	국정감사 보도자료	배포일	2015.10.5.(월)
		매 수	총 4매
	국회의원 문정림 국회 보건복지위원회
		담당자	이백휴 보좌관
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국회 보건복지위원회

- 2015년도 국정감사 - 국민연금공단

[2015 국감 보건복지위-국민연금공단]

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문정림 의원, “국민연금 국내 주식 투자, 5대 그룹에 50% 집중”

- 국민연금 지분율 5% 이상 보유 기업, 259개 -

- 국민연금 투자비중 채권(57.89%), 주식(32.37%), 대체투자(9.74%) 순으로 높아 -

- 국민연금 투자범위 확대, 투자 포트폴리오 다양화 필요 -

국민연기금이 국내 채권과 주식 위주로 투자되고 있고, 국내 주식 투자의 50%가 5대그룹에 집중되어 있어, 국민연금기금의 안정적인 운용을 위한 투자범위 확대와 투자 포트폴리오 다양화가 필요하다.

문정림 의원(보건복지위원회, 새누리당 원내대변인)이 국민연금공단(이하 연금공단)으로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 국민연금이 10대 그룹에 투자한 비중은 2011년 64.81%에서 2015년 6월 53.73%로 낮아졌으나, 같은 기간 투자금액은 39조 6,243억원에서 50조 7,888억원으로 증가하였으며, 특히, 5대그룹(삼성, 현대차그룹, SK, LG, 롯데)에 대한 투자비율은 50% 정도로 집중된 것으로 나타났다[표1].

한편, 2014년말 기준 지분율 5%이상을 투자하고 있는 기업은, 삼성전자 14조 7,942억원(7.6%), SK하이닉스 3조 3,662억원(9.7%), 현대차 2조 6,837억원(7.2%), NAVER 2조 4,353억원(10.4%), 최근 합병 논란 있었던 삼성물산 1조 2,744억원(13.3%) 등 총 259개였다[표2].

한편, 2015년 6월말 현재 국민연금 금융부문 투자금액 총 494조 7,086억 원의 자산별 투자비중은, 채권 286조 3,738(57.89%), 주식 160조 1,369억원(32.37%), 대체투자 48조 1,979억원(9.74%)의 순이었으며, 주식 투자 비중은 2011년 23.49%에서 2015년 6월 32.37%로 8.88% 높아졌고, 같은 기간 채권 투자 비중은 68.70%에서 57.89%로 10.81%로 낮아진 것으로 나타났다

[표3].

문정림 의원은 “국민연금은 올 6월 기준으로 운용기금의 73.11%를 국내 채권(53.74%)과 주식(19.37%)에 투자하고 있어, 국내 금융시장에 대한 투자 비율이 높고, 이 중에서도 5대 그룹에 대한 주식 투자비중이 50%에 달한다”며, “이는 투자위험을 높여 국민연금의 재정안정성을 위협함은 물론, 국민연금의 의사결정에 따라 국내 금융시장이 좌우될 수 있어 경제에 미칠 파급력도 상당한 상태다”라고 말했다.

이어서 문정림 의원은 “국민연금은 투자범위를 안정적 수익구조를 갖추고 있는 해외 자본시장 등 글로벌 시장으로 확대하고, 대기업 위주의 포트폴리오를 개편하여 성장세가 높은 중견기업을 투자 포트폴리오에 편입하는 등 국민의 노후 재산인 기금의 수익률과 운용 안정성을 높일 수 있는 새로운 투자전략을 모색하라”고 말했다.

[표1]

최근 5년 연기금의 10대 그룹 투자 금액

(단위 : 억원, %)
그룹명	2011.12.	2012.12.	2013.12.	2014.12.	2015.6.
삼성	153,945	215,757	214,963	220,431	234,747
현대차그룹	98,002	96,581	107,043	93,477	72,513
SK	36,623	46,995	59,916	72,187	81,078
LG	42,028	48,968	53,559	59,993	57,908
롯데	14,935	16,926	19,447	13,730	19,927
5대 그룹 합계	345,533	425,227	454,928	459,818	466,173
5대그룹 투자비중	55.99	58.68	54.53	54.69	49.32
포스코	26,334	23,461	26,666	23,853	17,361
GS	6,642	9,190	6,519	4,692	7,637
현대중공업	10,197	12,824	15,636	4,904	5,638
한진	3,747	3,809	1,519	3,384	3,492
한화	3,789	3,043	4,438	4,294	7,588
10대 그룹 합계	396,243	477,553	509,706	500,945	507,888
국내주식투자금액	611,409	719,623	828,766	831,519	945,212
10대그룹 투자비중	64.81	66.36	61.50	60.24	53.73
※ 공정거래위원회에서 상호출자제한 기업집단으로 지정(2015.04.01.)된 61개 기업집단 중 한전, LH, 도로공사, 한국가스공사 등 공기업을 제외하고 자산규모 상위 10개 기업집단

