	국회 교육문화체육관광위원회 국회의원 이상일	보도자료 2014.10.24(금)
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[문화체육관광부] ‘국민체력100’, 생애주기별 사업 한계 남성이용 37% 청소년 이용 9%로 저조 - 운영시간 9시~18시, 운동 부족한 성인남성의 이용 어려워 - 청소년 측정장비 전국 단 7개소에만 구축 - ‘국민체력100’ 수도권 내 센터 4개소, 센터확대와 전국망 구축 필요

<질의사항>

◎ 김종덕 문화체육관광부 장관께 질의하겠음.

◎ “건강은 건강할 때 챙기자”라는 말이 있음. 세계보건기구(WHO)는 성인과 노인은 일주에 150분 이상, 소아 및 청소년은 매일 60분 이상의 유산소 활동 및 근력강화 신체활동을 권고 하고 있음. 그러나 우리 국민의 생활체육 정기참여율은 31.4%로 역대 최저를 기록함. 생활체육저변확대와 생애주기별 건강한 삶과 질병예방, 사회적 의료부담 경감을 위해  ‘국민체력100’을 시행하고 있음. 장관도 ‘국민체력100’인증을 받아보셨는지?

◎ 그러나 ‘국민체력100’이 기대와 달리 연령대별로 이용하는데 한계가 있었음. 먼저 청소년 이용 저조임. 2014년 7월까지의 ‘국민체력100’ 연령대별 현황을 살펴보면, 10대의 생활체육 참여율과 같은 결과를 보였음. ‘국민체력100’의 10대 참여율은 4,152명으로 9%를 차지했음. 생애주기별 사업이라는 것이 무색하게 10대 참여율이 낮은 이유는 무엇이라 보는가?

◎ 청소년 측정 장비가 전국에 단 7개소만 보유하고 있음. 사실상 청소년 체력인증을 등한시 하는 것은 아닌지? 청소년의 이용확대 방안이 있는지?

◎ 또한 직장인이 이용하는 데에도 한계를 보였음. 현재 거점별 체력인증센터는 평일 18시까지 운영되고 있음. 올해 체력인증을 받은 남녀비율을 보면 남성 37%, 여성 63%로, 여성이 훨씬 많은 참여도를 보이고 있음. 그만큼 남성이 이용하기에는 시간상 접근이 어렵다는 것임. 이용확대를 위한 방안이 있다면?

◎ 일주일에 1~2회씩 연장 운영하는 거점센터가 몇몇 있으나, 측정 소요시간이 30분임을 감안하면 확대 운영이 필요함. 이용행태를 분석하여 운영시간을 유연하게 운영하는 것을 고려해볼 수 있는데, 법적 근로시간을 준수하면서 확대운영 시킬 계획이 있는지?

◎ ‘국민체력100’은 노인인증기준 개발비가 2억 1,000만원, 청소년 인증기준 2억 200만원, 총 4억 1,200만원으로 생애주기별 인증 기준을 개발함. 그러나 기존 교육부의 PAPS(학생건강체력평가)와 보건복지부, 각종 체육과학연구소에서 이미 시행하고 있는 건강체력테스트를 연계할 수 있었음. 굳이 새롭게 개발할 필요가 있었는지? 성과주의 행정이라는 비판도 있는데 어떻게 생각하는지?

◎ 앞서 청소년 측정 장비의 확보가 어렵다면, 초등학생부터 시행하고 있는 PAPS와 ‘국민체력100’을 연계하여 학교 체력왕 콘테스트, 학급대회 등 다양한 프로그램을 개발할 수 있었을 것 같다고 생각되는데 어떠신지? 1년 동안 교육부와 문화체육관광부가 협의 중에 있다고 하는데 진행결과는? 연계 방안이 있는지?

◎ 국민체육진흥공단 국정감사에서 나왔지만 체력인증센터가 상당히 부족한 상황임. 서울을 제외한 수도권에는 단 2곳에 불과함. 상대적으로 상당히 부족한데, 인증센터 확보가 어렵다면, 존경하는 이종훈 의원님이 제안해주신 보건소를 활용하는 방법도 있고, 국민체육센터나 개방형 다목적 체육관을 활용할 수 있음. 확대가 필요하다고 보는데, 계획이 있다면?

