배포일 2014년 10월 6일 (월)	담당 : 임재원 비서 (010 - 4539 - 5981)	총 : 6매

공공기관들 혈세로 장애인 고용부담금 납부

산업부 산하 5년간 부담금 20억원 가까워

2009년 이후 해마다 증가…, 지속성도 부족

박완주의원 “공공기관 평가반영 패널티 필요”

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산업통상자원부 산하 공공기관들이 장애인 의무고용을 지키지 않아 혈세로 부담금을 물어내는 것으로 드러났다.

6일 국회 산업통상자원위원회 새정치민주연합 박완주 의원(사진 ‧ 천안을)이 산업통상자원부로부터 제출받은 ‘장애인고용의무 이행현황’에 따르면 산하 38개 공공기관이 지난 5년간 19억6800만원의 부담금을 납부했다.

장애인 의무고용은 1991년 ‘장애인 고용촉진 및 직업재활법’에 따라 도입돼 공공기관은 3%을 의무고용 해야 하며 위반하면 최저임금액의 60% 이상의 범위에서 고용부담금을 내야한다.

연도별로는 2009년 10개 기관이 1억4000만원에 이어 2010년 20개 기관에서 3억5500만원, 2011년 17개 기관에서 4억7000만원, 2012년 13개 기관에서 4억600만원, 2013년 16개 기관에서 5억9000만원 등 해마다 늘고 있다.

기관별로는 지난 5년간 강원랜드가 6억4300만원으로 가장 많은 부담금을 냈다. 이어  한국가스공사가 2억1700만원, 석유공사 1억7000만원, 산업기술평가원 1억5100만원, 전력공사 1억3800만원, 표준협회 1억2100만원 등이 뒤를 이었다.<표 1참조>

의무고용과징금이 급증한 공공기관은 한국가스공사가 2009년 1200만원→ 2013년은 8300만원으로, 준정부기관인 한국산업기술평가관리원은 209년 1300만원 → 2013년 6200만으로, 기타공공기관인 강원랜드는 2009년에 8700만원 → 2013년에 2억1300만원이 부과됐다.

특히 공공기관의 장애인 의무고용달성은 일부 기관에서 지속적이지 않았다. 한국석유공사와 한국산업기술시험원 등 8개의 기관은 2013년 납부대상에 포함되는 등 장애인 고용보다 오히려 부담금을 선택했다.

반면 남부발전, 석탄공사, 산업단지공단, 에기평, 디자인진흥원, 인천종합에너지, 원자력문화재단, 가스기술공사, 전력기술, 한전KPS, 기초전력연구원 등은 의무고용율을 제대로 지켜왔다.

박완주 의원은 “올해부터 모든 공공기관이 장애인 의무고용이 3%로 상향 되었는데 얼마나 많은 부담금이 징수될지 걱정스럽다” 며 “공공기관의 의무고용부담금은 결국 국민이 부담하는 것으로 이를 기관평가에 반영해야 한다”고 지적했다.(끝)

[표1, 산업부 산하기관 장애인고용의무 이행현황]

