				보도자료
				Press release
	국회의원 김철민	•	제공일자 : 2016.10.6(목)
		•	담 당 자 : 김현목 보좌관
	더불어민주당 안산시 상록구을
		•	전 화 : 02-788-2952
	국회의원회관 1019호 김철민 의원실, T. 02-784-2135 F. 788-0332 E-mail kcm8764@naver.com

( 국정감사 자료분석 – 49 )

한국마사회 - ④편

도박중독자 주머니 털어, 마사회 임직원 억대 ‘돈잔치,

한국마사회, 4명 중 1명 억대연봉자, 총 222명

- 억대 연봉자, ‘11년(14.5%)→’15(25.1%), 4년만에 억대연봉자 79% 증가

○ ‘15년 인건비총액 1,337억원, ’10년 이후 6년간 인건비 총액 7,884억원

○ ‘13년 이후 3년간 영업이익이 6천 967억원, 당기순이익은 7천 605억원

○ ‘15년도 직원 평균보수 8천687만원, ’10년에 비해 11.0%(857만원)늘어

○ 신입직원의 평균연봉 3,904만원, ‘10년 보수대비 35.3%(1,018만원) 증가

○ ‘15년 기준 3급 직원 1,086만원, 2급 1억 1,378만원, 1급 1억 2,450만원

○ ‘10년 이후 마사회 각종 성과급 지급총액 총 771억 9,700만원 기록

○ ‘15년도 명예퇴직자 26명에게 총50억원, 1인당 평균 1억 9,382만원 지급

○ 도박중독자, 신용불량자, 가정해체자 등 감안해 과도한 후생복리 자제해야

한국마사회(회장 현명관) 직원 가운데 4명 중 한명이 억대 연봉자르 드러나 중독성이 강한 사행산업인 경마 이용객들의 주머니를 털고, 도박중독자를 양산해 온 마사회의 임직원들이 돈잔치를 벌여 온 게 아니냐는 지적이 제기되었다.

국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 더불어민주당 김철민 의원(안산시 상록을)은 6일, 마사회가 제출한 자료를 분석한 결과, 지난 2011년 기준으로 전체의 14.5%(124명)이던 마사회 직원 가운데 억대 연봉자가 4년만에 79%(98명)가 늘어나 지난해말에 직원 25.1%(222명)가 1억원 이상 고액 연봉자로 드러났고 밝혔다.

김철민 의원이 밝힌 자료에 따르면, 마사회의 억대 연봉자 숫자를 연도별로 보면, 2011년 14.5%(124명), 2012년 17.0%(146명), 2013년 23.9%(211명), 2014년 21.5%(192명)을 기록했으나 지난해 보다 15.6%(30명) 가량 늘어났다.

〈 최근 5년간 한국마사회의 억대 연봉자 현황 〉

구 분	2011	2012	2013	2014	2015
인원	124명	146명	211명	192명	222명
비율	14.5%	17.0%	23.9%	21.5%	25.1%

※ 자료제공 : 더불어민주당 김철민 의원실(안산 상록을), 마사회 제출자료

이같은 마사회 직원의 연봉현황은 기본연봉, 수당일체, 급여성 복리비, 성과급 포함한 금액을 산출한 수치다.

한편 2015년도에 마사회의 경상경비 가운데 인건비 지출총액은 1,337억원에 달하고, 지난 2010년 이후에만 6년간 인건비 총액이 7,884억원에 달하고 있다

〈 2010년 이후 마사회의 인건비 지급총액 현황 〉      (단위 : 억원)

기 간 구 분	2010년	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	누 계
인건비	1,191	1,244	1,335	1,353	1,424	1,337	7,884

※ 자료제공 : 더불어민주당 김철민 의원실(안산 상록을), 마사회 제출자료

마사회는 지난 2013년 이후 지난해까지 3년간 벌어들인 영업이익이 6,967억원, 당기순이익만도 7,605억원에 달한다. 2015년에 영업이익 2,382억원과 당기순이익2,439억원을 기록했다. 자산총액도 2조 5,066억원에 이른다.

