맛집 ‘인증제도’만 62개, 위생상태 불량도 못걸러...

문체부, 한국관광공사, 지자체, 유관협회 등에서 인증하는 수많은 인증제가 있는데, 이들이 너무 중구난방으로 난립하고 있어 여행에 도움이 되어야 할 품질인증제도가 오히려 혼란을 가중시키는 것으로 나타났다.

한국관광공사가 새누리당 윤재옥의원(교육문화체육관광위, 대구 달서을)에게 제출한 자료에 따르면 현재 국내에는 관광품질관련 인증제도만 91개에 달하는 것으로 밝혀졌다. 이 중 숙박시설 인증제도가 15개, 음식점 인증제도가 68개, 쇼핑점 인증제도가 2개, 기타제도가 5개다.

인증을 받은 업체수만 해도 숙박시설이 28,653개소, 파악 가능한 음식점이 20,920개소, 쇼핑점이 1,044개소, 기타업소가 578개소로 모두 51,195개 업소에 이른다.

관광공사는 이들 인증제도를 운영하는데 드는 예산에 규모를 파악하기 위해  일부 인증제도 운영 예산 규모를 조사했는데, 숙박시설 및 관광상품 관련 인증제 9개, 그리고 음식점 인증제도 19개, 총 28개의 인증제도를 운영하는데 2015년에만 33억원에 드는 것으로 밝혀졌다. 현재 국내 운영 중인 인증제가 91개에 달하는 점을 고려하면 막대한 예산이 낭비되고 있을 것으로 추정되는 대목이다.

지난 2014년 11월에는 국민권익위원회에서 지방자치단체가 자체기준에 따라 인증하는 지역 음식점의 선정절차와 사후관리 체계에 문제가 있다며 전국 지자체장에게 개선할 것을 권고한 사실도 있어서 운영상의 문제도 적지 않은 것으로 드러났다.

반면, 관광 선진국들은 여러 관광 관련 업종을 하나의 제도로 인증하는 ‘통합인증제도’ 운영이 활성화되어 있는 것으로 나타났다. 숙박시설, 음식점, 관광지 등 우수 관광업소들이 한 개의 브랜드로 관리되고 있어 강력한 브랜드 정체성 및 공신력을 더하고 있는 것으로 나타났다.

윤재옥 의원은 “수많은 관광품질 인증제도로 인한 소비자의 혼란과 중복인증에 따른 국가적 예산낭비 심각하다”며, “정부, 공공기관, 지자체, 민간 등에서 개별적으로 실시하고 있는 인증제도를 관광선진국과 같이 국가적 차원에서의  일원화된 인증제도로 통합하는 안에 대해 고민할 때”라고 주장했다.

2015. 10. 7.

국회의원 윤 재 옥

[국내 관광품질인증제도 현황]

구분	공공기관	지자체	협회
숙박	•호텔업등급제(관광공사) •굿스테이(관광공사 ) •코리아스테이(관광공사) •한옥스테이(관광공사) •농어촌민박(농어촌공사) •야영장 등급제 (국립공원관리공단)	•FOR&BTEL(해운대구) •행복호텔(전남도) •THE BEST(울산) •THE BEST(경주) •그린스텔(대구) •ECOGEO STAY(순천) •우수관광사업체(제주) •착한가격업소(전국)	•지리산둘레보고 (지리산관광개발조합)
음식	•음식테마거리(관광공사) •궁중체험식당(관광공사) •무슬림친화식당친화등급제 (관광공사) •농가맛집 (농촌진흥정)	•각 지자체 인증 62개	•모범음식점 (한국외식업중앙회) •관광식당 (한국관광협회중앙회) •할랄인증식당 (한국이슬람교중앙회)
쇼핑	•우수쇼핑점(관광공사) •한국관광명품(관광공사)
기타	•문화해설사(관광공사) •생태관광인증제(관광공사)	•우수관광상품 (서울/부산/경기) •우수관광사업체(제주)	•우수여행상품 (한국여행업협회)

[국내 관광품질인증제도 인증업체 현황]

구분	공공기관
숙박	•호텔업등급제(관광공사): 760개소 •굿스테이(관광공사) : 564개소 •코리아스테이(관광공사): 323개소 •한옥스테이(관광공사): 339개소 •농어촌민박(농어촌공사): 25,000여개소 •야영장 등급제(국립공원관리공단): 38개소 •FOR&BTEL(해운대구): 29개소 •행복호텔(전남도): 89개소 •THE BEST(울산): 216개소 •THE BEST(경주): 173개소 •그린스텔(대구): 160개소 •ECOGEO STAY(순천): 162개소 •우수관광사업체(제주): 207개소 •착한가격업소(전국): 27개소 •지리산둘레보고(지리산관광개발조합): 566개소
음식	•음식테마거리(관광공사): 14개소 •궁중체험식당(관광공사): 7개소 •무슬림친화식당친화등급제(관광공사): 140개소 •농가맛집(농촌진흥정): 107개소 •각 지자체 인증 62개: 1,627개소(파악불가능) •모범음식점(한국외식업중앙회): 19,019개소 •관광식당(한국관광협회중앙회): 파악불가능 •할랄인증식당(한국이슬람교중앙회): 6개소
쇼핑	•우수쇼핑점(관광공사): 1,011개소 •한국관광명품(관광공사): 33개소
기타	•문화해설사(관광공사): 21개소 •생태관광인증제(관광공사): 17개소 •우수관광상품(서울/부산/경기): 36개소 •우수관광사업체(제주): 143개소 •우수여행상품(한국여행업협회): 361개