◎ ‘국민체력100’이 더욱 확대되고, 건강·체력을 증진시키기 위해서는 홍보가 중요함. 현재 홍보는 어떻게 하고, 인지도가 어느 정도인지?  현재 생활체육을 증진시키고자 KBS에서 「우리동네 예체능」이 방영되고 있음. 방송을 통해 ‘세대별 체력왕’을 뽑는 방식으로 ‘국민체력100’을 널리 알릴 수 있을 것으로 기대되는데, 기획해보실 의향이 있으신지?

◎ ‘국민체력100’ 확대와 사물인터넷 발전에 따라, 스포츠산업의 파이가 확대될 것으로 기대됨. ‘국민체력100’을 통해 방대한 신체정보들이 수집되는데, 스포츠산업 발전에 접목시킬 방향을 가지고 계시는지? 또한 줄곧 개인정보가 위탁업체에 의해 유출되는데, 유출방지를 위해 어떤 노력을 하고 있는지?

◎ ‘국민체력100’을 통해 국민이 요람에서 무덤까지 건강한 사람을 영위할 수 있도록 환경을 조성하고, 그로 인해 질병은 줄고, 의료비는 경감되는 선순환 구조를 구축하길 바람.

<질의자료>

□ 개요

○ 국민의 스포츠참여 확대와 생애주기별 건강유지를 위해 국민건강 100세 프로젝트 「국민체력100」을 시행함.

- 국민체력100은 과학적 기준과 측정시스템을 갖춘 인증센터가 생애주기별로 건강 체력을 측정함.

- 측정 후 맞춤식 운동처방과 체력증진 프로그램 제공함.

- 시행 3년 동안 체력인증을 받은 누적인원은 약 11만 5,000명

[최근 3년간 국민체력100 현황]

구분	2012년	2013년	2014년 상반기
인증대상	성인	성인, 어르신	성인, 어르신, 청소년
센터 수	4	14	21
총예산액	2,000백만원	3,635백만원	5,611백만원
인증인원	12,216	56,104	46,211
재참여인원	1,651	7,608	4,213

자료 : 국민체육진흥공단 ‘14. 8

[2014년 국민체력100 연령대별 현황]

10대	20대	30대	40대	50대	60대	70대이상	계
4,152	8,044	4,513	5,880	6,452	7,546	9,624	46,211

[국민체력100인증센터 남녀이용 현황]

구 분	계	남 자	여 자
2012	12,216명	3,665명 (30%)	8,551명 (70%)
2013	56,104명	19,391명 (35%)	36,713명 (65%)
2014. 7	46,211명	16,891명 (37%)	29,320명 (63%)

[국민체력100인증센터 현황]

체력인증센터	운영주관	정기휴일	근무일	근무시간
서울 성동구	성동보건소	토,일	월-금	09:00~18:00
서울 서초구	서초YMCA	토,일	월-금	09:00~18:00
경기 일산	한국체육산업개발㈜	토,일	월-금	09:00~18:00
경기 화성	화성도시공사	토,일	월-금	09:00~18:00
강원 원주	원주시청	토,일	월-금	09:00~18:00
대전 서구	대전시생활체육회	토,일	월-금	09:00~21:00
충북 청주	청주시생활체육회	일	월-토	09:00~21:00
충북 영동	영동대학교	토,일	월-금	09:00~22:00
광주 광산구	(사)인재육성아카데미	토,일	월-금	09:00~18:00
전북 전주	전주시시설관리공단	토,일	월-금	09:00~18:00
전북 남원	남원시체육회	토,일	월-금	09:00~18:00
전남 목포	(재)목포국제축구센터	토,일	월-금	09:00~18:00
전남 순천	순천시평생학습문화센터	토,일	월-금	09:00~18:00
전남 광양	광양시청	토,일	월-금	09:00~18:00
대구 달서구	대구달서구청	토,일	월-금	09:00~18:00
경북 포항	포항시시설관리공단	토,일	월-금	09:00~18:00
부산 남구	부산남구시설관리사업소	월(둘째), 화(넷째),일	월-토	09:00~18:00
부산 북구	부산시체육회	수(첫째,셋째),일	월-토	09:00~18:00
경남 창원	창원시시설관리공단	토,일	월-금	09:00~19:00
제주 서귀포	서귀포시청	토,일	월-금	09:00~18:00

□ ‘국민체력 100’ 메인 홈페이지

□ 국민체육진흥공단 홈페이지에서의 ‘국민체력100’ 안내페이지