지  면 : 2014. 10. 21, 조간부터 보도가능                                    2014. 10. 20. (총 9쪽)
인터넷 : 2014. 10. 21, 06:00시부터 보도가능

겉으로 보기엔 깨끗한 AS센터, 실제로는 유해물질로 가득

서비스센터에서 납, TCE 등 발암물질 검출

삼성서비스센터 자체조사 결과 건강에 치명적인 유해물질

TCE(트리클로로에틸렌), 납(Pb), 노말헥산 등 검출

유해물질에 노출되는 노동자, 배기장치나 기본적인 보호구도 없이 작업

원청은 빠른 업무처리 요구, 관리자는 유해물질 들어간 자재 사용 묵인,

원청업체가 받은 서약서는 ‘사고가 나면 하청직원이 불이익을 감수’

삼성서비스 노조 조사결과,

유해물질 노출 근로자 중 루게릭, 백혈병 발병사실 확인

노동자들을 물론 내방객들의 건강까지도 위협당하는

서비스센터 작업환경 개선 필요

○ 새정치민주연합 은수미 의원(환경노동위원회)은 근로복지공단 국정감사를 준비하는 과정에서 삼성전자서비스가 전국의 162개 서비스센터를 대상으로 자체 실시한 작업환경측정 결과를 입수해 이를 분석하고 그 결과를 바탕으로 관련 조사를 실시했습니다.

○ 분석결과 서비스센터 내부에서 발암물질인 트리클로로에틸렌(Trichloroethylene),  납(Pb), 생식독성 유발물질인 톨루엔(Toluene), (P,O)크실렌((P,O)Xylene), 2005년 태국 이주노동자들의 ‘앉은뱅이 병’ 발병 원인 물질인 노말-헥산(n-Hexane), 이소프로필 알콜(Isopropyl alcohol) 및 1,2-디클로로 에틸렌(1,2-Dichloro ethylene) 등이 검출된 것을 확인했습니다. 삼성전자서비스는 검출량이 기준치 미만이라고는 했지만 허용된 물질 이외에는 모두 폐기처분하도록 지시했습니다.

○ 실제 서비스센터에서는 전자제품을 수리하면서 전자기판 세척제로 2008년 이전에는 시너(신나, thinner)를, 2010년 이전까지 TCE를 세척제로 사용하였고 최근들어 IPA로 세척액을 변경한 사실을 확인했습니다. 납땜수리를 위해 최근까지 납땜용 실납으로 납이 포함되어 있는 유연납(有鉛鑞)을 무연납(無鉛鑞)으로 변경하도록 한 사실도 확인했습니다.

○ 그러나 여전히 상당수의 센터에서는 유연납이 그대로 사용되고 있었고, 이는 관리자들에 의해 사실상 허용되어 있었습니다. 이런 이유는 원청업체가 하청업체에게 매일 분단위의 작업량을 목표치로 부여하는 등 업무속도를 높이도록 독려해왔는데, 무연납으로는 그 속도를 맞출 수 없었기 때문입니다. 따라서 노동자들은 관리자들의 묵시적 허용 아래 지금까지도 유연납을 사용하고 있었던 것입니다.

○ 이런 상황에서 원청업체는 실질적인 작업자들의 작업환경개선보다 작업자들에게 서약서를 징구하는데 급급했습니다. 실제 원청인 삼성전자서비스가 직원들에게 징구한 서약서를 보면 ‘사고 발생시 개인적 불이익이나 어떠한 처벌도 감수할 것을 서약합니다.’라고 적어 놓고, 하청업체 근로자들에게 서명하도록 했습니다. 사업장 안전관리를 책임져야 할 사업주가 정작 져야 할 사고예방책임은 등한시하고, 사고발생 시 책임을 하청업체 직원에 떠넘기려고만 했던 것입니다.

○ 이러던 중에 지난 20여 년 간 삼성서비스센터에서 내근직으로 전자제품수리를 담당해 오던 한 직원분이 루게릭병을 앓고 있다는 사실이 최근 노동조합의 자체조사로 확인되었습니다. 이 분은 그간의 각종 유해물질과 납 등을 사용하여 작업을 해왔지만 병을 얻고 난 뒤 퇴직금 300만원을 받은 것 외에는 어떤 경제적 대책도 마련되어 있지 못한 상황입니다.

○ 은수미 의원은, “전자제품 AS센터는 작업자들뿐만 아니라 노인들과 어린이들까지 수시로 드나드는 장소다. 그러나 깨끗한 겉모습과 달리 벽 뒤에서 나오는 유해물질로 모두의 건강이 위협받을 수 있다”며, “서비스센터 환경을 적극적으로 개선하기 위한 정부차원의 노력이 필요하다”고 강조했습니다.

(보다 자세한 내용은 별첨자료를 참고해 주십시오)

담당 : 김철희 보좌관(010-2089-4285)

별첨자료
<근로복지공단>			은 수 미 의원
삼성전자서비스(주) 유해물질 사용 및 루게릭 환자 발생

○ 삼성전자서비스의 ｢2010년 작업환경측정결과｣문서를 보면, 삼성이 전국 162개 센터를 대상으로 작업환경 측정을 실시(3.10~4.14, 1개월)한 사실을 확인

○ 당시 조사결과, 기준치 이하라고는 하지만 다음과 같은 배출물질이 검출되었다는 사실을 확인함. 그 밖에 발암물질인 납(Pb)도 검출되었음.

