 대표적인 부실금융기관이었던 부산저축은행 소속 SPC가 부산저축은행을 통해 대출한 자금으로 매입한 벌크선 7척에 대한 매각을 추진 중이고, 이를 위해 지난해 6월, ‘영국의 클락손(Clarksons) + 한국의 장수 컨소시엄’을 매각주관사로 선정한 바 있다.

부산저축은행 소속 SPC가 2009년 6월부터 2010년 5월 사이에 매입한 벌크선 7척의 매입가격은 2억2천6백만달러(2,903억원)으나, 이후 세계경제 침체의 여파로 선박의 가격을 결정하는 BDI 지수 등 시장상황이 변화함에 따라, 부산저축은행이 영업 정지될 당시(2011. 4) 선박의 가치는 약 2억2천만 달러로 떨어졌음,

예보로 계약이전 등이 완료되어 선박 매각이 가능한 시점(2012. 6)의 선박 가치는 약 1억3천7백만 달러로 영업정지 시기와 비교해 1년 사이 35%정도 하락하게 된 것이다.

또한, 현재의 평가금액은 대략 1억2천8백만 달러로 이 가격은 매입당시와 비교하면 2년 사이에 가격이 40%나 하락한 것으로 이를 환가하면 최소 8천만불, 매각시점을 잘못 잡아 공중에 날리는 규모가 우리 돈으로 849억원이 된다는 것이다.

이에 대해 예보는 영업정지(’11.4월)된 부산저축은행 보유 선박은 자체정상화 기간, 계약이전 결정(’12.3월) 등의 절차가 진행됨에 따라 즉시 매각하기는 어려운 점이 있었으며, 절차가 완료된 이후에 선박에 대한 매각계획을 결정(’12.6월)하고 세부적인 절차 및 시기를 마련하기 위해 전문기관에 외부용역을 실시, 그 결과에 따라 선박의 선령, 운항정도, 선박 시장상황 등을 종합적으로 고려하여 매각방안을 결정하였다고 밝히고 있음.

하지만 선박가격에 중대한 영향을 미치는 BDI 지수가 최저점을 찍고 소폭 반등하는 현 시점에서 굳이 매각을 추진하려는 것이 바람직한 지는 재고할 필요가 있음(BDI 지수 3000선이 정상적인 해운경기 상황/ ‘05-’10 평균 BDI는 4,230)

또한 매각주관사를 복수로 선정할 수 있음에도 불구하고 ‘영국의 클락손(Clarksons) + 한국의 장수 컨소시엄’만을 매각주관사로 단독 선정했는데, 매입당시에도 매각주관사로 선정된 바 있어서 이번 매각이 매각주관사에게만 이익을 주는 매각이 아니냐는 의혹을 사고 있음.

이에 대해 성완종 의원은 “이번 예보의 매각은 재고의 여지가 많다.” 며, “그동안 예보를 통해 처리된 수많은 부실금융기관들의 자산이 이런 식으로 매각되었다면 정말 큰 문제가 아닐 수 없다.”고 말했다.

[참고자료]

【벌크선 가격 변화 현황】

(단위 : 백만USD, 억원)

선박명		Pride	Harmony	Gracia	Future	Adventure	Challenger	Harvest	합 계
건조시기		2000년	2001년	2003년	2005년	2006년	2006년	2009년
매입시 (‘09.6)	(백만USD)	27	28	33	30	32	38	38	226
	(억원)	347	360	424	385	411	488	488	2,903
영업 정지 (’11.4)	(백만USD)	26	28	30	32	29	35	39	219
	(원)	279	300	322	343	311	375	418	2,348
매각 가능시점 (’12.6)	(USD)	14	16	18	21	21	22	25	137
	(억원)	162	185	208	242	242	254	288	1,581
현시점 ('13.9)	(백만USD)	13	14	16	19	20	21	25	128
	(억원)	140	151	172	204	215	226	269	1,377
담보액(억원) ('13.9)		520	595	732	646	611	592	622	4,318

* 유사 선형의 매매사례가격을 근거로 평가(Clarksons-영국의 선박 중개상)

【매각주관 선정기준 및 역할】

· 선정기준 : 공개경쟁입찰

· 선정방식 : 업무능력 평가(80%) + 수수료 평가(20%)

· 매각주관사 : 클락손(영국) + 장수(한국) 컨소시엄

· 수수료 : 매각금액의 0.8%

· 주관사 역할 : 국내외 잠재매수자 발굴 및 정보제공

매각방안 수립 자문

매각방안에 따른 매각절차 주관

선박가치평가 및 시황분석 등

※ BDI(Baltic Dry Index) :  세계 주요항로의 벌크화물 운임과 용선료 등을 종합한 운임지수로서 높을수록 해운 시황과 세계 경기가 호황을 의미하며 벌크선박의 가격과도 비례.

【매각 추진계획 수립(’12.6월)이후 현재까지의 BDI 지수 변동추이】

구분	‘05년	‘06년	‘07년	‘08년	‘09년	‘10년	‘11년	평균 (05~10)
BDI	3,380	3,188	7,091	6,347	2,614	2,761	1,418	4,230

*  하지만 업계에 따르면 현재 세계 해운시장의 침체로 선박의 거래 가격이 저평가 되고 있으며, 가격을 결정짓는 가장 중요한 지표인 BDI(종합운임지수)도 1,000포인트 이하로 유지되고 있음. (지난 10년간 BDI지수 평균은 4,000포인트 대였음)

【매각 추진계획 수립(’12.6월)이후 현재까지의 BDI 지수 변동추이】

시기	BDI	시기	BDI
'12.6	1,004	'13.1	760
'12.7	897	'13.2	757
'12.8	703	'13.3	910
'12.9	766	'13.4	863
'12.10	1,049	'13.5	809
'12.11	1,090	'13.6	1,171
'12.12	784	'13.7	1,062
		'13.8	1,132
		'13.9	2,003