배포	2015년 9월 8일(화)	담당	정영조 비서 010-6341-5525	매수 5매

<제공된 보도자료는 즉시 보도 가능합니다>

밖에서 새는 광물자원공사(바가지) 안에서도 샜다

국내 7개사 524억 투자해 지난해 159억원 손실

감사결과 ‧ 절차규정 무시한 부실투자 원인

매각하려해도 사려는 기업 없어 적자는 눈덩이

유일한 연속흑자기업도 지난해 적자전환

박완주 의원 “자력해결 못하면 해산 또는 합병 고려해야”

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해외자원개발에 나섰다가 수천억대 손실우려가 제기된 한국광물자원공사가 국내광물투자에도 나섰다가 지난해 159억원을 날린 것으로 드러났다.

8일 산업통산자원위원회 박완주의원(사진 ․ 천안을)이 한국광물자원공사에서 제출한 ‘국내 광산 및 광물가공사업 투자현황’을 분석한 결과 투자한 7개 광물가공업체 가운데 6개사가 적자를 기록했다. 흑자업체도 수익규모는 1억원에 불과했다.

업체별로는 몰리브덴을 가공하는 혜인자원은 광물자원공사가 31억원을 들여 지분 49%를 인수했지만 지난해 29억원 등 최근 5년간 171억원 적자가 누적돼 매각조차 어려운 상황이다.

특수 알루미나를 생산하는 한국알루미나는 공사가 2008년 147억원을 들여 지분 49%를 사들였는데 지난해 유일하게 1억원 흑자를 냈다. 2010년 15억원을 비롯해 2011년 9억, 2012년 20억, 2013년 30억 등 최근 5년간 73억원의 누적적자를 기록했다.

세아M&S도 2010년에만 288억원, 2011년 40억원, 2012년 22억원, 2013년 23억원, 2014년 32억원의 당기순손실을 기록하고 있다. 황산니켈과 코발트를 생산중인 에너켐 역시 170억원을 투자해 42.5% 지분을 갖고 있는데 지난해 적자가 41억원이다.

22억원을 투자해 45%지분을 확보한 지엠씨도 그동안 누적된 적자가 39억원이다. 37억원을 투자한 영우자원 또한 2013년까지는 유일하게 흑자를 내고 있었지만, 지난해 당기순손실 14억원을 기록했다.

이처럼 한국광물자원공사의 투자가 대부분 실패한 것은 M&A의 기본조차 지키지 않았기 때문이다. 공사 스스로도 ‘국내투자사업 운영관리 실태 점검’을 통해 “투자사업 업무표준관련 투자심의위원회 절차 규정을 위반했다”고 실토하고 있다. 이어“경제성 평가 및 사업 준공예상 등에 대한 검토가 부족했다”고 스스로 지적했다.

최초 이사회 부의당시 경제성 평가에 따른 사업의 수익성을 보면 내부수익률이 최고 64.5%(혜인자원)에서 최저 14.4%(영우자원)에 이르는 등 높은 현금흐름을 보일 것으로 예상하였으며, 실제로는 적자가 심화되었다. <표3 참조>

국내 투자사업의 공사기간 역시 최초 이사회 보고 대비 상당기간 지연된 것으로 나타났다. <표4 참조>

이 같은 문제점이 지난 국감에서도 지적됐지만 광물자원공사는 여전히 매각실적이 전무하여 사실상 손을 놓고 지금 이 순간에도 확대되는 손실을 혈세로 메우고 있다.

방만하고 무분별한 한국광물자원공사의 문어발사업은 부채도 크게 늘려 2013년 3조원(부채율 207%)을 넘어섰고, 지난해 또 다시 4300억원이 증가돼 3조7500억원으로 늘었다.<표5 참조>

지난 5년간 독자 신용등급은 무디스에서 B3, S&P에서 BB등급으로 투자부적격 등급을 받았다.<표6 참조>

박완주 의원은 “부실한 검토로 대규모 손실이 발생했는데도 대책을 새우지 않는 것은 혈세로 이를 메워주기 때문”이라며“광물자원공사가 자력으로 이를 해결하지 못하면 해산 또는 합병을 고려해야 할 때”라고 지적했다.<끝>

<표1>  연도별 국내투자금액

(단위 :％, 백만원）

구분	법인명	투*출자금액 (취득가액)	투*출자일	투 자 금 액						지분율 (%)
				~2011	2012	2013	2014	2015	총 계
출자회사	㈜세아M&S	10,500	2006.09.22	투자 21,250 매각 10,922 매각차익172 잔여 10,500					10,500	14.7
"	영우자원	3,700	2010.08.27	3,700					3,700	43.5
"	한국알루미나㈜	14,700	2008.12.16	14,700					14,700	49
"	에너캠	17,000	2012.06.29		17,000				17,000	42.5
자회사	㈜지엠씨	2,163	2008.11.20	1,003	560	600			2,163	45
출자회사	대한광물㈜	1,200	2010.12.24	1,200					1,200	15
"	혜인자원	3,087	2006.06.12	3,087					3,087	49
계				34,190	17,560	600	-	-	52,350

