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자료구성	총 쪽	배포일시	2014. 10. .

자기 땅으로 우기는 전략적인 중국, 대책 없는 한국

- 중국은 의도적으로 장백산 연구를 장려하는 동안 한국은 손 놓고 있어!
- 백두산 관련 중국의 논문 수는 한국의 63배!

중국은 백두산을 장백산으로 규정하여 중국 땅이라고 전 세계에 홍보하고 있고, 중국은 의도적으로 장백산 연구를 장려하는 동안 한국은 사실상 방치하는 수준으로 손을 놓고 있다는 지적이 제기되었다.

국회 교육문화체육관광위원회 김회선 의원(새누리당, 서울 서초갑)이 교육부로부터 제출받은 국정감사 자료인 “Scopus 국제학술지 국가별 발표논문 현황”을 분석한 결과, 장백산(Changbai)으로 등재된 논문은 지난 6년간 253편에 달했으나 백두산(Baekdu)을 키워드로 등재한 논문은 중국의 1.6% 수준인 4편에 불과한 것으로 드러났다.

백두산과 장백산이 모두 포함된 논문은 단 1편으로 우리나라 저자가 작성한 것으로 밝혀졌다.

“스코푸스(Scopus)”는 세계 최대의 학술인용기관으로 전문학술지에 대한세계 최대 논문 초록과 인용 횟수 데이터베이스로서 최신 학술문헌정보의 포괄적인 검색과 논문인용 분석 등을 제공하고 있다.

중국의 ‘장백산’ 연구 실적이 압도적이다 보니, 장백산 관련 논문 피인용횟수는 116회에 달했지만 우리의 백두산 관련 논문 피인용횟수는 전무한 실정이다. 특히 장백산의 경우 77회와 44회씩 피인용 된 논문이 각각 1편이 있고, 10회 이상 피인용된 논문도 10편이나 있는 것으로 조사됐다.

장백산을 연구한 논문 253편 중 중국 국적의 저자 논문은 243편이고 일본이나 미국, 독일 등 국적의 저자들의 논문도 10편이나 된다. 또한 중국은 다른 나라 국적의 연구자와 공동 연구으로 진행한 논문은 34편으로 파악되었다. 이러한 중국의 공동연구는 해외연구자들이 백두산을 장백산이라고 인식하기에 좋은 전략으로 보인다.

중국은 백두산의 전략적, 역사문화적, 경제적 가치의 중요성을 인식했기 때문에 “백두산” 명칭 대신 “장백산”으로 부르고 ‘제2의 동북공정’ 일환으로 영토 영유권을 강화하기 위해 의도적으로 “장백산” 연구를 많이 진행한 것으로 입증되었다.

실제로 중국은 백두산을 2009년 8월에 ‘장백산 화산 국가지질공원’으로 지정하였으며, 최근 유네스코 세계자연유산으로 지정받기 위해 장백산 연구 용역을 의도적으로 전폭지원하고 있는 것으로 알려졌다.

반면, 우리나라의 “백두산” 연구는 중국의 장백산 연구의 2%에도 미치지 못하고 있고 연구 실적이 거의 없는 것이나 마찬가지이다. 더군다나 동북아역사재단은 백두산에 대한 중장기 대응방안 조차 수립하지 않고 있는 것으로 밝혀졌다.

또한 동북아역사재단의“독도”관련 연구는 일본에 비해 월등하게 앞서는 수준이나, 백두산에 관련해서 살펴보면 중국의 장백산 관련 연구에 비하면 턱없이 부족한 실정으로 드러났다.

동북아역사재단의 독도 관련 연구는 “독도연구소”에서 전담하며, 매년 평균 약 35억원씩, 2009년부터 현재까지 약 207억원의 예산을 사용하고 있다.  하지만 백두산 관련 예산은 최근 6년 동안 고작 3억원이고 올해에는 예산이 전혀 반영되어 있지 않고 있다.

독도연구소는 11명의 연구 인력으로 6년 동안 48편의 논문 작성과 35편을 번역하였다. 이에 반해 백두산 관련 연구 인력은 1명이 배정되었으나 올해는 “휴직중”으로 사실상 백두산 관련 연구가 이루어지고 있지 않고 있는 실정이다. 전담 연구 인력이 1명이다 보니 최근 3년간 백두산 관련 연구는 없었다.

백두산 보다 독도 연구에 집중하다 보니, 실제로 독도(Dokdo)키워드 논문은 지난 6년간 19편이 등재된 반면, 다케시마(Takeshima)로 등재된 논문은 한편도 없는 것이 그나마 위안으로 삼을 수 있다.

