교육문화체육관광위원 국정감사:      국립대학법인, 국립대 및 대학병원

[서울대학교]

서울대 올해 전체 신입생 성취도측정시험 평가 결과

수학부족자는 18.2%, 영어부족자는 21.48%

- 올해 이공계 신입생 중 수학부족자에 해당하는 하위 5%이내(기준점수 27점 이하)의

신입생은 5.68%, 하위 5~20%(기준점수 28점~45점) 신입생은 12.58%로 총 18.2%

- 수학의 경우 자유전공학부 신입생 10명 중 7명이 수학부족자인 것으로 확인됨.

- 전체 신입생 중 영어부족자에 해당하는 ‘기초영어’ 수강 학생(TEPS 550점 미만)이

21.48%로 처음 20.0% 넘어. 2014학년도엔 17.68%, 2013학년도엔 14.79%로 점차 증가

- 전체 신입생의 TEPS 평균 점수도 매년 하락. 2012학년도 715점에서 올해 675점으로 떨어져

<질의사항>

◎ 성낙인 서울대학교 총장께 질의하겠음.

◎ 서울대 신입생의 수학 기준 성적 미달 이공계 신입생과 영어 부족자가 매년 늘어나는 것으로 확인됨. 서울대가 제출한 ‘2012~2015학년도 신입생 수학 및 영어(TEPS) 성취도측정시험 평가결과’에 따르면,

수학의 경우, 수학 기준 성적미달 학생 중 특별보충이 필요한 하위 5% 이내(올해 기준 점수 27점 이하)의 수학부족자는 반드시 ‘미적분학의 첫걸음’을 필수로 들은 후에 정규과목인 수학이나 생명과학을 위한 미적분학 등을 수강할 수 있는데, 올해 여기에 해당하는 이공계 신입생(사범대, 자유전공학부 포함)은 전체 1,637명 중 93명으로 5.68%였음. 2014학년도엔 3.92%, 2013학년도엔 3.52%, 2012학년도엔 3.12%로 점차 증가함.

수학 기준 성적 미달학생 하위 5~20% 이내(올해 기준 점수 28점~ 45점)의 수학부족자는 정규과목과 함께 반드시 ‘기초수학’을 동시에 들어야하는데, 올해 여기에 해당하는 이공계 신입생은 206명으로 전체의 12.58%였음. 2014학년도엔 16.23%, 2013학년도엔 15.47%, 2012학년도엔 15.25%였음.

수학부족자(기준점수 하위 20% 이내, 미적분학의 첫걸음 + 기초수학) 비율을 신입생이 소속된 단과대학별로 보면, 올해 기준으로 8개 단과대학 중 자유전공학부가 제일 높았는데 전체 90명의 신입생 중 63명(70.0%)였음. 다음으로는 수의과대학이 전체 46명 중 20명(43.7%), 농업생명과학대학이 전체 230명 중 75명(32.6%)이었음.

공과대학, 농업생명과학대학, 자연과학대학, 사범대학, 수의과대학, 의과대학, 자유전공학부, 치의학대학원 등 8개 단과대학

수학부족자에 해당하는 하위 20% 이내의 이공계 신입생 비율이 매년 20.0% 가까운 것으로 확인됨. 고등학교에서 수학을 심층적으로 배우지 않은 문과학생들이 있는 ‘자유전공학부’의 경우 10명 중 7명이 수학부족자임. 수학은 기본원리를 이해 못하면 한 달 공부로 쉽게 성적이 오를 수 없음. 이럴 경우 대학교육에 어려움을 겪을 수 있음. 이런 신입생이 수학에 발목이 잡혀 학점관리에서 불리하거나 스스로 수학을 포기하지 않도록 지속적인 관리를 해줘야 함. 어떻게 생각하는지?

◎ 영어의 경우, 서울대는 TEPS 점수로 기준을 삼고 있음. 성취도측정시험 평가결과 550점 미만의 점수를 받은 신입생들은 ‘기초영어’ 과정을 수강하도록 하고 있는데, 올해 여기에 해당하는 신입생은 전체 3,161명 중 679명으로 21.48%를 차지함. 2014학년도엔 17.68%, 2013학년도엔 14.79%, 2012학년도엔 12.91%로 점점 증가해 올해 처음으로 20.0%를 넘음.

TEPS 점수 551점~700점을 받은 신입생은 ‘대학영어1’ 과정을 수강할 수 있는데, 올해의 경우 34.23%, 2014학년도엔 31.37%, 2013학년도엔 30.99%, 2012학년도엔 32.80%였음. 반대로 가장 TEPS성적이 우수한 신입생들이 속한 ‘고급영어(801점 이상)’는 올해 26.67%로 2012학년도 이후 처음으로 30% 밑으로 떨어짐.

전체 신입생들(음대, 미대, 체육교육과 제외)의 연도별 TEPS 평균점수도 계속 떨어지고 있음. 2012학년도엔 715.00점이었지만 2013학년도엔 709.35점, 2014학년도엔 698.05점, 올해엔 675.00점이었음. 단과대학별(음대, 미대, 체육교육과 제외) 올해 평균점수를 보면, 농생명과학대학이 632.10점으로 가장 낮았고, 공과대학이 641.94점, 수의과대학이 649.04점으로 하위순위였음. 평균점수가 가장 높은 단과대학은 의과대학으로 805.56점이었으며, 자유전공학부가 797.08점, 경영대학이 784.71점으로 상위순위를 기록함.

