	보 도 자 료
	국회의원 유기홍
2014.10.20.(월)
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전남 신안군 초․중학생 47.3%, 매일 왕복 6km이상 통학해…

중학교에 통학버스 한 대도 없는 시․군, 전남도 전체의 59%

○ 국회 문화체육관광위원회 유기홍 의원이 전라남도교육청으로부터 제출받은 자료에 따르면, 전라남도의 22개 시군 초․중학생 중 편도 통학거리가 3km가 넘는 학생의 비율이 전체의 15%에 달하는 것으로 나타남.

○ 이 중, 편도 통학거리 3km이상인 초․중학생의 비율이 가장 높은 지자체는 신안군으로, 47.3%의 학생들이 3km이상의 거리를 통학하는 것으로 나타났음. 이는 2위인 곡성군(33.4%)과 꽤 큰 차이를 보임.

○ 전남교육청이 보유하거나 임차하여 통학버스를 운영하고 있는 학교는, 전체 634개 초․중학교 중 42.3%인 262개 학교인 것으로 나타남. 초등학교는 전체 420개교 중 214개교(56.4%)가 통학버스를 운영하고 있는데 비해, 중학교는 전체 214개 중학교 중 25개교(11.7%)만이 통학버스를 운영하고 있었음.

○ 초등학교 통학버스 배치율은 함평군이 90.9%로 가장 높았음. 반면 목포시는 단 한 대도 배치되지 않은 것으로 나타남. 곡성군의 중학교 통학버스 보유율은 100%이지만, 초등학교 통학버스 보유율은 75%에 머무름. 중학교에 통학버스가 한 대도 배치되지 않은 시군은 전체 22개 중 13개임.

○ 통학거리 3km이상인 초․중학생이 가장 많은 신안군의 통학버스 배치율은, 각각 63.1%(16위), 7.7%(9위)에 불과했음.

○ 전남교육청이 보유한 통학버스를 운영하는 학교 중에서는, 장성군이 하루 161.3분으로 가장 긴 통학버스 운행시간을 기록하고 있음. 그 뒤를 영광군(156.6분), 해남군(148.9분)이 따르고 있음. 장성군은 통학버스 운행시간 뿐만 아니라 운행거리도 가장 길었음.(82.3km), 2위인 영광군(64.8km)에 비해 27% 길었음.

○ 통학버스의 노후화가 가장 많이 진행된 지자체는 무안군임. 무안군에 배치된 13대의 통학버스의 평균 출고연도는 2007년 7월로 나타남. 전남지역에서 가장 오래된 통학버스는 나주 영산포초등학교의 45인승 버스로, 2003년에 출고된 것으로 나타남.

○ 유기홍의원은, “농․어촌 지역이 많은 전라남도의 지역적 특성상, 초․중학생의 통학거리가 길 수 밖에 없다”고 전제하며, “어린 학생들이 안전하게 통학하며 교육을 받을 수 있도록 전남교육청이 재정적․정책적 배려를 더 늘려야 한다”고 지적했음.

<자료1. 전라남도 각 시군구별 초․중학생 통학거리 현황>

지역	초,중학교 전체 학생수
	1km이내		1~1.5km		1.5km~3km		3km~		합계
	학생수	%	학생수	%	학생수	%	학생수	%
신안	368	21.88%	153	9.10%	366	21.76%	795	47.27%	1,682
곡성	891	50.23%	112	6.31%	179	10.09%	592	33.37%	1,774
함평	564	31.65%	310	17.40%	318	17.85%	590	33.11%	1,782
해남	2,244	40.84%	1,080	19.66%	513	9.34%	1,657	30.16%	5,494
진도	910	58.63%	52	3.35%	126	8.12%	464	29.90%	1,552
구례	854	46.79%	199	10.90%	282	15.45%	490	26.85%	1,825
완도	1,231	34.00%	755	20.85%	712	19.66%	923	25.49%	3,621
고흥	1,686	47.55%	524	14.78%	433	12.21%	903	25.47%	3,546
담양	915	39.22%	326	13.97%	499	21.39%	593	25.42%	2,333
장흥	1,288	46.48%	398	14.36%	384	13.86%	701	25.30%	2,771
보성	841	35.32%	508	21.34%	457	19.19%	575	24.15%	2,381
장성	1,336	42.35%	478	15.15%	589	18.67%	752	23.84%	3,155
강진	1,187	46.68%	395	15.53%	378	14.86%	583	22.93%	2,543
영광	790	25.99%	795	26.15%	791	26.02%	664	21.84%	3,040
영암	2,010	47.97%	784	18.71%	568	13.56%	828	19.76%	4,190
여수	15,002	64.02%	2,155	9.20%	2,113	9.02%	4,161	17.76%	23,433
조성	30	43.48%	6	8.70%	21	30.43%	12	17.39%	69
나주	2,013	40.65%	1,538	31.06%	634	12.80%	767	15.49%	4,952
화순	1,841	32.16%	2,252	39.34%	904	15.79%	728	12.72%	5,725
목포	14,028	66.05%	3,050	14.36%	1,766	8.32%	2,394	11.27%	21,238
광양	9,568	69.16%	1,758	12.71%	1,117	8.07%	1,391	10.05%	13,834
무안	4,191	66.50%	849	13.47%	639	10.14%	623	9.89%	6,302
순천	18,872	67.12%	4,513	16.05%	2,742	9.75%	1,991	7.08%	28,118
계	82,660	56.9%	22,990	15.8%	16,531	11.4%	23,177	15.9%	145,360

