	국정감사 보도자료	배포일	2015.9.15.(화).
		매 수	총 4매
	국회의원 문정림 국회 보건복지위원회
		담당자	이백휴 보좌관
		연락처	010-7139-6627
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국회 보건복지위원회

- 2015년도 국정감사 -한국건강증진개발원

[2015 국감 보건복지위-한국건강증진개발원]

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초등 돌봄교실, 간식으로 과자□케이크 주니...

초등학생 비만 잡기 어려워

- 아동□청소년의 16% 이상 과체중, 10%는 비만 -

- 건강한 식단 제공으로 초등학생 연령군부터 비만 예방해야 -

현재 초등학교에서 운영중인 돌봄교실＊에서 제공하는 간식의 상당 부분이 과자□케이크 등 가공식품과 가당음료가 대부분인 것으로 확인됐다.

＊초등학교 돌봄교실

- 현 정부 국정과제인「안심하고 양육할 수 있는 여건조성」의 일환으로, 여성의 사회진출 확대 및 맞벌이 가정 등의 증가로 안심하고 양육할 수 있는 여건을 마련하고자 설치되었으며, 2014년 기준으로 전국 5934개 초등학교의 99.6%에 해당하는 5910개의 학교에서 운영되고 있다. 주요대상으로는 맞벌이 가정의 자녀가 약 70%, 저소득 및 한부모 가정 등 취약가정의 자녀가 약 20%를 차지하고 있으며, 초등학교 1학년의 약 65%, 2학년이 약 30%의 비율을 차지하여 1~2학년이 대부분을 이루고 있다.

문정림 의원(보건복지위원회, 새누리당 원내대변인)은 한국건강증진개발원으로부터 제출받은 2015년 국정감사 자료를 분석한 결과, 대부분의 학교에서 과자□케이크□라면 등의 가공식품과 주스류와 같은 가당식품이 간식으로 제공하고 있었다. 실제로 초등학교 3개를 대상으로 한 현장답사 결과, 3개 학교 모두 이러한 가공식품 및 가당식품으로 식단이 이루어져 있었으며, 특히 3개 학교 중 2개 학교는 일주일 동안 과일을 한번도 배식하지 않은 것으로 나타났다[표1].

* WHO 서태평양지역 사무처 비만확산 예방전략, EU 아동비만예방 전략 등

- 과일의 충분한 섭취 및 건강한 급식과 식품공급체계 마련은 아동비만예방의 주요한 전략

현재 초등학교 돌봄교실은 학기 중은 물론 방학 중에도 급□간식을 제공하고 있으며, 위생과 안전의 이유로 완제품 간식 및 매식 급식 실시를 원칙으로 하고 있다.

2012년 질병관리본부의「국민건강영양조사」에 따르면, 우리나라 6세~18세 아동□청소년의 약 16%인 120만 명이 과체중이고, 약 10%인 72만 명은 비만으로 나타나고 있다. 또한 교육부의「2014 전국 초□중□고등학생 건강검사 결과 분석 및 표본추출연구」에 따르면, 초등학교 2학년과 3학년 사이에 비만율이 11.6%에서 14.6%로 급증하고 있었다[그림1]. 따라서, 돌봄교실의 주요 대상인 초등학교 1~2학년의 식단관리가 초등학생 비만율 감소 및 아동□청소년 체중관리에 중요하다.

또한 2011년 한국보건사회연구원의「저소득층 아동 비만 및 저체중 문제의 진단과 대응방안」에 따르면, 맞벌이 가정 및 경제적 수준이 낮은 취약가정 자녀의 비만율이 더 높은 것으로 나타나[표2][그림2], 맞벌이 가정과 저소득 및 한자녀 가정의 자녀가 대부분을 차지하는 돌봄교실에서의 식단관리가 맞벌이 가정 및 취약 가정 자녀의 비만 예방에 중요함을 알 수 있었다.

문정림 의원은 “초등학교 2~3학년 사이에 비만율이 급증하며, 맞벌이 및 취약가정의 자녀가 비만율이 높다는 것은, 그만큼 돌봄교실의 건강한 식단관리가 아동□청소년 비만 예방을 위한 필수 과제라는 것을 보여준다”며 “돌봄교실의 간식 등 전반적인 식단 운영을 점검하여, 건강한 식단을 아이들에게 제공해야 한다”고 말했다.

이어서 문정림 의원은 “한국건강증진개발원은 교육부와 협조하여, 아이들의 건강과 기호, 위생 등을 고려한 건강한 식단을 개발하고 이를 보급하고, 교육부는 현재 운영중인 급□간식 지침이 올바른 식습관 실천방법과 부합하는지 재검토하여, 아이들이 어린 시절부터 가공식품 및 가당식품에 길들여지지 않도록 하라”고 제언했다.

[표1]

초등 돌봄교실 간식제공 현황

구분(다른 시도)		A학교	B학교	C학교
간식제공 방법		직접 구매, 조리	직접 구매	업체연계 배송
주간 간식의 예)	월	치즈케익, 바나나우유	초코파이, 우유	초코롤, 딸기두유
	화	바나나, 치즈	번(빵), 포도주스	파운드케이크, 요구르트
	수	절편, 포도주스	크래커, 우유	머핀, 오렌지주스
	목	초코바, 사과	짜장라면, 보리차	떠먹는 요구르트
	금	씨리얼, 우유	롤(빵), 우유	와플, 요구르트
학교 급식체계 연계 현황		연계 안됨	연계 안됨	연계 안됨

* 출처 : 문정림 의원실이 한국건강증진개발원으로부터 제출받은 자료

[그림1]

초·중·고 학생별 비만유병율 현황 및 학년간 차이

* 출처 : 2014 전국 초·중·고등학생 건강검사 결과분석 및 표본추출연구

[표2]

어머니 직업유무별 비만아동 비율

(단위:%)

구분	정상	과체중	비만	평균 BMI
직업 있음	73.1	13.3	10.0	19.64
직업 없음	79.5	11.0	8.2	19.18
계	74.2	12.9	9.7	19.56

* 출처 : 「저소득층 아동 비만 및 저체중 문제의 진단과 대응방안」, 한국보건사회연구원 2011

[그림2]

가정경제수준별 비만아 비율

* 출처 : 「저소득층 아동 비만 및 저체중 문제의 진단과 대응방안」, 한국보건사회연구원 2011