2014년 국정감사                                                      2014. 10. 8(수)

국토부(한국도로공사)                                               국회의원 이 완 영

남성주휴게소 명칭변경 – 명품참외휴게소(남성주)

■ 질의

☞ 도로공사 사장님, 전국적으로 고속도로 휴게소 명칭을 지역 브랜드나 특산물을 이용해 바꾸는 사례가 늘고 있죠? 인삼랜드휴게소(충남 금산), 고성공룡나라휴게소(경남 고성), 안성맞춤휴게소(경기 안성), 고창고인돌휴게소(전북 고창), 보성녹차휴게소(전남 보성), 함평나비휴게소(전남 함평). 얼마나 멋집니까? 지역민의 자긍심을 높여주고 지역특산물 홍보에도 효과적임.

☞ 저희 지역구 성주는 싱싱하고 당도 높은 참외로 유명함.

또한, 남성주휴게소(창원방향)에 설치된 대형 참외홍보관(8mX5mX4m)에서는 성주참외의 선별·유통과정, 좋은 참외 고르는 법 등을 쉽게 알 수 있어 휴게소를 찾은 관광객들의 방문이 끊이지 않고 있음.(참고자료1)

☞ 이에 양방향에서 연간 285만명이나 이용하는 남성주휴게소 명칭을 ①명품참외휴게소(남성주) 혹은 ②남성주참외휴게소로 변경해 명품참외라는 성주의 브랜드를 더욱 부각해 막대한 시너지효과를 얻고자 함. 명칭 변경에 대해 도로공사와 성주군청이 협의 중인 것으로 알고 있는데, 추진 현황은 어떠한가?(참고자료2)

☞ 도로공사의 ‘휴게소 명칭 변경기준’상 여러 지역에서 광범위하게 생산되는 농산물은 일반적인 특징으로 간주한다고 하지만, 성주참외는 전국 참외생산량의 70%나 차지하는 만큼 엄연한 성주의 지역특성이며, 휴게소명칭으로 사용될만함. 어떻게 생각하는가?

☞ 19.2km 떨어진 ‘성주’휴게소와의 혼선을 방지하고, 기존 ‘남성주’휴게소 명칭의 연속성을 유지하는 동시에 참외를 홍보하기 위해서는 ①명품참외휴게소(남성주) 혹은 ②남성주참외휴게소라는 명칭이 적합하리라 생각됨.

☞ 휴게소는 그냥 스쳐지나가는 곳이 아니라, 이용객이 그 지역에 대한 이미지를 쌓을 수 있는 중요한 공간임. 지역발전과 농민 소득증대를 위해 참외를 이용한 휴게소명칭변경을 적극 추진해주길 바람.

(참고자료1) 남성주휴게소 별빛마당 위치 참외홍보관 (13.11~현재)

◦ 남성주휴게소에 위치한 참외홍보관은 한국도로공사가 무상으로 부지를 임대해주고 총사업비 1억8천만원이 투자되었음.

◦ 외형(길이 8m, 폭 5m, 높이 4m)은 거대한 참외를 모티브로 하고 있고, 내부는 대형 멀티비전과 터치스크린, 참외모형 사인몰로 구성돼 성주참외의 역사와 생산`선별 및 유통과정, 참외 효능, 좋은 참외 고르는 방법, 참외 맛있게 먹는 방법 등을 쉽게 알 수 있도록 되어 있음.

(참고자료2)

남성주 휴게소 명칭변경(안)

	( 요 지 )
휴게소 이용고객에게 지역특산물인 성주참외 홍보와 성주군민의 자긍심 함양을 위해 성주군으로부터 휴게소 명칭변경 요청 (남성주휴게소 → 성주참외휴게소)

□ 추진경과

o 2014. 4. 22  :  남성주휴게소 명칭변경 요청공문 접수

o 2014. 5. 19  :  남성주휴게소 명칭변경 불가 통보

- 휴게소 명칭변경기준(별첨)과 배치

□ 중부내륙선 노선도

선산

(127.6k)

영산

(21.2k)

창원

양평

19.2km

32km

남성주

(76.4k)

성주

(95.6k)

55.2km

칠서

(14k)

7.2km

□ 검토의견

ㅇ 진입부 폴싸인 : 명칭 추가 표기

- 기존「남성주」명칭에 특산물인「참외」를 추가 표기

-「남성주」를 「성주」로의 명칭 변경은 불가 : 현재 양평방향으로 19.2km 지점에「성주」주차장을 운영 중이며 2019년에 정규휴게소로 개소 예정

현 행	검 토(안)

휴게소 명칭변경기준

명 칭 변 경 기 준	비 고
◦지방자치단체 명칭 부여(군 단위 이상) ◦동일 시·군에 2개 이상의 휴게소가 있을 경우 - 처음 개통 휴게소는 시․군 명칭 부여 - 두 번째 개통 휴게소부터는 차 순위 행정구역 또는 지방자치단체 명칭 앞에 방향명칭(동·서·남·북) 부여 ◦휴게소가 위치한 주요 명승지(산, 강, 호수 등) 명칭 부여 ◦해당 지방자치단체 등이 지역특성 등을 나타내는 명칭 요구 시 지자체명이 함께 병기된 명칭 부여 - 여러 지역(3곳 이상)에서 광범위하게 생산되는 보편적인 농축수산물(수박, 참외 등) 등은 일반적인 특징으로 간주하며 지역특성으로 불인정 - 동일한 지역특성은 2곳 이하의 지방자치단체에만 존재하는 경우에 한해 지역특성으로 인정 ※ 지역특성 : 일정한 지역에만 있는 특수한 성질 ◦지방자치단체 등의 요구가 휴게소 명칭에 반영된 경우 특별한 사유(행정구역 변경, 지자체명 변경등)에 해당 되지 않는 한 재차 명칭변경 불인정 단, 국가 정책적 판단 등에 의거 휴게소 명을 변경하고자 하는 경우 별도 검토 ◦지방자치단체명 외에 명승지·지역특성 등을 반영한 명칭은 폴싸인 및 표지판에 적용가능성 등을 고려, 4글자 이내로 제한 (예 : 진안마이산휴게소, 고성공룡나라휴게소) 단, 정황상 특별히 불가피하다고 인정될 경우에 한해서는 글자 수 제한 예외 적용	휴게시설처-1128(‘14.5.13)