기관명	연도	부담금(원)	의무고용률
			연도별의무고용률	장애인 고용률
한국석유공사	2009	0	2%	2.06
	2010	2,827,550	3%	2.21
	2011	27,431,600	3%	2.1
	2012	52,937,750	3%	2.1
	2013	86,680,650	3%	2.06
		169,877,550
한국광물자원공사	2009	0	2%	3.86
	2010	0	3%	3.88
	2011	0	3%	2.9
	2012	0	3%	2.89
	2013	10,322,740	3%	2.64
		10,322,740
한국가스공사	2009	12,675,000	3%	2.38
	2010	58,350,350	3%	2.45
	2011	39,382,000	3%	2.57
	2012	23,178,150	3%	2.77
	2013	83,189,140	3%	2.58
		216,774,640
한국지역난방공사	2009	0	2%	2.6
	2010	2,827,550	3%	3.4
	2011	0	3%	3.3
	2012	0	3%	3.3
	2013	0	3%	3.1
		2,827,550
한국수력원자력(주)	2009	0	2%	2.1
	2010	13,780,000	3%	2.22
	2011	76,160,000	3%	3.37
	2012	0	3%	3.26
	2013	0	3%	3.11
		89,940,000
한국남부발전(주)	2009	0	2%	2.39
	2010	0	3%	2.84
	2011	0	3%	3.28
	2012	0	3%	3.18
	2013	0	3%	3.18
		0
한국서부발전(주)	2009	0	2%	2.1
	2010	0	3%	2.52
	2011	52,147,200	3%	2.15
	2012	8,298,350	3%	3.04
	2013	0	3%	3.26
		60,445,550
한국동서발전(주)	2009	0	2%	2.49
	2010	0	3%	2.66
	2011	4,345,600	3%	2.9
	2012	0	3%	3.15
	2013	0	3%	3.21
		4,345,600
한국중부발전(주)	2009		2%	2.9
	2010		3%	3.03
	2011		3%	3.05
	2012	308,000	3%	3.05
	2013	1,791,000	3%	3.35
		2,099,000
대한석탄공사	2009	0	2%	2.62
	2010	0	3%	3.23
	2011	0	3%	3.21
	2012	0	3%	3.16
	2013	0	3%	3.35
		0
한국전력공사	2009	0	2%	2.4
	2010	63,335,000	3%	2.9
	2011	40,600,000	3%	3
	2012	34,515,000	3%	3.4
	2013	0	3%	3.3
		138,450,000
한국남동발전(주)	2009	0	2%	2.34
	2010	0	3%	2.37
	2011	15,960,000	3%	3.37
	2012	0	3%	3.82
	2013	0	3%	3.91
		15,960,000
한국산업기술평가관리원	2009	13,214,100	2%	1.1
	2010	12,338,400	3%	1.2
	2011	18,604,600	3%	1.8
	2012	44,565,650	3%	0.9
	2013	61,974,000	3%	0.9
		150,696,750
한국광해관리공단	2009	3,366,000	2%	1.441
	2010	13,773,370	3%	0.598
	2011	19,962,600	3%	0.991
	2012	12,018,300	3%	1.734
	2013	12,751,620	3%	2.05
		61,871,890
대한무역투자진흥공사	2009	2,473,500	2%
	2010	20,821,050	3%
	2011	16,024,400	3%
	2012	3,433,800	3%
	2013	27,932,120	3%
		70,684,870
한국산업기술진흥원	2009	0	2%	1.97
	2010	2,956,000	3%	1.89
	2011	10,321,000	3%	1.59
	2012	19,107,000	3%	1.54
	2013	11,385,370	3%	2.53
		43,769,370
한국산업기술시험원	2009	16,325,100	2%	1.5
	2010	39,200,120	3%	1.23
	2011	23,900,800	3%	2.16
	2012	0	3%	2.36
	2013	15,787,720	3%	2.56
		95,213,740
한국석유관리원	2009	0	2%	2.22
	2010	795,000	3%	2.87
	2011	0	3%	4.2
	2012	0	3%	3.05
	2013	0	3%	2.77
		795,000
한국전력거래소	2009		2%	2.29
	2010	2,650,000	3%	2.88
	2011		3%	2.78
	2012		3%	3.04
	2013	1,252,000	3%	2.78
		3,902,000
에너지관리공단	2009	765,000	2%	2.4
	2010	530,000	3%	2.8
	2011	2,987,000	3%	2.6
	2012	3,434,000	3%	2.6
	2013	9,108,300	3%	2.8
		16,824,300
한국산업단지공단	2009	0	2%	2.7
	2010	0	3%	3.56
	2011	0	3%	3.11
	2012	0	3%	3.15
	2013	0	3%	3.11
		0
한국무역보험공사	2009	-	2%
	2010	8,225,600	3%	2.45
	2011	840,000	3%	3.03
	2012		3%	3.16
	2013	626,000	3%	3.13
		9,691,600
한국전기안전공사	2009	0	2%	2.6
	2010	6,360,000	3%	2.7
	2011	24,360,000	3%	2.9
	2012	4,292,000	3%	3
	2013	0	3%	3.1
		35,012,000
한국가스안전공사	2009		2%	3.34
	2010		3%	3.17
	2011	840,000	3%	3.21
	2012		3%	3.34
	2013	1,214,440	3%	3.16
		2,054,440
한국에너지기술평가원	2009	0	2%	3.41
	2010	0	3%	3.41
	2011	0	3%	5.61
	2012	0	3%	3.05
	2013	0	3%	3.25
		0
한국원자력환경공단	2009	989,400	2%	1.92
	2010	1,343,450	3%	3.1
	2011	4,888,800	3%	3.05
	2012	0	3%	4.8
	2013	0	3%	3.31
		7,221,650
한국디자인진흥원	2009	0	2%	3.8
	2010	0	3%	3.4
	2011	0	3%	4.3
	2012	0	3%	5.2
	2013	0	3%	4
		0
한국세라믹기술원	2009	5,194,350	2%	0.53
	2010	4,369,850	3%	1.94
	2011		3%	3.81
	2012		3%	5
	2013		3%	4.39
		9,564,200
한국표준협회	2009	0	2%	2.29
	2010	14,908,900	2.3%	1.39
	2011	17,382,400	2.3%	1.42
	2012	38,057,950	2.5%	0.94
	2013	51,006,480	2.5%	0.81
		121,355,730
인천종합에너지(주)	2009	0	2%	1.72
	2010	0	2.3%	1.64
	2011	0	2.3%	1.64
	2012	0	2.5%	1.59
	2013	0	2.5%	1.59
		0
(주)강원랜드	2009	87314550	2%	1.4
	2010	85854700	2.3%	2
	2011	93973600	2.3%	1.7
	2012	161960900	2.5%	1.7
	2013	213,741,440	2.5%	1.7
		642,845,190
한국원자력문화재단	2009	0	2%	4
	2010	0	2.3%	3.92
	2011	0	2.3%	2
	2012	0	2.5%	2.04
	2013	0	2.5%	2
		0
(주)한국가스기술공사	2010	0	2.3%	3.03
	2011	0	2.3%	2.8
	2012	0	2.5%	2.85
	2013	0	2.5%	2.67
		0
한전원자력연료	2009	0	2%	2.15
	2010	0	2.3%	2.58
	2011	0	2.3%	2.62
	2012	0	2.5%	2.46
	2013	2,428,880	2.5%	2.68
		2,428,880
한국전력기술(주)	2009	0	2%	2.68
	2010	0	2.3%	3.05
	2011	0	2.3%	2.68
	2012	0	2.5%	2.57
	2013	0	2.5%	2.79
		0
한전KDN(주)	2009	17561850	2%	1.92
	2010	6189200	2.3%	2.67
	2011	0	2.3%	2.33
	2012	0	2.5%	2.81
	2013	0	2.5%	3.03
		23,751,050
한전KPS㈜	2009	0	2%	3.33
	2010	0	2.3%	3.15
	2011	0	2.3%	2.83
	2012	0	2.5%	3
	2013	0	2.5%	3.17
		0
기초전력연구원	2009	0	2.5%	2.56
	2010	0	2.5%	2.56
	2011	0	2.5%	2.78
	2012	0	2.5%	3.45
	2013	0	2.5%	4.76
		0