	유승희	성북갑 국회의원(새정치) 국회 미래창조과학방송통신위원회 위원 국회 여성가족위원회 위원장
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선풍적 인기 어린이전용 키즈폰 전자파흡수율, 성인폰 대비 3배 높다

- 올 7월부터 판매, 매일 1000대 이상 누적 6만 7천대 넘게 팔려 -

- 어린이는 성인보다 전자파에 150% 더 취약 -

- 미래부, 키즈폰은 휴대폰전자파등급제에서 제외하여 어린이 안전 빨간불 -

- 미래부, 어린이용 전자기기 전자파 실태점검 및 대책마련 시급 -

o 일부 어린이 전용폰(이하 키즈폰)의 전자파흡수율이 성인이 사용하는 일반 스마트폰, 삼성갤럭시S5나 애플의 아이폰5S보다 최대 3배 이상 높은 것으로 나타남

- SK텔레콤이 판매하고 있는 키즈폰 준의 전자파흡수율은 미래부가 측정해 발표하고 있는 휴대폰 모델 533개 중 3번째로 높음.

< 키즈폰과 성인폰 전파흡수율 비교 >

순위(총 533)	모델명(이름)	제조사	최대SAR*값 (W/Kg)	비 고
1위	PPA-830 (골드폰)	㈜프리비아	1.49
2위	PC49100 (디자이어팝)	HTC	1.48
3위	IF-W509S (키즈폰준)	인포마크 (SKT 출시)	1.46	LG G3 대비 약 3배
65위	A1530 (아이폰5S)	애플	0.959	-
순위 미공개	LG-W105 (키즈온)	LG전자 (LGU+ 출시)	0.77	LG G3 대비 약 1.6배
367위	SM-G900L (갤럭시S5)	삼성전자(주)	0.54
398위	LG-F460S (G3cat6)	LG전자	0.489

* SAR(Specific Absorption Rate) : 눈에 보이지 않는 전자파가 사람이나 동물의 몸에 흡수되는 값을 숫자로 표현한 수치로 일반인 최대 허용치는 1.6임.

※ 키즈폰: 1세-12세 아동 전용 휴대폰으로 자녀실시간 위치 확인, 위험순간 SOS 송신, 지정번호 송수신 기능 등 어린이 안전 지킴이 폰으로 이동통신사들이 홍보하는 서비스.

❏ 어린이가 어른보다 전자파 150% 가량 취약

o 2014년 ETRI(한국전자통신연구원)의 ‘전자파 인체 보호 연구’에 따르면, 우리나라 5세 어린이의 전자파 흡수율이 20세 성인 흡수율의 1.5배에 이른다고 함

o 이외에도 어린이들이 휴대폰을 많이 사용할수록 ADHD 등의 발생이 증가한다는 연구 결과가 있어, 어린이 보호정책마련이 시급함

- 2013년 미래부가 주최한 ‘전자기장의 생체영향에 관한 워크숍’에서 하미나 단국대 교수는“혈중 납 농도가 높은 그룹의 아이들이 휴대폰을 많이 사용할수록 ADHD(주의력결핍과잉행동장애) 발생이 증가한다는 결과가 나왔다”고 발표.

* 하미나,『Mobile Phone Use, Blood Lead Levels, and Attention Deficit Hyperactivity Symptoms in Children: A Longitudinal Study』

❏ 미래부, 휴대폰 전자파등급제 시행하면서 키즈폰은 제외

o 미래부는 전파법 제47조의 2에 의해 “전자파 인체보호 기준”등을 관리하고 있으며, 지난 8월 휴대폰 전자파등급제를 실시함.

o 그러나 미래부는 키즈폰을 성인폰과 구분하여 관리조차 하고 있지 않은 실정. 키즈폰 제품이 전자파등급제가 시행된 8월 2일 이전에 출시하였다는 이유로 등급표시제 대상에 적용하지 않고 있음.

- 특히, 키즈온(LG전자)의 경우는 국립전파연구원 홈페이지에 전자파 흡수율 수치도 공개하지 않고 있어 소비자는 무방비 상태로 전자파 피해에 노출되고 있음.

* 전자파등급제란?

2014년 8월 2일부터‘전자파 제47조의2(전자파인체보호기준 등)’에 따라 전자파흡수율 기준을 2개 등급으로 분류하고, 휴대전화 박스 등에 부착하여 판매하도록 전격 시행함.

구분	등급기준
1등급	전자파흡수율(SAR)값≤0.8
2등급	0.8<전자파흡수율(SAR)값≤1.6

❏ WHO, 휴대폰전자파의 암 유발 가능성 발표

o 2011년 세계보건기구(WHO)의 산하 국제암연구소는 휴대전화 전자파를 암을 유발할 가능성이 있는 2B등급으로 분류하고 발표함.

< WHO 발암 물질 등급 구분 >

등 급		분 류 기 준
1등급		- 사람에게 발암성이 있는 그룹	벤젠, 담배, 주류 등 113종
2등급	A	- 암 유발 후보 그룹	납합성물질 등 66종
	B	- 암 유발 가능 그룹	휴대폰전자파, 납 등 285종
3등급		- 발암물질로 곤란한 그룹	형광빛 등 505종
4등급		- 사람에 대한 발암성이 없는 것으로 추정되는 그룹	카프로락탐(나일론 원료) 등 1종

* 2014. 3월 WHO 자료. (미래부 홈페이지 재인용)

❏ 미래부의 방치 속에 날개 돋힌 듯 팔리는 키즈폰

o 국내 이동통신사는 우리아이 지킴이를 내걸고 지난 7월부터 키즈폰을 출시해 1일 평균 1,000명이 가입할 만큼 불티나게 판매 중 (현재 누적 6만 7,000명 가입)

- SK텔레콤의 키즈폰 준은 가입자가 10월 기준 6만 4천명을 넘어섰고, LG유플러스의 키즈온(LG-W105)은 현재 3,000명의 가입자를 확보함.

- KT도 핸드폰 개발을 마치고 출시일을 조율 중에 있음.

< 어린이용 키즈폰 판매량 >

모 델 명	출시일	판매량	비고
키즈온 (LG-W105)	14. 7월	0.3만대	‘14.10월 기준
키즈폰준 (IF-W509S)	14. 7월	6.4만대	‘14. 9월 기준
AI-3200KT	미출시	-	-

* 미래부 국정감사 제출자료

o 부모들이 어린이 안전을 위해 주로 구입하는 키즈폰이 오히려 전자파에 취약한 아이들의 건강을 위협할 수 있다는 것은 심각한 일. 미래부는 전자파 취약계층보호 방안을 마련하겠다고 한 만큼 어린이 대상 키즈폰을 ‘전자파등급제 대상’에 즉각 포함시켜야 할 것.

o 근본적으로는 키즈폰을 비롯해 어린이 대상 전자기기의 전자파 안전 대책에 대한 전반적인 점검과 개선 계획을 즉각 세워야 할 것임.(끝)

[ 참 고 ]

<통신사별 키즈폰 출시 현황>

LG유플러스 키즈폰 : 2014년 7월
SK텔레콤 키즈폰 : 2014년 7월
KT 키즈폰 (출시예정)