[자료] 문정림 의원실이 국민연금공단으로부터 제출받은 자료를 재구성

[표2]

국민연금 국내주식 투자 내역(평가액 순위 20위)

(2014년도말 기준)

번호	종목명	평가액(억원)	자산군 내 비중(%)	지분율(%)
1	삼성전자	147,942	17.8	7.6
2	SK하이닉스	33,662	4.1	9.7
3	현대차	26,837	3.2	7.2
4	NAVER	24,353	2.9	10.4
5	POSCO	19,814	2.4	8.2
6	한국전력	19,185	2.3	7.0
7	신한지주	18,674	2.3	8.9
8	현대모비스	17,652	2.1	7.7
9	SK텔레콤	15,344	1.9	7.1
10	기아차	14,450	1.7	6.8
11	KB금융	13,125	1.6	9.4
12	삼성물산	12,744	1.5	13.3
13	LG디스플레이	12,509	1.5	10.4
14	LG화학	10,707	1.3	8.9
15	현대글로비스	10,195	1.2	9.3
16	아모레퍼시픽	10,073	1.2	7.8
17	LG생활건강	9,199	1.1	9.5
18	삼성화재	9,160	1.1	6.8
19	하나금융지주	8,764	1.1	9.4
20	KT	6,898	0.8	8.5
： ：	： ：	： ：	： ：	： ：
259	우신시스템	21	0.0	5.7

[자료] 문정림 의원실이 국민연금공단으로부터 제출받은 자료를 재구성

[표3]

국민연기금 자산별 투자 비중 및 각각의 수익률

(시가 기준, 단위 : 억원, %)

구 분			2011년 말		2012년 말		2013년 말		2014년 말		2015년 6월말
			금액	투자비중 (수익률)	금액	투자비중 (수익률)	금액	투자비중 (수익률)	금액	투자비중 (수익률)	금액	투자비중 (수익률)
금융부문			3,484,681	100.00 (2.31)	3,915,683	100.00 (7.00)	4,264,473	100.00 (4.20)	4,692,534	100.00 (5.26)	4,947,086	100.00 (3.49)
	주 식		818,600	23.49 (-9.46)	1,046,367	26.72 (10.06)	1,283,243	30.09 (8.48)	1,405,409	29.95 (-0.06)	1,601,369	32.37 (7.02)
		(국내)	621,395	17.83 (-10.34)	733,165	18.72 (10.42)	839,381	19.68 (2.94)	839,296	17.89 (-5.50)	958,177	19.37 (7.51)
		(해외)	197,205	5.66 (-6.90)	313,202	8.00 (9.16)	443,862	10.41 (21.27)	566,113	12.06 (9.45)	643,192	13.00 (6.29)
	채 권		2,394,141	68.70 (5.73)	2,539,385	64.85 (6.15)	2,578,003	60.45 (2.00)	2,820,574	60.11 (6.91)	2,863,738	57.89 (1.81)
		(국내)	2,248,513	64.53 (5.67)	2,358,627	60.24 (5.93)	2,393,441	56.13 (2.14)	2,605,382	55.52 (6.77)	2,658,409	53.74 (1.95)
		(해외)	145,628	4.18 (6.59)	180,758	4.62 (9.06)	184,562	4.33 (0.33)	215,192	4.59 (8.55)	205,329	4.15 (0.19)
	대체투자		271,940	7.80 (10.22)	329,930	8.43 (4.92)	403,227	9.46 (6.42)	466,550	9.94 (12.27)	481,979	9.74 (2.34)

[자료] 문정림 의원실이 국민연금공단으로부터 제출받은 자료