2014년 10월 21일	한국철도시설공단 국정감사	담당: 박종진 (010-6336-4298)

죽령터널 입찰담합 의혹, 투찰가격 불과 0.07%차이

- 입찰 참여사 4곳 중 3곳에 철도시설공단 고위 퇴직자 근무 ‘철피아’논란

- 박수현 의원, “진상조사와 함께 철피아 뿌리 뽑을 수 있는 대책 마련해야”

중앙선 복선전철 죽령터널 입찰과정에서 시공업체들의 입찰담합 의혹이 제기되고 있다.

21일 국회 국토교통위원회 박수현 의원(새정치민주연합・충남 공주시)이 한국철도시설공단으로부터 제출받은 ‘중앙선 죽령터널 업체선정 평가결과 및 배점규정’을 분석한 결과 입찰에 참여한 GS건설(주), SK건설(주), 코오롱글로벌(주), ㈜대우건설의 투찰가격의 최고금액과 최저금액의 차이는 불과 0.07%이었다.

최고금액은 ㈜대우건설이 제시한 2,824억8700만 원이었으며 최소금액은 코오롱글로벌(주)이 제시한 2,822억 8800만 원으로 차이가 불과 1억9,900만원이었다. 35점 배점의 가격에 비해 65점 배점의 설계심의 결과도 의혹을 가질 개연성이 드러났다.

총 6개분야중 5개 분야(토목구조, 토질 및 기초, 토목시공, 궤도)에서 GS건설(주)에 1.5점이 뒤졌던 SK건설(주)이 철도계획 분야에서 2점을 앞서 결과적으로 총점에서 92점을 얻은 GS건설(주)을 제치고 92.5점을 얻은 SK건설(주)이 최종 시공업체로 결정됐다.

사전조사의 적정성, 설계기준 반영의 적정성, 철도 기능에 부합한 설계 적정성, 경제성 분석을 통한 철도계획 수립여부를 평가하는 철도계획분야에서 2점의 차이가 벌어진 이유를 알고자 요청한 평가이유서 제출을 한국철도시설공단이 기피하고 있어 또 다른 의혹을 낳고 있다.

이외에도 SK건설(주)이 고의적인 거짓말을 일삼았다는 지적도 피할 수 없을 것으로 보인다. SK건설(주)이 제출한 ‘입찰신청서-기본설계서’를 보면 곳곳에서 ‘환경부, 국립공원관리공단, 산림청, 환경단체 협의 완료’라는 문구가 등장한다. 그러나 관련 환경단체들인 백두대간보전회, 녹색연합, 환경운동연합은 SK건설(주)과 환경과 관련한 협의사실이 없다고 강하게 주장하고 있다.

또한 낙찰사인 SK건설(주) 계열사에 한국철도시설공단 수도권본부장 출신 퇴직자가 근무하고 있는 것도 의혹을 부추기고 있다. 입찰에 참여한 4개 업체 중  3개 업체 임원진에 공단 고위 임원 출신들이 근무하고 있어 ‘철피아’ 논란을 피할 수 없을 것으로 보인다.

박수현의원은 “4개 업체 사이의 투찰금액 차이가 0.07%라는 정황상 담합이 의심된다”며 “담합 의혹에 대한 철저한 조사와 함께 철피아 논란을 뿌리 뽑을 수 있는 강도 높은 대책 마련이 필요하다”고 지적했다.

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