[국정감사 보도자료]

국립현대미술관 대기업 카드사 회원 및 항공사 회원 수만 명 무료 할인 혜택 줘

현대카드 및 아시아나회원카드 소지자 4만6천여 명에게 억대 무료 할인 혜택 줘

국립미술관 대기업과 제휴 맺으며 미술관 이윤추구의 도구로 전락시키는 것 아닌지 우려

관람료 면제 관련 관장 권한 무한정으로 제약 없어

국립현대미술관이 대기업 신용카드와 항공사 회원카드 소지자 수만 명에게 억대의 무료입장 및 할인 혜택을 준 것으로 나타났다.

국회 교육문화관광체육위원회 정진후 의원(정의당)이 2014년도 국정감사를 위해 국립현대미술관의 최근 3년간(2012년부터 2014년 8월말까지) 입장객 현황 자료를 분석한 결과 현대카드와 아시아나항공 회원카드 및 제휴카드 소지자 4만6천여 명에게 억대의 무료입장 및 할인 혜택을 준 것으로 조사됐다.

국립현대미술관은 2013년부터 11월부터 2014년 8월말까지 현대카드 프리미엄 카드 소지자 8천322명을 무료로 입장시켰으며 현대카드 플래티넘 카드 소지자 2천412명에게 입장료 50%를 할인해주었다. 이들 현대카드 소지자 1만4천여 명이 무료 및 할인 받은 총금액은 3천700여만 원에 달한다.

국립현대미술관은 2012년 12월부터 2014년 8월말까지 아시아나 항공 회원카드 및 제휴카드 소지자 2만4천여 명을 무료 입장시켰으며 1만1천600명에게 입장료 20%를 할인해줘 모두 3만5천여 명에게 무료 및 할인 혜택을 줬다.(※ 덕수궁관은 아시아나 카드 무료 및 할인 입장객 현황이 각 전시별로 통계가 없어 전체 현황으로 추정했을 경우 아시아나 회원카드 소지자 무료 할인 금액은 1억여 원)

국립현대미술관은 현대카드 및 아시아나 회원카드 소지자 4만6천여 명에게 억대의 무료 및 할인혜택을 주는 대신에 일반관람객 70여만 명으로부터 입장료 25억6천여만 원을 거둬들였다. 즉 한쪽에서는 억대의 무료 및 할인 혜택이 돌아가고 다른 한쪽에서는 제값을 주고 전시를 관람했던 것이다.

국립현대미술관이 현대카드와 아시아나 회원카드 등 소지자에게 무료 및 할인혜택을 준 이유는 국립현대미술관 측이 이들 회사들과 업무제휴를 맺었기 때문이다.

국립현대미술관은 현대카드사에 카드회원에게 무료 및 할인 혜택을 주는 대신에 현대카드로부터 미술관 통합 운영관리시스템 구축과 전시 등에 수억 원을 후원받기로 계약했다. 아시아나항공 회원 카드 소지자에게 무료 및 할인 혜택을 주는 대신에 아시아나항공으로부터 운임 할인, 미술관 홍보 영상물 기내 상영 등의 편의를 제공받기로 계약했다.

국립현대미술관이 기업들과 후원협약을 체결하며 서로 이익과 편의를 주고받는 것은 불가피한 측면이 없지 않지만 특정한 신용카드 및 회원카드 소지자에게 직접적인 혜택을 주는 것은 공적인 역할을 담당하는 국가 기관이 기업의 이윤추구와 영업활동의 수단으로 전락할 우려가 높다는 지적이다.

또한 무료 혜택을 받을 수 있는 카드는 대부분 소득 상위 계층만이 소지할 수 있는 카드로 이를 소지할 능력이 되지 않는 일반 관람객 및 저소득층과의 형평성 문제가 제기된다.

이 같은 문제가 있음에도 후원사의 특정 카드 소지자들에게 무료 및 할인혜택을 줄 수 있었던 것은 국립현대미술관의 관련 전시품 관람 규칙에서 관람료 면제 조항이 모호해 관장의 관람료 면제 권한이 제약을 받지 않기 때문이다.

‘국립현대미술관 전시품 관람 규칙’ 제5조(관람료의 면제 등) 제1항에 따르면 기획전이나 외부기관 또는 단체 등과 공동으로 개최하는 전시 등의 경우에는 관장이 정하는 바에 따라 관람료를 면제할 수 있으며, 그 밖에 관장이 관람료를 면제할 필요가 있다고 인정하는 사람을 면제할 수 있다.

즉 관장이 마음먹기에 따라서 얼마든지 관람료를 면제할 수 있는 구조다.

