		최민희의 2015 밥값 국감 (서른아홉)
			미래창조과학방송통신위원회/ 운영위원회 국회의원 최민희			(2015.10.2)
□ 문의 : 최민희 의원실 박진형 비서관 ☎ 784-9751 □ choiminhee867@gmail.com motheryyy

MBC 경영진, 협찬금을 비자금으로 빼돌렸나

-대기업·금융사에서 수십억 협찬 받아 정체불명 대행사에 수억대 수수료 지급-

MBC 경영진이 기업들로부터 수십억원의 협찬을 받아내 이 가운데 일부를 비자금 등 검은 돈으로 유용했을 가능성이 제기되고 있다. MBC의 관계자가 최민희 의원실에 제보한 내용과 자료에 의하면, MBC는 지난 2009년 12월부터 2010년 2월까지 대우증권과 STX, 우리은행으로부터 34억원의 협찬을 받았는데, 이 과정에 정체불명의 업체들을 ‘협찬 대행사’로 끼워 넣어 수억원의 협찬대행비를 지급했고, 이 돈이 결국 MBC 경영진 등에게 흘러들어갔다는 것이다.

■ “MBC가 직접 유치한 34억 협찬에 왜 정체불명 대행사 끼워넣어 3억 수수료 줬나?”

MBC는 2009년 12월, ‘파이팅코리아캠페인’ 협찬금으로 대우증권에게서 8억4150만원을 받았다. 이어 2010년 1월, 같은 캠페인 협찬금으로 STX로부터 18억7000만원을 받았다. 그리고 2월에는 역시 같은 캠페인 협찬금으로 우리은행에게서 6억9505만원을 받았다. 두 달 사이에 ‘파이팅코리아캠페인’ 명목으로 3곳의 기업에게서 34억655만원의 협찬을 받은 것이다. 3건의 협찬에 대한 MBC 내부 기안은 ‘대우증권’건이 2009년 12월 24일, ‘STX’건이 2010년 1월 29일, ‘우리은행’건이 2월 18일에 각각 이뤄졌고, 기안자는 모두 당시 한 모 광고부장이다.

3건의 ‘파이팅코리아캠페인’ 협찬 가운데 대우증권의 협찬은 ‘대지아이앤디’라는 회사와 ‘CRC커뮤니케이션즈’라는 회사가 ‘협찬대행사’였으며, STX의 협찬은 ‘대지아이앤디’와 ‘코리아엠네트워크’라는 회사가 ‘협찬대행사’였고, 우리은행의 협찬은 ‘코리아엠네트워크’ 한 곳이 협찬대행사였다. 각 대행사에게 지급되기로 한 ‘협찬대행수수료’는 협찬금의 12%로, 모두 3억9558만원이다. 한 건의 협찬에 복수의 대행사가 등장하는 것도 이례적이다. 두 곳이 협찬을 대행한 경우 대행수수료를 절반씩 나눴을 것으로 계산한다면, 대행사별로는 ‘대지아이앤디’에는 1억5609만원, ‘CRC커뮤니케이션즈’에는 4389만원, ‘코리아엠네트워크’에는 1억9560만원이 지급됐다.

[MBC ‘파이팅코리아캠페인’ 협찬 내역]

협찬주	기안일	대행사	협찬금	대행수수료	광고제작비
대우증권	09.12.24	대지아이앤디 CRC커뮤니케이션즈	841,500,000	87,780,000	110,000,000
STX	10.01.29	코리아엠네트워크 대지아이앤디	1,870,000,000	224,400,000	220,000,000
우리은행	10.02.18	코리아엠네트워크	695,053,700	83,406,444	145,053,700
-계			3,406,553,700	395,586,444	475,053,700
※모든 금액은 부가세 포함 ※대행수수료의 경우 ‘대우증권’건은 송출료 기준, 나머지는 협찬금 기준 12% 산정액

그런데 제보자에 따르면 3건의 ‘파이팅코리아캠페인’ 협찬은 당시 MBC 경영진이 각 기업으로부터 직접 유치한 것으로 굳이 대행사를 끼워넣어 대행수수료를 지급할 이유가 없었던 협찬이라고 한다. 즉 지급하지 않아도 되는 대행수수료를 협찬에 아무런 기여도 하지 않은 업체에게 지급한 뒤 몰래 돌려받아 사적으로 챙겼을 가능성이 매우 높다는 것이다. 제보자에 따르면 협찬 기안품의를 광고부장이 직접 한 것도 이례적인 일로, ‘경영진의 지시를 받아 거액의 협찬을 몰래 처리하기 위해 문서처리를 했기 때문’이라고 한다.

■ 대행사 중 한 곳은 협찬 당시 존재하지도 않아...한 곳은 부동산 회사인데 협찬대행을?

실제 최민희 의원실에서 확인한 결과 이 업체들은 협찬이나 광고를 대행하는 업무와는 거리가 먼 업체들이었다. 먼저 ‘대지아이앤디’라는 업체는 2008년 5월 만들어진 곳으로 부동산 투자 및 컨설팅 사업 등을 주목적으로 하는 업체다. 법인등기부등본 어디에도 협찬이나 광고대행업은 기재되어 있지 않다. 기업공시 사이트에서 이 업체의 2010년 감사보고서를 확인한 결과, 이 업체의 2009년 매출은 6615만원, 2010년 매출은 820만원에 불과했다. ‘파이팅코리아캠페인’ 협찬대행수수료 수입 1억5천만원이 이 업체의 매출에 반영되지 않고 어디론가 몰래 흘러간 것으로 볼 수밖에 없다.

