2014년 10월 14일	수자원공사 국정감사	담당: 박종진 (010-6336-4298)

“또 하나의 ‘수피아’, ㈜워터웨이 플러스 존재이유 없다”

- 박수현 의원, 한국수자원공사 자회사의 존립여부에 대한 근본적인 재검토 촉구

- 작년 수입 89억 6,200만원중 95.1% 85억 2,900만원을 수공 위탁관리비에 의존

- 고위층 5명 수공 출신으로 ‘수공의 자리보전용 자회사’ 비난 높아

- 58건의 용역입찰 중 경쟁입찰 단 1건, 계약방식의 투명성도 ‘의혹’

새정치 민주연합 박수현 의원(충남 공주시․국토교통위)은 한국수자원공사의 자회사인 ㈜워터웨이 플러스에 대해 “수자원공사의 위탁관리비에만 의존하는 유명무실한 공기업 자회사이자 또 하나의 수피아”라며 “그 존립여부에 대한 근본적인 재검토가 필요하다”고 주장했다.

박수현 의원에 따르면 ㈜워터웨이 플러스는 지난 2011년 4월 아라뱃길 마리나 운영, 물류지원센터 운영, 강문화관 운영․관리 등을 위해 한국수자원공사가 100% 출자해 설립한 자회사이다.

그러나 ㈜워터웨이 플러스는 설립 이후 수자원공사의 위탁관리업무 이외에 자체 사업이 거의 전무할 뿐만 아니라 수자원공사 퇴직자들의 자리보전용으로 활용되고 있으며, 대부분 수의계약방식으로 계약이 이루어지고 있어 경영의 투명성 마저 의심을 받고 있다.

㈜워터웨이 플러스의 운영 실태를 보면 2013년 전체 수입 89억6200만원 중 95.1%인 85억2,900만원이 수자원공사의 위탁관리비인 반면 자체 수입은 적자운영중인 마리나 요트계류비와 자전거 임대수입 등 4억3,300만원에 불과했다. 올해 상반기도 32억 1,900만원의 수입 중 자체수입은 2억2,500만원에 불과하고 29억9,600만원이 수자원공사의 위탁관리비였다. 사실상 수자원공사의 위탁관리업무가 없으면 존립이 불가능하다.

또한 이명박 정부가 아라뱃길 경제성의 상징으로 내세웠던 물류이동은 지난 해 1척 177톤에 불과했으며, 올 해는 물류이동이 전무한 실정이다. 그로 인해 물류이동을 지원한다고 설치했던 ㈜워터웨이 플러스의 물류지원센터가 문을 닫은 상태다.

4대강 사업을 홍보한다는 목적으로 총 664억을 투입해 건립한 4대강 문화관은 지난 해 35억4천만원(1~9월)의 예산이 투입되는 등 매년 수십억원의 운영비가 투입되고 있으나 갈수록 이용객이 줄어 ‘돈 먹는 하마’로 전락하고 있다.

아울러 ㈜워터웨이 플러스의 또 다른 문제점은 수자원공사와 업무가 중복될 뿐만 아니라 조직운용이 기형적이라는데 있다.

㈜워터웨이 플러스의 조직구성은 수자원공사 경인아라뱃길 사업본부의 산하 조직인 아라뱃길 운영처와 매우 흡사하고 사업내용도 거의 동일하다. 따라서 ㈜워터웨이 플러스는 불필요한 중복조직으로 존재의미가 없다.

그리고 ㈜워터웨이 플러스의 현재 근무중인 임직원 36명 중 5급 이상이 33명으로 전형적인 역피라미드 구조에 업무효율을 기대하기가 어려우며, 기관장을 비롯한 고위층 5명이 수자원공사 출신인 바 결국 수자원공사 퇴직자들의 자리보전용 자회사에 지나지 않는다. 게다가 금년 상반기 성과급으로 모든 임직원에게 최고 1,616만원에서 최저 465만원씩 총 2억5,400만원을 지급한 것으로 드러나 ‘또 다른 수피아’라는 비난을 받고 있다.

뿐만 아니라 ㈜워터웨이 플러스는 설립 이후 진행된 용역계약의 투명성도 도마 위에 오르고 있다. 올랐다. 2011년 설립 이후 1천만 원 이상 총 58건의 용역입찰 중 일반경쟁입찰은 단 1건에 불과하고 제한입찰을 포함해도 고작 3건에 그치는 반면 나머지 55건이 수의계약으로 이루어져 경영의 투명성마저 의심을 받고 있다.

박수현 의원은 “수십조원에 달하는 막대한 부채를 안고 있는 수자원공사의 위탁관리비로 연명하고 있는 ㈜워터웨이 플러스가‘돈 먹는 하마’인데다 수공 출신 퇴직자의 자리보전용 자회사임이 드러난 이상 존립 여부에 대한 재검토가 필요하다”며“국민의 혈세를 더 이상 낭비하지 않기 위해 정부와 수자원공사의 결단을 촉구한다”고 말했다.

한편 금년도 ㈜워터웨이플러스의 예산은 101억이며, 이중 아라뱃길 환경미화와 조경․수목관리에 37억 2,500만원, 4대강문화관 운영에 33억6,400만원 기타 관광레저 11억1,400만원, 마리나와 자전거 사업 등에 17억8,800만원이 책정되었다.

2014년 10월 14일

국회의원 박 수 현

<붙임3.> 지난 2011년 설립이후 2014년 상반기까지

지급된 임직원 연봉 현황(성과급 별도 표기)

박수현 위원

(담당자 : 경영전략팀 김민상 과장, 031-999-7813)

□ `11년~14년 7월 임직원 직급별 평균 연봉

◦ 임원(기관장, 이사)

(단위 : 천원 , %)

구 분	`11년	`12년	`13년	`14년
계	102,344	87,467	120,280	92,160
기본연봉	87,767	87,467	92,000	76,000
성과급	14,577	-	28,280	16,160
인상율	-	△14.5	37.5	△30.5

* `12년도부터 경평성과급 제도 시행

◦ 2급(5명)

(단위 : 천원 , %)

구 분	`11년	`12년	`13년	`14년
계	70,743	64,586	66,464	66,021
기본연봉	58,546	52,616	53,708	54,264
성과급	12,197	11,970	12,756	11,757
인상율	-	△8.7	2.9	△0.7

◦ 3급(7명)

(단위 : 천원 , %)

구 분	`11년	`12년	`13년	`14년
계	36,552	40,384	42,145	41,992
기본연봉	30,250	32,900	34,057	34,514
성과급	6,302	7,484	8,088	7,478
인상율	-	10.5	4.4	△0.4

◦ 4급(7명)

(단위 : 천원 , %)

구 분	`11년	`12년	`13년	`14년
계	29,000	33,265	32,308	33,022
기본연봉	24,000	27,100	26,108	27,142
성과급	5,000	6,165	6,200	5,880
인상율	-	14.7	△2.9	2.2

◦ 5급(15명) 6급(1명) 7급(2명)

(단위 : 천원 , %)

구 분	`11년	`12년	`13년	`14년
계	24,501	25,500	25,844	26,141
기본연봉	20,277	20,774	20,884	21,486
성과급	4,224	4,726	4,960	4,655
인상율	-	4.1	1.3	1.1