보물 1761호 향원정 취향교, 위치가 바뀌고 비뚤어져 복원

❒ 질의요지

- 보물 1761호 경복궁 향원정의 취향교가 위치가 북쪽에서 남쪽으로 바뀌고 비뚤어져 복원됨

- 2012년 3월 2일 향원정을 보물로 지정할 때 원형복원을 하지 않았음

- 관람객들에게 원형의 문화재를 보여주기 위해 빠른 교정 필요

❒ 현황 및 문제점

① 보물 1761호 경복궁 향원정

- 경복궁 북쪽 후원에 있는 연못의 섬 위에 건립된 육각형의 정자

- 향원지의‘향원(香遠)’은‘향기가 멀리 간다’는 뜻으로 북송대 학자 주돈이(1017∼1073)가 지은 '애련설(愛蓮說)'에서 따온 용어

- 고종은흥선대원군의 간섭에서 벗어나 친정체제를 구축하면서 건청궁을 짓게 되는데, 그때 건청궁 앞에 연못을 파서 가운데 섬을 만들고 세운 2층 정자인 향원정을 건립

- 모든 구성요소들이 절묘한 조화를 이루어 역사적, 예술적, 건축적으로 가치가 높다는 평가

일제시기 촬영된 향원정 [PPT]	현재 향원정과 취향교 모습[PPT]
취향교가 건청궁 앞에서 진입하도록 되어있음	취향교가 심하게 비뚤어져 있음

② 향원정과 건청궁을 연결하는 취향교

- 이 향원정과 호수를 사이에 두고 있던 건청궁은 1873년 고종이 나무로 구름다리를 걸을 수 있게 취향교(조선시대 원지에 놓인 목교로는 가장 긴 다리. 길이 32미터, 폭 165센티미터)를 지음

- 이 건청궁은 명성황후가 일본의 낭인들에게 시해당한 곳

- 1873년 고종이 사비를 들여 짓기 시작하여 1884년부터 기거

- 1887년 국내 최초로 전기가 가설되었으며, 1909년 완전히 헐렸다가 2007년 복원됨

- 경복궁 중건 당시의 기록인 <북궐도형>에 보면, 취향교의 위치는 건청궁에서 진입하도록 기재되어있다고 함 (북궐도형 자료요청 했으나 받지 못함)

- 취향교는 향원정과 건청궁 사이인 위 도면 빨강 동그라미 부분에 있어야 됨

※ 문화재청 경복궁 홈페이지 도면 [PPT]

③ 향원정 취향교의 위치가 북쪽에서 남쪽으로 뒤바뀌어 버린 이유는?

현재 취향교의 북쪽과 남쪽의 모습 [PPT]

북쪽	남쪽
다리가 있었던 부분에 기초석이 남아 있음	취향교가 심하게 삐뚤어져있음

☞ 청장, 왜 보물 1761호인 경복궁 향원정 취향교가 원래의 모습인 건청궁과 연결되는 북쪽이 아닌 남쪽으로 복원이 되었는지 아는지?

☞ 문화재청에서는 2012년 3월 2일 향원정을 보물로 지정할 때 원형복원이 안된 사실을 알고 보물(보물 1761호)로 지정하였는가?

- 문화재청은 취향교의 방향이 잘못된 점과 문제가 있다는 점에 대해서는 시인했으나, 지금 현재 취향교를 바로 잡을 계획은 없으며 경복궁 복원 4단계가 진행되는 2021년 이후 향원정의 취향교를 고증자료를 바탕으로 원래대로 복원할 계획이라고 답변

☞ 복원이 잘못된 사실을 인정했으면 당장 원형 복원을 해야되는데, 왜 경복궁 복원 4단계가 진행되는 2021년 이후 복원하겠다고 하는지?

④ 문화재수리 등에 관한 법률 6조(성실의무), 47조(자격취소)

- 그리고 문화재 복원에 대한 제도개선도 살펴보고자 함

- 향원정 취향교의 경우 복원이 1953년에 이뤄져서 현재 시행되고 있는 문화재수리 등에 관한 법률(2010년 제정)은 적용받을 수 없겠지만, 만약 최근에 일어난 일이라고 하면 과연 어떤 처벌을 받을 수 있을지 고민해봤음

- 현재 문화재수리 등에 관한 법률 3조(문화재 수리등의 기본원칙)에 따르면, “문화재의 원형보전에 가장 적합한 방법과 기술을 사용하여야 하며”, 제6조2호에는 “문화재수리 등의 기준에 맞게 문화재수리등의 업무를 수행할 것”이라고 명시되어 있음. 또한 47조, 49조에는 자격정지, 영업정지를 명시하고 있음

제3조(문화재수리등의 기본원칙) 문화재수리, 실측설계 또는 감리(이하 “문화재수리등”이라 한다)는 문화재의 원형보존에 가장 적합한 방법과 기술을 사용하여야 하며, 문화재수리등으로 인하여 지정문화재와 그 주변 경관이 훼손되어서는 아니 된다.

제6조(성실의무) 문화재수리등을 하는 자는 다음 각 호의 사항을 지켜야 한다.

1. 문화재수리등의 업무를 신의와 성실로써 수행할 것

2. 문화재수리등의 기준에 맞게 문화재수리등의 업무를 수행할 것

3. 문화재수리등의 보고서를 성실하게 작성하여 발주자에게 제출할 것

4. 그 밖에 제1호부터 제3호까지의 규정에 준하는 사항으로서 문화재의 원형을 보존하고 문화재수리의 품질을 향상시키기 위하여 필요하다고 인정하여 문화체육관광부령으로 정하는 사항

제47조(문화재수리기술자의 자격취소 등) ① 문화재청장은 문화재수리기술자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 자격을 취소하거나 문화체육관광부령으로 정하는 바에 따라 2년 이내의 기간을 정하여 그 자격의 정지를 명할 수 있다.

3. 문화재수리 중에 지정문화재를 파손하거나 훼손한 경우

- 취향교는 보물 1761호로 지정문화재에 해당하기 때문에, 47조와 49조와 동법 시행규칙에 의해, 지정문화재의 주요부를 변형시켜 가치를 상실하게하거나 저하시킨 경우, 자격 또는 영업정지 6개월에 그침

☞ 위반사항에 비해서 처벌기준이 너무 낮은 것 아닌지? 문화재 복원업무가 자주발생하지 않은 차원에서 살펴본다면, 과징금도 없는 영업정지 6개월은 큰 의미가 없지 않은지?

☞ 처벌 규정을 강화할 필요가 없는지? 문화재 가치의 상실에 비해서는 그 처벌 규정이 실효성이 떨어지는 것으로 보임

* 8.8, 제출된 문화재청 입법예고안에는 기술자의 경우, 6개월 → 9개월 자격정지, 업자의 경우, 6개월 → 1년 영업정지로 상향시킬 예정