	보도자료
	(2015. 9. 14. 월요일)	국회의원
	홈페이지: www.okys.kr 서울특별시 강북구 갑	오영식
	서울시 영등포구 의사당대로1 국회의원회관 634호 T. 02)784-2601	담당: 송상훈 비서

`15년 중기청 산하기관 콜센터, 운영은 대기업이?

“콜센터 위탁운영 계약금액 90%를 특정 대기업이 독식”

중소기업청 산하 공공기관이 운영하는 콜센터의 2015년도 계약금액의 90%가 특정 대기업 한 곳에 집중되어 있어 문제라는 지적이다.

국회 산업통상자원위원회 오영식 의원(새정치민주연합, 서울 강북갑)이 중소기업청으로부터 제출받은 국정감사자료에 따르면 중소기업청, 소상공인시장진흥공단, 중소기업유통센터, 창업진흥원, 중소기업기술정보진흥원 등 중기청 산하기관이 2015년도에 운영을 위탁한 콜센터 계약 7건 중 4건은 특정 대기업과 체결한 것으로 밝혀졌다. 금액기준으로는 약 69.8억 원으로 이는 총계약액 약 77억 원의 90%에 해당하는 것이다. 같은 기간 중소기업이 수주한 금액은 7억 7천만 원에 불과했다.

2015년도 중기청 산하기관 콜센터 위탁현황

(단위 : 백만원)

기관명	콜센터명	2015년도
		운영사	기업구분	계약금액
소상공인시장진흥공단	나들가게 POS 고객센터	NICE신용정보, 오케이포스	컨소시엄	198
중소기업유통센터	중기 공동A/S센터 콜센터	효성ITX㈜	대기업	2,556
	중기 공동A/S센터 콜센터B	효성ITX㈜	대기업	2,541
중소기업청	1357통합콜센터	효성ITX㈜	대기업	1,632
창업진흥원	온라인법인설립시스템상담센터	㈜에스아이시스템즈	중소기업	575
중소기업기술정보진흥원	R&D콜센터	중기청통합	-	-
중소기업기술정보진흥원	경영혁신플랫폼컨텍센터	효성ITX㈜	대기업	260

또한 최근 5년간 중기청 산하기관이 발주한 물량 232억 원 중 대기업이 65.4%, 중견기업이 12.5%, 중소기업이 22.1%로 대기업 편중이 두드러지는 것으로 나타났다. 중소기업 지원 정책을 수립·시행하는 중소기업청의 산하기관에서 추진하는 사업을 위탁업체가 대기업에 편중되어 있는 것이다.

중소기업청 소관기관이 운영하는 콜센터의 기업규모별 수주비율

(각 기관자료 재구성, 단위 : 백만원, %)

합계			2011		2012		2013		2014		2015
	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액
대	65.4	15,197	87.1	1,888	24.4	505	55.2	2,737	49.1	3,078	90.0	6,989
중견	12.5	2,898	0.0	0	56.0	1159	35.1	1,739	0.0	0	0.0	0
중소	22.1	5,127	12.9	280	19.6	406	9.7	483	50.9	3,185	10.0	773
총계	100	23,222	100	2,168	100	2070	100	4,959	100	6,263	100	7,762

한편, 2015년도 중소기업청 및 산하기관의 콜센터의 수주금액 대부분을 대기업이 가져가게 된 것은 중소기업유통센터가 ‘중소기업공동A/S센터 콜센터’위탁용역의 발주를 둘로 나누어서 낸 것이 주된 이유인 것으로 파악되었다.

※ 현재 중소기업공동A/S센터 콜센터는 200석 규모로 중소기업청 산하기관이 운영하는 콜센터 중에서는 가장 규모가 크다.

중소기업 공동 A/S 콜센터는 `13년도에 200석 규모로 확장을 했는데, 당시에는 단일 입찰공고로 2개 업체를 선정해서 동일한 업체가 2개의 콜센터를 모두 낙찰 받을 수 있는 가능성을 사전에 차단했었다.

※공공기관 콜센터의 기준격인 서울시 다산콜센터도 400석 규모의 콜센터를 같은 방식의 위탁사선정을 통해 한 개의 업체가 콜센터를 독식하는 일을 방지하고 있다.

하지만 중소기업유통센터는 2014년부터 계약을 나누어 두 개의 입찰공고로 낙찰자를 선정하기 시작했고, 계약기간을 2년 장기계약으로 변경한 올해에는 특정 대기업 한 곳이 A건/B건을 모두 수주하게 된 것이다.

중소기업유통센터는 조달청에 입찰을 위탁할 당시 두 개의 계약에 동일한 업체가 낙찰되지 않도록 하는 법·제도적 장치가 있는지 자문하였으나, 이런 경우 동시에 별개의 입찰로 진행되므로 현행법상 업체의 응찰을 막을 수 없는 것으로 확인했다고 해명했다.

오영식 의원은 “중소기업을 지원·육성해야 할 중소기업청과 산하기관조차 자신들이 위탁 운영하는 콜센터 계약금액의 90%를 재벌대기업에 몰아주고 있고, 중소기업청 산하기관이 운영하는 가장 큰 규모의 콜센터마저 대기업이 독식하게 되었다”며, “중소기업유통센터가 스스로 2013년에 단일입찰공고를 통해 2개의 업체를 선정한 사례가 있으므로 이와 관련된 유통센터의 해명은 설득력이 부족하다.”라고 지적했다.

또한, “향후 이 같은 문제점을 해결하기 위해 입찰제안 단계에서 중소기업을 지원할 수 있는 방안을 마련하고, 계약절차를 개선하는 등 중소기업청부터 중소기업 살리기에 모범을 보여야 한다”고 주장했다. <끝>