2014. 10. 16

담당 : 조정욱 비서관(010-8944-1017)

경제적 형편 따라 체험학습도 지역 격차

서울초교 체험학습 사례 조사결과, ‘체험 및 탐방’ 목적은 적고 가족여행 최다…체험학습 신청하고 입시학원 가기도

□ 학교생활을 통해서는 충족하기 어려운 각종 현장학습 및 체험활동을 장려하기 위해 도입된 ‘출석인정 체험학습’에사 일부 악용 사례가 드러나는가 하면, 본래 목적인 ‘체험 및 탐방’차원의 체험학습 비율은 저조한 것으로 나타나 제도개선 필요성이 제기됨.

◉ 새정치민주연합 박홍근 의원(서울 중랑을・국회 교육문화체육관광위원)은 서울특별시교육청으로부터 제출받은 《′13학년도 출석인정 체험학습 현황》자료를 분석한 결과를 공개함.

* 서울 11개 지원청별 각 5개 초교를 선별하되, 표본 신뢰도를 높이기 위해  서울 초등학교 평균 재학생 인원인 780명에 가장 근접하는 학교를 조사대상 학교로 선정

□ 신청 사유별 결과를 살펴보면, 가족여행이 63.5%로 가장 많은 비중을 차지한 반면에 체험 및 탐방 목적은 15.2%에 불과해서 학교 밖 체험학습을 활성화시키기 위한 본래의 취지를 제대로 살리지 못하고 있는 것으로 나타남(가족행사 참석 13.5%, 기타 7.8%).

◉ 또한 체험학습 장소를 국외로 선택한 비율(서울 전체평균은 25.5%)이 강남구와 서초구가 속한 강남지원청은 48.5%로 절반에 가까운 반면에 동작구와 관악구가 속한 동작지원청은 18.6%에 불과해 지역별 경제적 형편이 체험학습 장소를 선택하는 비율 격차에도 큰 영향을 미치는 것으로 확인됨.

◉ 특히 국외 체험학습을 가장 많이 선택한 강남의 경우, 가족여행 목적의 체험학습이 서울 전체 평균인 63.5%보다 10% 가까이 높은 73.8%를 차지했고, 체험학습 기간이 5일 이상 장기간인 경우도 전체 평균인 10.5%의 2배인 20.5%로 최고치를 기록해서 이 제도가 체험 및 탐방과는 무관하게 각종 여행에 대한 출석처리를 인정받는 제도로 전락했다는 지적임.

※ 박 의원은 “일부에서는 거짓으로 체험학습 신청을 해서 학교 출석을 인정받고는 입시학원을 다니는 사례도 있다고 한다.”며 “현재 학교장 재량에 맡겨진 체험학습 보고서 작성 및 검증을 보다 엄격하게 해서 체험학습 제도가 본래의 취지에 맞게 운영될 수 있도록 해야 한다.”고 주문함.

교육지원청	출석인정 체험학습 사유별 구분
	가족여행		가족행사참석		체험/탐방		기타
	수	비율	수	비율	수	비율	수	비율
강남	598	73.8%	44	5.4%	63	7.8%	105	13%
동작/관악	387	40.8%	84	8.9%	412	43.5%	65	6.9%
전체 평균	7207	63.5%	1538	13.5%	1721	15.2%	885	7.8%

교육지원청	체험학습 장소의 국내/외 선택 비율 (국외 상위 1&2위 지역, 하위 1&2위 지역)
	수	비율	비고
강동/송파	491	16.9%	상위 1위
강남	391	13.5%	상위 2위
성동/광진	145	5%	하위 1위
동작/관악	176	6%	하위 2위
합계	1203	41.4%

교육지원청	출석인정 체험학습 일수 (5일 이상, 상위 1, 2위 지역, 하위1, 2위 지역)
	수	비율	비고
강동/송파	222	18.4%	상위 1위
강남	166	13.8%	상위 2위
서부	52	4.3%	하위 1위
성북	70	5.8%	하위 2위
합계	510	42.3%

[별첨자료] 서울시교육청 제출  《2013학년도 출석인정 체험학습 현황》