	물질명(영문명)	용도	유해성	발암/생식독성
1	트리클로로에틸렌 (Trichloroethylene)	세척제	발암물질, 중추신경계 영향, 신장독성, 인식저하	발암성물질, 생식독성유발, 생식세포변이원성 포함
2	톨루엔 (Toluene)	유기용제	눈 손상, 생식기계 영향, 자연유산	생식독성 위험
3	1,2-디클로로 에틸렌 (1,2-Dichloro ethylene)	세척제	중추신경계 영향, 눈자극
4	(P,O)크실렌 ((P,O)Xylene)	세척제	인화성, 자극, 중추신경계 영향	생식독성 위험
5	노말-헥산 (n-Hexane)	LCD세척제	중추신경계 영향, 말초신경장애, 눈자극, ※2005 안산 앉은뱅이병 발병원인	생식독성 위험
6	이소프로필 알콜 (Isopropyl alcohol)	세정 등	눈, 상기도자극, 중추신경계 영향	생식독성 위험

○ 한편, 삼성전자서비스는 세척제(IPA)와 땜납(무연납)을 제외한 모든 물질을 전량 폐기할 것을 지시함.

○ 서비스센터에서는 실제 2008년 이전에는 신나를, 2010년 이전까지 TCE를 세척제로 사용하다가 이 시기에 즈음해 IPA로 세척액을 변경함.

○ 또한, 그 이전까지 납땜용으로 유연납을 사용하다가 이 시기에 유연납을 폐기하고 무연납으로 변경하도록 함.

	유연납 (Pb Solder)	무연납 (Pb-Free Solder)
성 분	주석(Sn)-60%, 납(Pb)-40%	주석(Sn)-95.6%, 은(Ag)-3%, 구리(Cu)-0.5%
용융점	183℃	217℃
특 징	연납땜 작업이 용이 유해물질인 ‘납’ 포함	유연납대비 납땜 작업성 저하 친환경 제품

- 납은 눈접촉, 공기중 흡입, 섭취, 피부접촉에 따른 피부흡수 등의 경로로 인체에 유입되며, 인체 내에 축적됨.

- 체내에 축적된 납은 조혈계, 위장관계, 신경계에 영향을 주고 사망을 일으킬 수 있음. 또한 납은 발암성 물질로 관리되고 있음.

- 무연납을 사용하더라도 호흡용 보호구가 지급되어야 하며(산안보건기준 제168조), 국소배기장치(납연정화기)가 설치되어야 함(산안보건기준 227조) 그 밖에 MSDS를 게시하고 화학물질용기에 경고표지를 부착해야 함.

○ 서비스센터에서는 여전히 납땜작업에서 유연납을 사용하고 있었음. 작업자 대부분은 무연납을 사용하라고는 하지만 실제 원청업체나 관리자들이 요구하는 작업속도를 맞추려면 유연납을 사용해야 한다고 말함. 무연납을 사용하는 경우 작업이 쉽지 않고 잘 달라붙질 않아 작업시간이 많이 걸린다고 함.

한편, 사업주는 작업자들에게는 무연납을 사용하더라도 호흡용 보호구나 국소배기장치 등이 지급되어 사용되도록 해야 하지만 실제 작업현장에서는 사용되지 않았고, MSDS(물질안전보건자료) 게시나 화학물질용기 경고표시 등도 없었다고 함.

○ 또한 작업자들이 여전히 유연납을 사용한다는 사실은 관리자들도 이미 알고 있었다고 함.

	발신시점 : 2014년 3월 경 발 신 인 : 이상선(GPA 내근팀장) 수 신 인 : 이영선(춘천센터, 삼성전자춘천서비스), 박진영(춘천센터, 삼성전자춘천서비스), 장연욱(춘천센터, 삼성전자춘천서비스) 통신방식 : 내부메일시스템(k-zone) 메일내용 : 유연납은 즉시 치우세요 3/10일 월요일날 측정 및 검사 나옵니다.

위 메일은 권재성(삼성 강원지점 과장)이 이상선에게 작업환경측정과 관련한 일정을 보내자(메일 하단부) 이 내용을 통보함과 동시에 이상선이 직원들에게 유연납을 치우라고 지시한 것임. 현장에서 관리자들의 묵인 하에 유연납이 사용되는 실태를 보여주는 것임.

○ 삼성전자서비스는 작업의 효율성 극대화 하기 위해 분 단위로 작업량을 정하는 평가기준을 수립하는 등 업무강도를 지속적으로 강화시켜 왔고(아래, “휴대폰 60분내 완결률”참조), 이와 같은 작업기준은 과거 유연납을 사용한 작업속도를 기준으로 마련된 것인데 이런 기준이 현실을 반영하지 못하고 그대로 적용되고 있다는 평가도 있음.