<자료2. 전라남도 각 시군구별 학생 통학거리 현황>

	일일평균운행횟수	일일평균소요시간(분)	일일평균운행거리(km)
여수	3.0	110.3	45.9
순천	2.8	121.1	52.1
나주	3.2	119.5	53.3
광양	2.9	121.1	50.9
담양	2.9	118.1	55.6
곡성	3.3	161.3	82.3
구례	2.9	105.0	47.5
고흥	2.3	108.4	57.4
보성	2.8	136.0	63.7
화순	2.8	127.5	58.3
장흥	2.5	111.5	50.8
강진	2.3	119.5	56.7
해남	2.5	109.6	52.4
영암	2.6	108.1	51.6
무안	2.5	103.4	41.6
함평	2.6	124.1	56.2
영광	2.8	129.7	60.0
장성	3.8	148.9	62.1
완도	4.2	156.6	64.8
진도	3.3	139.8	64.1
신안	3.1	120.9	50.3
계	2.9	123.9	56.6

<자료2. 전남 시군별 통학버스 보유 현황>

연번	시ㆍ군	급별 학교수 (ⓐ)						버스 보유 학교수 (ⓑ)						학생수	통학버스 보유율 (ⓑ/ⓐ*100)
		유	초	중	고	특	계	유	초	중	고	특	계		유	초	중	고	특	계
1	목포	30	30	9	5		74	10					10	26,620	33.33%	0.00%	0.00%	0.00%		13.51%
2	여수	54	49	18	9	1	131	9	17			1	27	30,666	16.67%	34.69%	0.00%	0.00%	100.00%	20.61%
3	순천	38	40	20	8	1	107	8	12	3		1	24	36,664	21.05%	30.00%	15.00%	0.00%	100.00%	22.43%
4	나주	20	21	12	7	1	61	4	15			1	20	7,462	20.00%	71.43%	0.00%	0.00%	100.00%	32.79%
5	광양	27	26	11	7		71	8	6	6	1		21	19,710	29.63%	23.08%	54.55%	14.29%		29.58%
6	담양	14	14	7	2		37	1	10				11	3,458	7.14%	71.43%	0.00%	0.00%		29.73%
7	곡성	8	8	3	3		22	2	6	3			11	2,740	25.00%	75.00%	100.00%	0.00%		50.00%
8	구례	11	10	5	2		28	1	6				7	2,569	9.09%	60.00%	0.00%	0.00%		25.00%
9	고흥	20	17	13	5		55	4	15	5			24	5,427	20.00%	88.24%	38.46%	0.00%		43.64%
10	보성	19	18	8	3		48	1	14	2			17	3,429	5.26%	77.78%	25.00%	0.00%		35.42%
11	화순	16	16	9	3		44	3	11				14	7,771	18.75%	68.75%	0.00%	0.00%		31.82%
12	장흥	14	15	9	4		42	4	11				15	4,259	28.57%	73.33%	0.00%	0.00%		35.71%
13	강진	14	14	9	4		41	2	10	1			13	3,622	14.29%	71.43%	11.11%	0.00%		31.71%
14	해남	20	20	10	4		54	3	17				20	7,422	15.00%	85.00%	0.00%	0.00%		37.04%
15	영암	15	16	10	5		46	5	13				18	5,861	33.33%	81.25%	0.00%	0.00%		39.13%
16	무안	18	18	8	5		49	3	12				15	8,238	16.67%	66.67%	0.00%	0.00%		30.61%
17	함평	11	11	7	4		33	2	10				12	2,524	18.18%	90.91%	0.00%	0.00%		36.36%
18	영광	17	14	8	4		43	1	9	3			13	5,151	5.88%	64.29%	37.50%	0.00%		30.23%
19	장성	13	13	9	3		38	4	11				15	4,287	30.77%	84.62%	0.00%	0.00%		39.47%
20	완도	22	21	12	6		61	6	12	1			19	5,373	27.27%	57.14%	8.33%	0.00%		31.15%
21	진도	11	10	4	3		28		8				8	2,098	0.00%	80.00%	0.00%	0.00%		28.57%
22	신안	22	19	13	6		60	3	12	1			16	2,542	13.64%	63.16%	7.69%	0.00%		26.67%
계		434	420	214	102	3	1,173	84	237	25	1	3	350	197,893	19.35%	56.43%	11.68%	0.98%	100.00%	29.84%