김회선 의원은 “백두산 연구 용역도 독도 연구처럼 체계적인 연구가 필요하며, 컨트롤 타워 역할을 할 수 있는 기관이 마련되어야 한다”며 “역사왜곡과 영토문제에 대해 장기적인 로드맵을 가지고 전략적인 접근을 해야 할 필요가 있다”고 강조했다.

※ 첨부자료 참조

□ [첨부] 검색결과를 분석한 결과

가. ｢Baekdu(백두산), Changbai(장백산)｣ 검색

○ ｢Baekdu(백두산), Changbai(장백산)｣ 관련 Scopus 등재지에 게재된 논문 현황

구분 (총258건)	키워드			논문형태
	Baekdu	Changbai	Baekdu, Changbai 모두	Article (논문)	Conference Paper	Review (서평)
2009년	0	47	1	38	10	0
2010년	1	44	0	36	9	0
2011년	1	51	0	48	3	1
2012년	1	40	0	36	5	0
2013년	0	37	0	33	4	0
2014년	1	34	0	30	5	0
합계	4	253	1	221	36	1

○ 키워드별 논문 형태

구분	Article (논문)	Conference Paper	Review (서평)	합계
Baekdu	4	0	0	4
Changbai	216	36	1	253
Baekdu, Changbai 모두	1	0	0	1
합계	221	36	1	258

○ 저자 국적에 따른 ｢Baekdu(백두산), Changbai(장백산)｣ 연구 현황

키워드 저자 국적	검색 키워드				비고
	Baekdu	Changbai	Baekdu, Changbai 모두	합계
South Korea	4	0	1	5	｢저자국적미상｣ 1건은 한국인으로 분류
China	0	243	0	243	단독저자 216건, 네델란드 등 7개국 학자와 공저 27건
Japan	0	2	0	2	중국인과 공저 2건
United States	0	3	0	3	중국인과 공저 2건
Germany	0	2	0	2	중국인과 공저 1건
Canada	0	1	0	1	중국인과 공저 1건
Australia	0	1	0	1	단독저자
United Kingdom	0	1	0	1	중국인과 공저 1건
합계	4	253	1	258

* 공저인 경우, ｢저자의 국적1｣을 제1저자로 가정하고 분류함

- 키워드 Baekdu의 article(논문)은 3편으로 ｢한국인｣ 저자가 각각 2010년, 2011년, 2012년에 1편씩 게재

- 키워드 Baekdu, Changbai 모두의 경우에는 ｢한국인｣ 저자가 2009년에 게재

- 키워드 Changbai의 경우에는 대부분 ｢중국인｣ 저자이고, 2009년은 총 47개 중 37개가 Article이며, 2010년은 총 44개 중 35개, 2011년은 총 51개 중 47개, 2012년은 총 40개 중 35개, 2013년은 총 37개 중에 33개, 2014년은 총 34개 중 29개임.

※ 논문 연구주제는 지질, 화산, 환경, 대기, 농업, 생명공학, 화학, 산림 등 과학분야가 거의 전부임.

○ ｢Baekdu(백두산), Changbai(장백산)｣관련 피인용횟수 현황

구분	논문수	0회	1회	2회	3～10회	11～20회	21～30회	31회 이상	비고
Baekdu	4	4	-	-	-	-	-	-
Changbai	253	137	34	26	46	5	2	3	77회 1건, 44회 1건
Baekdu, Changbai 모두	1	-	1	-	-	-	-	-
합계	258	141	35	26	46	5	2	3

○ 저자 국적에 따른 피인용 유무 현황

키워드 저자 국적	검색 키워드 (인용수/총논문수)			합계
	Baekdu	Changbai	Baekdu, Changbai 모두
South Korea	0/4	0	1/1	1/5
China	0	111/243	0	111/243
Japan	0	2/2	0	2/2
United States	0	0/3	0	0/3
Germany	0	2/2	0	2/2
Canada	0	0/1	0	0/1
Australia	0	1/1	0	1/1
United Kingdom	0	0/1	0	0/1
합계	0/4	116/253	1/1	117/258

* 공저인 경우, ｢저자의 국적1｣을 기준으로 피인용횟수 기재

나. ｢Dokdo(독도), Takeshima(다케시마)｣ 검색

○ ｢Dokdo(독도), Takeshima(다케시마)｣ 관련 Scopus 등재지에 게재된 논문 현황

구분 (총22건)	키워드			논문형태
	Dokdo	Takeshima	Dokdo, Takeshima 모두	Article (논문)	Conference Paper	Review (서평)
2009년	3	0	1	4	0	0
2010년	4	0	0	4	0	0
2011년	2	0	1	3	0	0
2012년	3	0	0	3	0	0
2013년	6	0	1	6	1	0
2014년	1	0	0	1	0	0
합계	19	0	3	21	1	0