정진후 의원은 “국립현대미술관은 우리나라의 유일무이한 중추적 미술기관임에도 불구하고 최근 운영 행태를 보면 상업주의로 경도되고 있다”며 “기업들에게서 후원을 받아 운영비를 확보하는 것도 중요하지만 우리나라 미술을 대표하는 국립현대미술관이 자본의 이윤창출 도구로 활용되는 것은 아닌지 면밀히 따져봐야 한다”고 지적했다.

※ 문의 : 조혁신 비서관, 윤선영 비서관(02-788-2821)

붙임 – <국립현대미술관 무료 및 할인입장 현황 총괄> 등

2014년 9월 30일

국회의원 정진후

<국립현대미술관 무료 및 할인입장 현황 총괄> 2012~2014.8.31.

	무료입장 (명)	할인입장 (명)	무료입장금액(원)	할인금액(원) 아시아 20% 현대 50%	합계
아시아나 제휴 카드	24,011	11,629	(A 덕수궁관 제외) 6,557,000	(A 덕수궁관 제외) 11,449,600
			(B 덕수궁관 추정치) 78,670,488	(B 덕수궁관 추정치) 3,212,300
			(A+B) 85,227,488	(A+B) 14,661,900	99,889,388
현대카드	8,322	2,412	32,956,000	4,705,000	37,661,000
합계	32,333	14,041	118,183,488	19,366,900	137,550,388

※ 아시아나 제휴카드 덕수궁관 무료 및 할인입장은 전체현황만 파악돼 각 전시별로 무료입장액과 할인금액을 산정할 수 없어 각 평균치로 추정 산출함

덕수궁 할인금액: 700원(할인금액 평균 추정치)×4,589명(덕수궁 할인인원) = 3,212,300원

덕수궁 무료금액: 3,588원(입장료 평균 추정치)×21,926명(덕수궁 무료인원) = 78,670,488원

<국립현대미술관 무료입장 현황> 2012~2014.8.31.

구 분	2012년	2013년	2014년 8월까지	소계	비율
만24세 이하 또는 만65세 이상	193,384	47,828	154,999	396,211	64.289
대학생, 국립현대미술관 유료회원, 학생인솔교사	11,430	5,880	6,427	23,737	3.849
국가유공자․독립유공자, 의사상자, 그 유족 또는 가족	1,573	456	978	3,007	0.487
장애인 및 보호자, 기초수급 대상자	1,813	1,014	2,035	4,862	0.788
아시아나클럽 우수회원 카드 제시자	149	23,657	205	24,011	3.896
현대카드(프리미엄 카드) 제시자(동반 1인 포함 / 월5회)		2,363	5,959	8,322	1.350
매월 마지막 주 수요일	51,033	35,426	69,724	156,183	25.342
소 계	259,382	116,624	240,327	616,333	100

<아시아나 제휴 카드 할인입장 현황>(20% 할인) 2012~2014.8.31.

구 분	과천관	덕수궁관	서울관	계
2012년	33명	91명	-	124명
2013년	955명	2,680명	-	3,759명
2014년	525명	1,818명	5,527명	7,870명
합 계	1,513명	4,589명	5,527명	11,629명

<현대카드 소지자 무료 및 할인입장 현황> 2012~2014.8.31.

구 분	현대카드 (프리미엄)	현대카드 (플래티넘)	관람객 현황(명)			입장료	할인금액(원)	무료입장금액 합계	할인금액 합계	무료 및 할인총액
			프리미엄	플래티넘	합 계
데이빗 호크니 전	무료	50%	18	53	71	2,000	1,000	36,000	53,000	89,000
풍경의 귀환 전			24	42	66	3,000	1,500	72,000	63,000	135,000
조평휘 전			82	25	107	2,000	1,000	164,000	25,000	189,000
최만린 전			32	13	45	2,000	1,000	64,000	13,000	77,000
강찬균 전			16	2	18	2,000	1,000	32,000	2,000	34,000
이건용 전			10	5	15	2,000	1,000	20,000	5,000	25,000
올해의 작가상 전			8	-	8	5,000	2,500	40,000		40,000
서울관 전시			8,132	2,272	10,404	4,000	2,000	32,528,000	4,544,000	37,072,000
총계			8,322	2,412	10,734			32,956,000	4,705,000	37,661,000

<국립현대미술관 유료 관람객 및 수입액> 2012~2014.8.31.

연도	전체 전시수	전 체
		유료 관람객(명)	관람수입(원)
2012	14	90,269	492,193,170
2013	31	286,938	630,574,100
2014.8.	27	326,394	1,443,115,100
		703,601	2,565,882,370