2014년 10월 16일	제주특별자치도 국정감사	담당: 유방 비서 (010-4846-6401)

한라산 등반객 사망자수 2배 증가! “응급구조사 전무”

2013년 등반객 사고 2012년보다 2배 증가

한라산 국립공원 사무소 직원 중 응급구조사 자격증 소지자 전혀 없어

16일 국회 국토교통위원회 박수현 의원(새정치민주연합, 충남 공주)이 제주특별자치도로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면 한라산 국립공원에는 응급구조사 자격을 갖춘 직원이 없는 것으로 드러나 가을 행락철을 맞아 늘어나는 등산인구를 위한 대책마련이 시급한 상황이다.

한라산을 오르는 등산객 수는 매년 증가 해 2011년 100만명이 다녀간 후 2012년 110만명을 넘어섰고 2013년 120만명이 한라산을 방문했다.

그러나 제주특별자치도는 늘어나는 등반객 수에 대비한 안전대책을 마련하지 않은 것으로 나타나 허술한 안전의식을 드러냈다.

‘최근 3년간 한라산 등반객 사고현황’을 분석한 결과  국립공원 내 6개 대피소는 물론 국립공원 직원 중 단 한명도 응급구조사 자격증을 취득하지 않은 것으로 나타났다. 국립공원에는 합동구조훈련 및 응급구조 교육을 이수한 직원만 근무 할 뿐 전문적인 자격을 갖춘 자가 없어 응급상황 시 신속한 대처가 어렵다는 분석이다.

<최근 3년간 한라산 등반객 사고현황>

구분	골 절	탈 진	탈 골	염 좌	조 난	사망	기타	계
2011	26건	3	6	7		6	28	76
	26명	3	6	8		6	32	81
2012	11	8		15		2	25	61
	12	9		17		2	33	73
2013	15	12		38	2	4	48	119
	15	12		77	3	4	57	168
계	52	23	6	60	2	12	101	256
	53	24	6	102	3	12	122	322

(단위 : 건, 명)

※출처: 제주특별자치도 국정감사 자료

특히 겨울철은  심근경색, 심장병, 다발성 골절, 낙상으로 인한 과다출혈 등 분초를 다투는 사고가 발생하기 쉬운 계절인 만큼 응급구조 지식을 갖출 직원이 절실한 상황이다.

반면, 한라산 국립공원이외의 다른 국립공원은 국립공원관리공단에 의해 운영되고 있으며 응급구조사 자격을 갖춘 직원을 대피소에 배치하여 응급사고를 대비하고 있다. 또한 자격증 소지자에 한해 채용 시 우대를 해주고 있어 한라산 국립공원 사무소와 대조를 보이고 있다.

박수현 의원은 “관광 제주로 가기위한 초석은 안전에 달려있다”며 “일반직 공무원이 근무하는 한라산국립공원은 순환보직으로 인해 전문성이 떨어지므로 간호, 응급, 방재 등 전문인력 확보를 통해 등반객 안전을 확보해야 한다” 며 개선 방안 마련을 촉구했다.