○ 키워드별 논문 형태

구분	Article (논문)	Conference Paper	Review (서평)	합계
Dokdo	18	1	0	19
Takeshima	0	0	0	0
Dokdo, Takeshima 모두	3	0	0	3
합계	21	1	0	22

○ 저자 국적에 따른 ｢Dokdo(독도), Takeshima(다케시마)｣ 연구 현황

키워드 저자 국적	검색 키워드				비고
	Dokdo	Takeshima	Dokdo, Takeshima 모두	합계
South Korea	19	0	2	21	외국국적 공저 4건 포함
United States	0	0	1	1	단독저자
합계	19	0	3	22

* 공저인 경우, ｢저자의 국적1｣을 제1저자로 가정하고 분류함

- 총 22편의 논문 중 저자가 ｢한국인｣들로 구성된 논문은 17건이며, ｢한국인, 외국인 공저｣는 4건(일본인과 공저는 없음)이며, ｢미국인｣ 단독 논문 1편임.

- 키워드 Dokdo의 article(논문)은 18편, Conference Paper는 1편으로 19명 모두 ｢한국인｣ 저자(공저 4편 포함/벨기에 1, 미국 2, 중국 1)

- 키워드 Takeshimai 단독 논문은 없음.

- 키워드 Dokdo, Takeshima 모두의 경우에는 ｢한국인｣ 저자가 2명, ｢미국인｣ 저자가 1명

※ 미국인 저자 논문 제목 : Japan's national identity, territorial disputes and sub-state actors: Northern Territories/South Kuriles and Takeshima/Dokdo compared

※ 논문 연구주제는 지질, 해양, 생물, 법(샌프란시코 평화조약) 등으로 다양함.

○ ｢Dokdo(독도), Takeshima(다케시마)｣관련 피인용횟수 현황

구분	논문수	0회	1회	2회	4회	비고
Dokdo	19	9	7	2	1
Takeshima	0	-	-	-	-
Dokdo, Takeshima 모두	3	3	-	-	-
합계	22	12	7	2	1

○ 저자 국적에 따른 피인용 유무 현황

키워드 저자 국적	검색 키워드 (인용수/총논문수)			합계
	Dokdo	Takeshima	Dokdo, Takeshima 모두
South Korea	10/19	0	0/2	10/21
United States	0	0	0/1	0/1
합계	10/19	0	0/3	10/22

* 공저인 경우, ｢저자의 국적1｣을 기준으로 피인용횟수 기재

○ 논문 수록 학술지 현황

- 한국 내 학술지에 실린 논문은 13건이며, 해외의 학술지에는 9편이 실림.

□ [첨부2] 동북아역사재단의 독도, 백두산 관련 연구 및 예산 현황

○ 독도 관련 예산 및 사업현황

(단위: 천원, 명, 건)
연도	예산	연구인력 (독도연구소)	작성 논문수1)	번역 논문수2)	외주 용역수	비고
2009년	2,825,030	11	5	6	25
2010년	2,801,260	11	11	3	14
2011년	2,609,000	11	9	10	6
2012년	5,093,000	12	14	4	6
2013년	4,223,000	13	7	10	9
2014년	3,200,000	11	2	2	5
합계	20,751,290	69	48	35	65
1) 저서 포함. 2) 번역 사료 포함.

○ 백두산 관련 예산 및 사업현황

연도	예산(단위:천원)	재단 연구 인력	작성 논문수	번역 논문수	외주 용역	비고
2009년	73,000	1명	1편		1건
2010년	-	1명	0	17편	2건
2011년	165,200	1명	1편		3건
2012년	25,000	1명	-		2건
2013년	41,000	1명	-		0건
2014년	-	1명	-		1건	휴직중
합계	304,200	6명	2편	17편	9건

※ 2009년 이후 장백산문화론 관련 논문 번역한 자료는 없음

※ 동북공정 관련 예산 및 사업현황

연도	예산(단위:천원)	재단 연구 인력	작성 논문수	번역 논문수	외주 용역	비고
2009년	2,897,040	7명	3편	22책+1책(16편)	34건
2010년	1,839,600	8명	9편	4책+1책(4편)	17건
2011년	1,672,000	7명	7편	5책+1책(7편)	15건
2012년	2,275,900	9명	8편	0책	8건
2013년	1,866,900	10명	8편	1책	10건
2014년	2,797,200	11명	7편	0책	18건
합계	13,348,640	52명	42편	33책+3책(27편)	102건