‘기초영어’에 해당하는 신입생들이 점점 늘어나고, 전체 신입생들의 영서 성취도능력 평가점수(TEPS)는 계속 떨어지고 있음. 수학점수 하위 20%에 해당하는 수학부족자도 증가하고 있음. 입학전형이 다양해지면서 신입생들의 학력격차도 커지고 있음. 신입생들에게 보다 효과적이고 체계적인 학습을 해줄 필요가 있음. 학업능력 격차로 인해 신입생들이 스스로 학업을 중단하거나 좌절감을 느끼지 않도록 대학에서 지원을 해줘야 함. 선발만 하고 학생들이 알아서 하도록 하는 것이 아니라 대학이 책임을 지고 이끌어줄 수 있도록 해주길 바람.

<질의자료>

【2012-2015학년도 서울대 신입생 연도별 수학 성취도측정시험 평가 결과】

(단위: 명)

	고급수학	정규반	기초수학	미적분학의 첫걸음	합계
2012학년도	212 (12.98%)	1,121 (68.65%)	249 (15.25%)	51 (3.12%)	1,633
2013학년도	175 (10.54%)	1,170 (70.44%)	257 (15.47%)	59 (3.55%)	1,661
2014학년도	147 (8.74%)	1,196 (71.11%)	273 (16.23%)	66 (3.92%)	1,682
2015학년도	186 (11.36%)	1,152 (70.37%)	206 (12.58%)	93 (5.68%)	1,637

※출처: 서울대학교

【2015학년도 서울대 신입생 단과대학별 수학 성취도측정시험 평가 결과】

(단위: 명)

구 분	고급수학	정규반	기초수학	미적분학의 첫걸음	합 계
전체	186 (11.36%)	1,152 (70.37%)	206 (12.58%)	93 (5.68%)	1,637
공과대학	97 (12.39%)	615 (78.54%)	57 (7.28%)	14 (1.79%)	783
농업생명과학대학	5 (2.17%)	150 (65.22%)	57 (24.78%)	18 (7.83%)	230
자연과학대학	52 (20.16%)	176 (68.22%)	26 (10.08%)	4 (1.55%)	258
사범대학	9 (9.09%)	67 (67.68%)	21 (21.21%)	2 (2.02%)	99
수의과대학	1 (2.17%)	25 (54.35%)	16 (34.78%)	4 (8.7%)	46
의과대학	19 (19.59%)	70 (72.16%)	5 (5.15%)	3 (3.09%)	97
자유전공학부	1 (1.11%)	26 (28.89%)	17 (18.89%)	46 (51.11%)	90
치의학대학원	2 (5.88%)	23 (67.65%)	7 (20.59%)	2 (5.88%)	34

※출처: 서울대학교

【연도별 수학 성취도측정시험 기준점수】

년 도	고급수학	정규반	기초수학	미적분학의 첫걸음
2012	78점이상	36-76점	19-35점	18점이하
2013	84점이상	50-83점	30-49점	29점이하
2014	80점이상	35-79점	20-34점	29점이하
2015	83점이상	46-82점	28-45점	27점이하

※출처: 서울대학교

【2012-2015학년도 서울대 신입생 연도별 영어 성취도측정시험 평가 결과】

(단위: 명)

	고급영어	대학영어2	대학영어1	기초영어	합계
2012학년도	1,039 (33.28%)	656 (21.01%)	1,024 (32.80%)	403 (12.91%)	3,122
2013학년도	1,119 (34.06%)	664 (20.21%)	1,018 (30.99%)	484 (14.79%)	3,285
2014학년도	1,050 (32.68%)	587 (18.27%)	1,008 (31.37%)	568 (17.68%)	3,213
2015학년도	843 (26.67%)	557 (17.62%)	1,082 (34.23%)	679 (21.48%)	3,161

※출처: 서울대학교

【2012-2015학년도 서울대 신입생 연도별 영어 성취도측정시험 평균점수】

(단위: 점)

	2012학년도	2013학년도	2014학년도	2015학년도
평균점수	724.04	721.95	715.63	695.23

※출처: 서울대학교

【2015학년도 서울대 신입생 단과대학별 영어 성취도측정시험 평균점수】

(단위: 점)

대 학	2015학년도
의과대학	805.56
자유전공학부	797.08
경영대학	784.71
사회과학대학	764.86
인문대학	761.88
치의학대학원(학사)	747.33
생활과학대학	666.1
사범대학	663.47
자연과학대학	657.24
간호대학	653.12
수의과대학	649.04
공과대학	641.94
농업생명과학대학	632.1
전 체	675.00

※출처: 서울대학교

【영어 성취도측정시험 기준점수】

	고급영어	대학영어2	대학영어1	기초영어
2014학번부터 적용	801점 이상	701점-800점	551점-700점	550점 이하

※출처: 서울대학교