화재 안전 무시 모델하우스, 전국 41곳 85건 적발

85건 모두 시정명령 ‘솜방망이 처벌’… 소방점검 대상 포함돼야

주말이면 1만 명 이상 방문객이 몰리는 모델하우스가 화재 안전에 취약한 것으로 드러났다. 전국 10개 지역 41개 모델하우스에서 화재 안전 규정을 85건 위반한 것으로 조사됐다.

변재일 의원(청주시, 새정치민주연합)은 국토교통부가 지난 6월 각 지자체에 의뢰하여 점검한 ‘견본주택 안전점검 결과’를 제출받아 이 같이 밝혔다.

모델하우스(견본주택)은 주택건설 사업 주체가 주택의 판매 촉진을 위해 건축법과 주택법에 따라 실제 건설되는 주택과 동일한 크기와 자재로 건축하는 가설건축물이다.

국토교통부 주택공급에 관한 규칙 제8조의2(견본주택 건축기준 등)에 따라 모델하우스는 인접한 대지의 경계선으로부터 3미터 이상 떨어진 것에 건축해야 하고, 비상구와 비상계단을 설치해야 하며, 소화기 2대 이상을 배치해야 하는 등의 규정이 준수돼야 한다.

국토부 점검 결과, 총 10개 지역 41개 견본주택에서 비상 계단 미설치 등 화재 관련 규정 위반 85건이 적발됐다.

지역별로 보면, 경기도가 11곳으로 위반 건수가 가장 많고, 서울 7곳, 부산 7곳, 세종 5곳, 경남, 3곳, 경북 2곳, 충북 2곳, 전북 2곳, 광주 1곳, 대전 1곳 순이다.

위반 유형별로는 ①비상구 물건 적치 22건 ②비상구 여닫이 구조 불량 20건 ③소화기 미설치 15건 ④비상탈출 계단 미설치 13건 ⑤비상구 미설치 12건 ⑥이격 거리 위반 3건 등이다.

부산의 이지더원과 일동미라주는 각각 6개 규정을 모두 위반하여 심각한 안전 불감증을 보였고, 경기도의 신일해피트리와 경북의 우진센트럴하임아파트는 이격거리 기준을 제외한 나머지 5개 기준을 모두 위반하였다.

그런데 85건을 위반한 건설사들에 대해서는 모두 시정명령 처분돼 솜방망이 처벌이 내려졌다.

이는 모델하우스 안전 기준을 위반한 경우, 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금의 형사벌만이 존재하고, 과징금이나 과태료 등 다른 처분 수단이 없기 때문이므로, 국토부가 행정처분 규정을 마련할 필요가 있다.

또한 모델하우스는 정기 소방점검을 받지 않는 문제도 개선돼야 한다.

모델하우스는 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률에 따라 소방시설을 설치해야 하는 소방대상물(특정소방대상물)이 아니므로 소방검사 대상에서 제외되는 등 화재안전 분야의 사각 지대에 놓여 있다.

2010년부터 2012년까지 모델하우스에서 발생한 화재는 연간 3∼7건이고 2명이 부상당하는 인명피해가 발생했다.

견본주택 내 화재 현황

(단위 : 건 / 명)

구분	’10년	’11년	’12년	계
화재건수	5건	6건	7건	18건
인명피해	-	2명(부상)	0	2명

※ 자료：소방방재청 화재통계연감.

모델하우스의 화재 사고가 빈번하지는 않지만 다수가 이용하는 시설인 만큼 화재가 발생하면 인명피해가 발생할 가능성이 크기 때문에 제도 개선이 시급하다.

변재일 의원은 “견본주택의 설치와 운영은 국토부 소관이고, 화재 안전에 대해서는 소방방재청 소관이므로 부처 간 협업을 통해 해결이 필요하다”며 “국토부는 소방방재청과 협의하여 모델하우스가 소방점검을 받을 수 있도록 화재 안전 기준을 제개정하거나, 모델하우스를 소방안전법에 따른 특정소방대상물에 포함시켜 소방방재청이 안전관리를 실시할 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 끝.