특히 ‘코리아엠네트워크’라는 업체는 법인 자체가 2010년 2월 3일에 설립돼, 이 업체를 ‘대행사’로 한 STX 협찬건이 MBC 내부에서 기안됐을 때는 법인으로 존재하지도 않았다. 한마디로 유령회사를 거액의 협찬대행사로 끼워넣기 위해 급하게 법인으로 만들었을 가능성이 매우 큰 것이다. 이 업체의 대표는 송 모씨로 2010년 당시 만 28세였고, 법인등기부등본에 ‘광고대행업’을 목적으로 한다고 기재되어 있지만, 이후 이 업체가 ‘광고대행’과 관련된 사업을 했다는 정보는 그 어디에서도 찾을 수 없었다.

대우증권 협찬건에 대행사로 이름을 올린 CRC커뮤니케이션즈라는 업체는 ‘중앙리서치’라고 알려진 리서치 회사로 역시 협찬 및 광고대행사와는 거리가 멀다.

[MBC ‘파이팅코리아캠페인’ 협찬 내부 기안문 중]

유령회사이거나 광고대행업과는 거리가 먼 업체들이 어떻게 공영방송 MBC가 국내 유수의 대기업과 금융사에게서 거액의 협찬을 유치할 때 대행사로 이름을 올릴 수 있었을까. 실마리는 조모씨라는 인물에게서 찾을 수 있다. 3건의 협찬에 대한 MBC 내부 기안문에는 모두 대행사 담당자로 ‘조00 사장’이라는 인물이 기재되어 있다. 조모씨는 3곳의 협찬대행사 중 CRC커뮤니케이션즈(중앙리서치)라는 업체에만 직접적인 연관이 있을 뿐 대지아이앤디와 코리아엠네트워크와는 서류상으로 아무런 관련이 없는 인물이다. 하지만 조모씨는 CRC커뮤니케이션즈가 대행사로 이름을 올리지 않은 STX와 우리은행 협찬건에도 모두 ‘담당’으로 이름이 올라있다.

최민희 의원실에서 확인한 결과 ‘코리아엠네트워크’가 현재 법인등기부등본 상 등록된 주소지의 오피스텔 건물은 조모씨의 아들이 소유권을 가지고 있었다. 매입 당시 조모씨의 아들은 만 20세였다. 즉 실소유주는 조모씨이고, 따라서 ‘코리아엠네트워크’는 사실상 조모씨의 페이퍼컴퍼니일 가능성이 큰 것이다.

조모씨는 당시 MBC 엄기영 사장과 가까웠던 인물이며, 엄기영씨가 2011년 4월 강원도지사 보궐선거에 한나라당 후보로 출마했을 때 비서실장을 맡았다. 당시 엄기영 후보측이 이른바 ‘불법콜센터’를 운영한 사실이 드러나 책임자 중 한 명으로 고발돼 구속기소됐으며 법원에서 유죄 판결을 받기도 했다.

■ 엄기영 전 사장 측근 연루...누가 수억원 협찬대행수수료 빼돌렸나?

한편 MBC가 ‘코리아파이팅캠페인’ 협찬을 3곳의 기업으로부터 유치하던 당시는 엄기영 전 사장이 방송문화진흥회로부터 사퇴 압박을 받던 때다. 엄기영 전 사장은 2009년 12월 7일 자신을 포함한 경영진의 사표를 방문진에 제출했으나 방문진은 12월 10일 엄 전 사장의 사표를 반려했다. 하지만 방문진은 12월 21일 엄기영 전 사장이 제출한 임원 인선안을 부결시켰고, 이듬해인 2010년 2월 8일에는 엄기영 전 사장이 추천한 인물이 아닌 방문진의 뜻대로 임원 선임을 강행함으로써 결국 엄기영 전 사장은 MBC 사장직을 사퇴했다.

제보 내용 등을 종합하면 방문진의 압박으로 엄기영 사장의 사퇴가 기정사실화된 시점에 MBC가 기업들로부터 거액의 협찬을 유치하면서 조모씨를 이용해 정체불명의 업체들을 협찬대행사로 끼워넣었고, 누군가가 수억원대의 협찬대행수수료를 빼돌렸을 가능성이 제기되는 것이다.

뿐만 아니라 3건의 협찬캠페인 광고물 제작은 A업체라는 곳에서 모두 맡았는데, 각각의 제작비는 1억1000만원, 2억2000만원, 1억4505만원으로 모두 4억7505만원이 이 업체에 지급됐다. MBC 내부 기안문에 의하면 ‘협찬사의 요청으로 A업체를 제작사로 선정했다’고 되어 있으나, 각각의 서로 다른 기업들이 하필이면 한 곳의 업체에 캠페인광고 제작을 몰아준 것도 의문이 제기된다.

최민희 의원은 “MBC 경영진이 기업들로부터 거액의 협찬금을 받아 일부를 빼돌렸다면 이는 업무상 횡령 또는 배임에 해당하게 될 것”이라며 “현재까지 드러난 사실에 비춰보면 거액의 협찬대행수수료가 어딘가 미심쩍은 곳으로 흘러들어간 것만은 사실로 보이는 만큼, 비록 수년 전 일이지만 공영방송에서 결코 있을 수 없는 일로 방문진과 MBC는 감사를 통해 사실을 명백하게 밝히고 불법이 있다면 엄정하게 조치해야 할 것”이라고 요구했다.

또한 최민희 의원은 “그동안 협찬제도의 불투명성에 대해 많은 지적을 해왔는데 이번 의혹으로 한 단면이 드러났다”며 “현행 협찬제도를 악용한다면 이 같은 일이 얼마든지 벌어질 수 있으므로, 방통위는 더욱 적극적으로 제도 개선에 나서고 방송사들 역시 적극 협조해야 할 것”이라고 밝혔다.