배포일: 2014.10.17. (금)	담당: 정기원 비서

영화산업 부가시장 매출액 5년간 3배 성장,

투명한 정산위한 온라인통합전산망은 진척 없어..

극장매출액 對 부가시장매출액 비중 92.5대 7.51에서 -> 85.3대 14.7로!

IPTV 및 디지털케이블은 262억에서 1,737억으로 6.6배 성장!, 2014년 상반기만 1,000억!

온라인통합전산망 구축은 예산미확보로 별 진척 없어..

❏ 국회 교육문화체육관광위원회 유은혜 의원(새정치민주연합, 고양 일산 동구)이 영화진흥위원회(이하 ‘위원회’)로부터 제출받은 자료를 분석해 본 결과, 극장매출액과 부가시장의 격차가 상당히 좁혀진 것으로 나타났다.

❏ 2009년에는 극장매출액이 10,941억원으로 92.49%, 부가시장 매출액이 888억원으로 7.51%에 그친 것으로 나타났으나, 5년이 지난 2013년에는 극장매출액이 15,512억원으로 85.28%, 부가시장 매출액이 2,676억원으로 14.72%까지 성장한 것으로 나타났다. 부가시장의 점유율이 2배 가까이 성장한 것이다. 이는 극장매출의 축소에 기인한 것이 아니라, 극장매출이 증가하고 있음에도 부가시장의 점유율이 높아진 것으로 부가시장이 안정적으로 자리 잡을 가능성을 보여주고 있다.

❏ 부가시장 내 유통플랫폼 별로 살펴보면 IPTV 및 디지털케이블 방송의 비중이 점점 증가하고 있는 것으로 나타났다. 2009년 29.5%(262억원)를 차지하던 IPTV 및 디지털케이블 방송은 2013년엔 64.9%(1,737억원)로 급증했다. 2014년 상반기만 해도 매출액이 1,000억원으로 금년에 2,000억원을 넘어설 가능성도 보이는 등 성장세가 계속되고 있는 것으로 나타났다. 반면 인터넷 VOD는 2009년 25.1%에서 2013년 27.2%로 비슷한 수준을 유지하고 있으며 패키지 상품은 2009년 45.4%에서 2013년엔 7.8%로 급감했다.

❏ 이렇게 IPTV 및 디지털케이블 방송의 부가시장은 폭발적으로 성장하고 있음에도 정산과 분배의 투명성 확보를 위한 필수 장치인 온라인통합전산망은 아직까지 제대로 추진되고 있지 못한 것으로 확인되었다. 2013년 1월 영화진흥위원회와 IPTV·디지털케이블TV 사업자들이 도입에 대한 합의를 했음에도 불구하고 2년여가 다 돼가는 지금까지 별다른 진전이 없는 것이다.

❏ 극장매출을 실시간으로 집계하는 영화진흥위원회의 통합전산망에 따른 자료에는 지역별, 극장별, 스크린별, 회차별 관객수와 매출액 등의 항목이 자세하게 제작자에게 제공되어 극장과 정산할 때 정확한 비교자료 활용되는 반면 IPTV 및 디지털케이블 방송의 정산자료는 각각의 사업자가 제공한 엑셀파일 형태의 작품별 매출액만 제공될 뿐 이를 비교할 수 있는 공신력 있는 자료가 없는 상태이다. 이러다보니 정산의 투명성과 분배의 정확성도 확인하기 어려운 상황이다.

<그림1. 극장매출 실시간 집계 영화진흥위원회 통합전산망>

<그림2. IPTV, 온라인 배급사 정산서 샘플>

❏ 유은혜 의원은 “부가시장의 성장은 극장에만 의존했던 한국영화산업의 불안정한 매출구조를 안정시켜 지속적인 성장을 가능하게 해주는 중요한 변화로 볼 수 있다. 극장매출에 대한 통합전산망 도입이 정산과 분배의 투명성을 높여 신뢰 확보 및 투자 활성화 등으로 한국영화산업에 크게 기여한 점을 고려한다면 부가시장 성장에만 머물 것이 아니라 온라인통합전산망을 구축하는 것이 시급하다”고 지적했다.

❏ 또한 “온라인통합전산망 구축이 계속 늦어지는 이유가 예산확보가 되지 않기 때문인데, 창조경제의 대표산업으로 문화콘텐츠산업을 내세우는 정부라면 더 이상 늦출 이유가 없다. 조속히 예산을 확보하여 한국영화산업 발전의 새로운 기회를 적극적으로 살려나가야 한다”고 강조했다.