	새정치민주연합) 국회의원 강동원 보도자료	제공일자	2014.10.8(수)
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[ 국정감사 자료분석 – 23 ]

“도로공사 국감에서 ‘도피아’ 실체 드러나....

사)도성회, 회원 2,231명 중 79.2%가 도로공사 현직

- 도로공사 현직 임직원 1,766명 가입 사실 확인돼...

- 퇴직자단체 아닌 사실상 ‘현직 직원’ 모임, 이권사업에 개입해

- 사)도성회, 도로공사 관련 업체(법인)들까지도 특별회원으로 대우

국토교통부 산하 공기업인 한국도로공사 국정감사에서 각종 이권사업에 개입하고 있는 전·현직 도로공사 직원모임인 사단법인 도성회의 실체가 드러나 충격을 주고 있다.

국회 국토교통위원회 소속 새정치민주연합 강동원 의원(남원·순창)이 8일 한국도로공사(사장 김학송)에 대한 국정감사 현장에서 도로공사측으로부터 제출받은 사단법인 도성회의 회원명부를 확인한 결과 준회원으로 현직 도로공사 직원들이 무려 1,766명이나 가입돼 있는 것으로 드러났다.

이같은 현직 직원의 가입 숫자는 사)도성회 회원 2,231명 가운데 79.2%에 달하는 막대한 규모이다.

당초 도로공사 퇴직자단체로 알려진 사)도성회에 이처럼 현직 직원들이 대거 가입해 있는 것으로 확인됨에 따라 도성회에 대한 현직직원의 회원 가입금지를 비롯해 각종 인쇄사업 및 물품계약에 있어 수의계약 금지, 고속도로 휴게소 및 주유소 등 도로공사 관련 이권에 개입을 금지하는 개선방안이 시급히 마련되어야 할 것으로 지적됐다.

이처럼 도로공사 퇴직자만이 아닌 현직 도로공사 직원들이 단체를 만들어 고속도로 휴게소 및 주요소를 비롯해 각종 고속도로 관련 사업 등 이권에 개입하고 있는 것으로 확인됨에 따라 일명 ‘도피아’의 실체가 드러난 것이다.

강의원은 도성회는 도로공사에 임직원으로 1년이상 재직하다가 퇴직한 직원은 정회원, 재직중인 임직원들도 준회원으로 하고 있어 도로공사에 대한 국정감사 현장에서 사)도성회 회원 명단을 끈질지게 요구했다. 정회원인 퇴직자 명단 제출을 완강해 거부하던 도로공사가 준회원인 현직 직원들의 명단을 국정감사 현장에서 제출함에 사)도성회의 현직 직원들 가입실체가 확인된 것이다.

더구나 사단법인 도성회에는 도로공사와 관련한 사업을 벌이는 업체들까지도 함께 활동할 수 있도록 만들어 더욱 충격을 주고 있다. 사) 도성회 정관에 명시돼 있는 회원자격 및 회비납부 현황을 보면, 도로공사 및 도성회 사업취지에 호응하여 입회한 자나 법인들도 특별회원으로 대우하고 있어 거대한 이익단체로 변질된 것으로 확인되고 있다.

사)도성회는 친목단체로 지난 1984년에 출범했지만 곧바로 본색을 드러내고 이권사업에 뛰어들었다. 출범 2년뒤인 1986년 10월에 고속도로 휴게소 운영업체인 한도산업(주)를 전액 출자해서 설립해 고속도로 휴게소 운영 등 이권사업에 개입하기 시작했다.

도성회는 10명의 직원과 전국적으로 7개 지회를 두어 회원이 2,231명에 달하고 있다.

한편 강동원 의원은 8일 한국도로공사 국정감사를 앞두고 보도자료를 배포해 사)도성회에 대한 도로공사의 각종 특혜를 베풀고 있다는 사실을 공개한 바 있다.

사단법인 도성회가 고속도로 휴게소 운영사업은 물론 공기업 도로공사로부터 각종 인쇄·물품을 수의계약으로 특혜를 받고 있다는 사실을 폭로했다.

사)도성회는 100% 출자해 설립한 고속도로 휴게소와 주유소 운영업체인 주)H@DE (舊한도산업)로 하여금 각종 고속도로 관련 사업 등 이권에 개입하고 있다. 도성회의 출자회사인 주)H&DE(대표 박영철)는 현재 경부선 부산방향의 휴게소 ‘서울만남의 광장’을 비롯해 고속도로 휴게소 5개와 주유수 2개를 운영하고 있다.

또한 한국도로공사는 도성회에 각종 인쇄사업과 물품구매에 대해 특혜조치를 베풀어 지난 2008년 이후 사)도성회에 수의계약으로 지원해 준 각종 출력물 인쇄와 물품 구매물량이 총 598건, 약 35억 7천만원어치에 달하고 있는 것으로 드러났다.

지난 2011년에 회사명칭을 주)H&DE(대표 박영철)로 변경했으며, 도성회가 자본금 35억원을 전액출자한 회사다. ‘도성회’가 전액출자한 주)H&E의 주요사업들은 ▲고속도로 휴게소·주유소 운영 ▲고속도로 건설유지와 관련된 사업이라서 도로공사와 직접적인 업무연관성이 있는 분야라 특혜시비가 끊이지 않았다.

강동원 의원은 “사)도성회 회원 가운데 현직 도로공사 직원이 대거 가입돼 있는 것으로 확인됨에 따라 현직직원들의 가입금지를 촉구했다. 사) 도성회에 도로공사가 각종 출판인쇄업 및 물품구매에 수의계약으로 지원하는 특혜조치 중단과 출자회사에 대한 고속도로 관련 사업 등 이권사업 금지 등 개선방안을 조속히 마련하라고 요구했다.