*자료 한국광물자원공사 제공

<표2>  연도별 당기순이익

(단위 : 백만원）

법인명	당기순이익
	2014	2013	2012	2011	2010
㈜세아엠앤에스	-3,166	-2,275	-2,233	-4,075	-28,797
영우자원	-1,410	16	34	47	-
한국알루미나㈜	109	-2,982	-1,962	-932	-1,467
에너캠	-4,104	-2,096	-931	-	-
㈜지엠씨	-496	-483	-665	-865	-1,383
대한광물㈜	-3,898	-218	-2,431	-625	-21
혜인자원	-2,885	-4,529	-3,681	-4,643	-1,314
	-15,850	-12,566	-11,869	-11,093	-32,980

*자료 한국광물자원공사 제공

<표3> 사업별 최초 이사회 당시 예상 내부수익률 및 ‘14년말 실제 누적손익(가결산)

구분	한국알루미나(주)	㈜에너켐	세아 M&S	㈜영우자원	대한광물(주)	㈜혜인자원
예상 IRR	20.1%	19.3%	27.14%	14.4%	16.2%	64.6%
총투자금	147억원	170억원	105억원	37억원	12억원	30.9억원
누적손익	△81.1억원	△41억원	△33억원	△13.2억원	△71.9억원	△200억원

*자료 한국광물자원공사 제공(박완주의원실 재구성)

<표4> 사업별 최초 이사회 당시 예상 준공월 대비 실제 준공일

구분	한국알루미나(주)	㈜에너켐	세아 M&S	㈜영우자원	대한광물(주)	㈜혜인자원
예상준공월	2009.9월	2013.9월	2007.3월	2010.7월	2012.10월	2006.11월
실제준공원	2010.4월	시운전중	2007.5월	2010.7월	2013.5월	2007.8월
지연기간	7개월	1년3개월	2개월	-	7개월	9개월

*자료 한국광물자원공사 제공

<표5> 금융부채 5,000억원 이상인 비금융 공공기관의 금융부채 현황

(단위: 억원, %)

기관	2010	2011	2012	2013 (a)	2014 (b)	증감액 (c=b-a)	증감률 (c/a)
한국토지주택공사	844,202	897,740	962,085	1,057,644	986,298	-71,346	-6.7
한국전력공사	408,762	473,396	542,266	617,731	635,938	18,207	2.9
한국가스공사	188,352	231,104	269,491	291,446	306,431	14,985	5.1
한국도로공사	223,115	232,329	237,686	244,629	250,330	5,701	2.3
한국철도시설공단	127,057	140,663	152,519	172,500	180,418	7,918	4.6
한국철도공사	103,892	110,517	119,702	149,226	130,882	-18,344	-12.3
한국석유공사	73,142	119,114	111,837	119,166	120,164	998	0.8
한국수자원공사	70,554	112,958	118,632	115,980	118,012	2,032	1.8
한국광물자원공사	8,141	15,163	20,520	33,213	37,546	4,333	13.0
한국지역난방공사	23,159	25,394	25,690	25,391	21,468	-3,923	-15.5
한국농어촌공사	1,435	1,495	7,018	11,661	16,299	4,638	39.8
부산항만공사	13,820	14,003	14,304	14,800	16,200	1,400	9.5
대한석탄공사	12,507	13,770	13,945	14,545	14,963	418	2.9
인천국제공항공사	21,984	19,581	16,733	12,141	10,522	-1,620	-13.3
한국산업단지공단	4,255	4,020	3,477	5,419	7,473	2,054	37.9
여수광양항만공사	10,467	9,862	9,119	8,410	6,710	-1,700	-20.2
인천항만공사	2,213	3,422	4,278	5,300	5,750	450	8.5
합계	2,137,056	2,424,530	2,629,303	2,899,203	2,865,404	-33,799	-1.2

주: 1. 공기업은 2010년부터, 준정부기관은 2012년부터 국제회계기준에 의하여 작성된 자료임. 따라서

기간 간 증감의 직접비교에는 한계가 있음.

2. 한국전력공사의 재무정보는 연결재무제표 기준으로 따라서 한국전력공사의 6개 발전자회사(한국남부발전, 한국중부발전, 한국동서발전, 한국서부발전, 한국남동발전, 한국수력원자력)의 금융부채는 상기 한국전력공사 금융부채에 포함되어 있음.

자료: 공공기관별 감사보고서, 공공기관 경영정보 공개시스템 자료를 이용하여 국회예산정책처 작성

<표6> 광물자원공사 국외 독자신용등급

평가기관	2010	2011	2012	2013년	2014
무디스	A1	A1	Ba3	B3	B3
S&P	BBB	BB+	BB+	BB	BB