○ 한편, 보호구 없이 국소배기장치 없는 장소에서 작업이 이루어지고, 각종 세척제를 사용하면서 신체접촉이 이루어지고 있음. 특히 세척제 대체물질인 IPA는 예전보다 안정성이 높아졌다고는 하지만 장기간 신체접촉이 있는 경우 생식독성, 다시말해 여성의 경우 불임이나 유산, 남성의 경우 정자기형이나 무정자증의 증세를 유발시킬 위험이 있는 물질임. 그러나 현장에서 작업자들은 맨손으로 약품을 만지면서 작업함.

○ 이런 상황에서 오히려 삼성전자서비스는 제대로 된 안전조치를 강구하기보다 오히려 안전책임을 개별 근로자들에게 떠넘기겠다는 판단에서 협력업체 근로자들에게 개별 서약서를 징구한 사실이 있음.

	안전수칙 준수 서약서 본인은 안전사고 및 회사의 손실을 예방하기 위하여 다음과 같이 서약합니다. 1. 지급된 보호구의 분실, 고의적인 파손에 대해서는 본인이 책임지도록 한다. 4. 상시 안전조회 및 제반 안전 교육 시에는 반드시 참석한다. 14. 현장에서 실시하는 무재해 운동에 자발적으로 참여토록 한다. 16. 관리자의 지시에 적극적으로 따르고 공동작업 시 서로 협조한다. 상기 본인은 현장에서 작업 중 안정장비 미착용으로 인한 사고를 사전 예방하기위해 산업안전보건법령과 제반 안전규정, 수칙 등을 성실히 준수할 것을 서약하며, 불이행으로 인한 사고 발생시 개인적 불이익이나 어떠한 처벌도 감수할 것을 서약합니다. (본문) 상기 16개 항을 세심히 읽어 보았음을 확인하고 서명함 (자필) 삼성전자서비스 주식회사

○ 최근 삼성전자서비스 노조는 근무자들의 병력을 자체조사하였고, 그 중에 루게릭 등 산재환자 발생을 확인함.

- 루게릭(동대전센터) 뇌출혈(동대전센터, 2명), 백혈병(부천센터), 루프스(광안센터), 백반증(이천센터) 등의 병증 확인

- (루게릭) 동대전센터 내근직 이○종(만 43세, 남성), 19년 재직, 1993년 입사 ~2012년(발병)  담당업무는 내근직으로 청소기, 선풍기, 전자레인지, 전기압력밥솥, 전화기, MP3 등의 수리업무. 주로 납땜 등 작업. 확진을 받고 퇴사할 때까지 만 20년간 내근직 OEM(소형가전) 수리기사로 근무. 상병명은 근위축성측삭경화증(일명 루게릭, ALS_amyotrophic lateral sclerosis). 현재 입원 치료 중

- (백혈병) 부천센터 외근직 기사의 박○오씨 (47세, 남성) : 25년 재직, 1989년 입사 ~ 2014년 (백혈병 발병시 재직중) 담당업무는 외근직으로 가전제품 수리기사 납땜, 신너 등 유기용제 사용. 상병명은 급성 림프구성 백혈병, 현재 2차 항암치료 중 (3차 골수이식 준비중).

○ 최근 의학계 논의에 의하면 루게릭은 유전적 요인들과 환경적 요인들의 복합적인 상호작용에 의해 유발되는데, 루게릭 발병의 직업적 외부환경요인으로 납, 수은 등의 중금속과 농약, 유기용제, 전자기장 등이 제시.

- 실제로 산업안전보건연구원 역학조사 결과 납, 유기용제, 전자기장 노출과 루게릭 발병의 인과관계가 인정된 사례들이 있음

- 최근 부산지방법원 2007. 5. 2. 선고 2005구단931 판결은 근무환경 상 납노출 허용기준치를 초과하지는 않았으나 지속적으로 납에 노출된 경우 루게릭 발병 및 이에 따른 사망이 업무상 재해에 해당함을 인정하는 취지의 판시

○ 서비스센터는 외형적으로 깔끔한 인테리어와 청소상태를 유지하면서 고객들에게 좋은 인상을 주기위해 노력하였음. 하지만 이번 조사과정을 통해 작업자들의 작업환경이 유해물질에 그대로 노출되어 있다는 점이 확인되었음. 나아가 이런 유해물질들은 벽 하나를 사이에 두고 고객들이 대기하는 장소에까지 영향을 미칠 수 있다는 우려도 발생함. 특히 노인들이나 아이들까지 자주 찾을 수밖에 없는 이런 전자제품 AS센터가 이용자들의 건강을 위협하는 곳이 되지 않도록 세심한 주의를 기울일 필요가 있음.

○ 이를 위해 고용부와 안전공단이 즉시 현장에 대한 실태조사를 실시하고, 역대 근무자들에 대한 역학조사 실시할 필요를 제시할 필요 있음. 나아가 해당 업체들에게 전면적인 안전실태점검을 실시하도록 하고 배기장치 등 작업환경안전장치의 설치를 적극적으로 하도록 지도해 나갈 필요 있음.