[2015년 숙박업소 및 관광상품 인증제 운영 예산현황]

제도명칭	운영주체	예산
포앤비텔	해운대구	51,500
그린스텔	대구광역시	15,000
농어촌민박	농어촌자원개발원	430,000
농가맛집	농촌진흥청	500,000
우수관광 인증제	부산관광공사	100,000
우수관광상품	서울특별시	950,000
우수프로그램	경기관광공사	50,000
관광사업체	제주특별자치도	70,000
지리산둘레보고	지리산권 관광개발조합	140,000
합계		2,306,500

제도명칭	운영주체	총예산
모범음식점	한국외식업중앙회	물품지원
자랑스런 한국음식점	서울특별시	214,000
부산향토음식점	부산광역시	20,000
대표음식점	대구광역시	107,000
명품음식점	인천광역시	5,400
3대30년 전통음식점	대전광역시	10,000
향토전통음식점	울산광역시	6,000
광주맛집	광주광역시	50,000
으뜸맛집	경기도	100,000
으뜸음식점	강원도청	155,000
전통음식대물림 맛집	충청북도	58,000
밥맛 좋은집	충청북도	69,000
외국인편의음식점	충청남도	45,000
로컬푸드 ‘미더유’	충남연구원	50,000
남도음식 명가	전라남도	15,000
향토음식점	전라북도	12,900
으뜸음식점	경상북도	40,000
제주도 향토음식점	제주도	20,000
아름다운 맛집	제주시	-
합계		977,300

[2015년 음식점 인증제도 운영 예산 현황]

[관광 선진국의 통합인증제도 사례]

인증제도		국가	주요내용(인증업체수)	도입시기	인증기관
	QTS (Quality Tourism Services)	홍콩	숙박업, 요식업, 소매업 등 3개분야 (1,262개소)	2000년	홍콩관광청
	퀄마크 (Qualmark)	뉴질랜드	숙박‧음식‧교통 및 모든 관광 관련 업체(5등급) (2,012개소)	2001년	퀄마크주식회사
	관광품질 Q마크 제도	스페인	호텔‧여행업‧식당 등 6개 분야(4등급) (2,096개소)	2000년	관광품질원
	관광품질 QT 제도	프랑스	호텔,리조트 등 숙박업소, 카페 및 음식점, 레저스포츠 관광지 등 (5,785개소)	2005년	프랑스관광청
	QiT(Quality in Tourism)	영국	호텔, 캠핑파크, 관광지 등 대상 (18,000개소)	2006년	영국관광청

[참고] 각 지자체별 맛집 인증제도 현황

연번	시도	시군구	인증 음식점 명칭	비고
1	서울특별시	본청	자랑스런 한국음식점
2		성동구	성동구 맛집멋집
3		광진구	광진구 맛집멋집
4		도봉구	도봉맛집
5		노원구	노원구 맛집멋집
6		마포구	마포관광식당
7		강남구	강남맛집
8	부산광역시	본청	부산의 맛집
9		본청	부산향토음식점
10	대구광역시	본청	대표음식점
11		중구	「맛樂」업소
12		동구	동구맛집
13			동구5미
14		서구	웰빙음식 "밥" 특화업소
15		남구	별미·대를 이은 음식점
16		수성구	한우전문음식점
17			수성명품음식점
18		달서구	깨친맛음식점
19		달성군	친절·청결한 참맛집
20	인천광역시	본청	인천 명품음식점
21			외국인 이용 편리음식점
22		중구	중구 경연대회 우수업소
23		연수구	연수동 맛고을길
24		남동구	맛으로 소문난 집
25		부평구	맛있는 집
26		옹진군	청정옹진7미 음식점
27	대전광역시	본청	3대30년 전통음식점
28	광주광역시	본청	광주맛집
29		광산구	으뜸맛집
30	울산광역시	본청	향토전통음식점
31		울주군	명품 울주 맛집
32	경기도	본청	경기으뜸맛집
33			안심식당
34		부천시	부천의 특색음식점
35		오산시	오산맛집
36		파주시	파주으뜸맛집
37		안산시	성호삼두밥상 시범업소
38	강원도	본청	강원도지정 으뜸음식점
39			올림픽 농가맛집
40	충청북도	본청	밥맛 좋은 집
41			전통음식대물림 맛집
42		진천군	생거진천 쌀밥 집
43	충청남도	본청	외국인 편의음식점
44			로컬푸드 ‘미더유’
45		공주시	공주 맛집
46	전라북도	본청	향토음식점
47		전주시	안심음식점
48		군산시	군산 맛집
49		김제시	지평선 깨·친·맛·값 음식점
50	전라남도	본청	남도음식명가
51			친환경음식점
52		목포시	목포음식명인
53		담양군	대나무 특화음식점
54		영광군	맛있는집
55	경상북도	본청	으뜸음식점
56	경상남도	창원시	창원시 명품음식점
57		김해시	김해관광추천음식점
58		거제시	거제8미 전문음식점
59		남해군	보물섬 남해 맛집
60	제주특별자치도	본청	제주도 향토음식점
61		본청	우수관광사업체(음식)
62		제주시	아름다운 맛집