이처럼 중독성 강한 경마산업을 통해 천문학적인 이득을 얻은 한국마사회의 직원들의 평균보수는 2015년도 기준으로 8천687만원에 이른다. 지난 2010년도 직원평균보수 7천 830만원과 비교해 11.0%가량인 857만원이 증가했다. 평균보수 현황을 항목별로 보면, 기본급 6천 183만원, 제수당 714만원, 급여성복리비 86만원, 경영평가성과급 486만원, 자체적인 내부성과급 1,217만원 등이다

〈 한국마사회  직원의 평균보수 현황 〉                (단위 : 천원)

구 분	2010	2011	2012	2013	2014	2015
기본급	51,459	55,325	57,816	59,815	60,452	61,834
제수당	8,114	7,159	7,361	7,060	7,150	7,144
급여성복리비	1,555	1,655	1,451	1,367	860	865
성과급(경평)	6,439	6,757	6,861	7,727	4,783	4,861
성과급(자체)	10,733	10,175	11,462	11,722	11,995	12,170
평균 연봉	78,300	81,071	84,951	87,691	85,240	86,874

※ 자료제공 : 더불어민주당 김철민 의원실(안산 상록을), 마사회 제출자료

한편 마사회 신입직원들의 평균연봉은 3,904만원에 달한다. 2010년 2,885만원보다 35.3% 가량인 1,018만원이 늘어났다.

〈 한국마사회 신입사원 평균보수 현황 〉           (단위 : 천원)

구 분	2010	2011	2012	2013	2014	2015
기본급	25,892	27,061	32,401	35,589	34,693	37,212
제수당	2,183	1,092	1,338	1,164	841	1,133
급여성복리비	775	470	551	505	448	690
성과급(경평)	-	-	-	-	-	-
성과급(자체)	-	-	-	-	-	-
평균 연봉	28,850	28,623	34,290	37,258	37,782	39,035

※ 자료제공 : 더불어민주당 김철민 의원실(안산 상록을), 한국마사회 제출자료

또한 2015년 기준으로 마사회 직원의 직급별 인건비 현황을 보면, 5급 직원이 5천32만원, 4급 8천300만원, 3급 1억86만원, 2급 1억1천378만원, 1급이 1억2천450만원을 기록하고 있다.

〈 2015년 기준, 마사회 직원의 직급별 인건비 〉     (단위 : 천원)

구 분	기본급	성과급	제수당	복리후생비	합계
1급	90,569	29,712	3,723	500	124,504
2급	83,090	25,091	5,096	500	113,777
3급	70,135	20,246	9,981	500	100,862
4급	58,132	16,598	7,766	500	82,996
5급	41,679	6,121	2,024	500	50,324

※ 자료제공 : 더불어민주당 김철민 의원실(안산 상록을), 한국마사회 제출자료

한편 2010년 이후 마사회 직원들에 대한 경영평가에 따른 성과급 및 내부평가에 따른 성과급 지급총액은 총 771억 9,700만원을 기록했다. 일반직원의 경평 성과급이 349억 7천500만원, 내부성과급이 404억 3,300만으로 나타났다.

〈 2011년 이후 일반 직원들에 대한 성과급 지급현황 〉  (단위 :명, 백만원)

구분		2011		2012		2013		2014		2015
		인원	지급액	인원	지급액	인원	지급액	인원	지급액	인원	지급액
기관장		1	119	1	125	1	130	1	53	1	53
상임이사		5	316	5	311	5	358	5	178	5	146
직원	경평성과급	844	14,290	846	5,804	858	6,633	861	4,119	862	4,129
	내부성과급	-	-		9,696		10,063		10,330		10,344
소계		850	14,725	852	15,936	864	17,184	867	14,680	868	14,672

※ 자료제공 : 더불어민주당 김철민 의원실(안산 상록을), 한국마사회 제출자료

이처럼 경마중독자를 양산하며 수익은 얻은 마사회 직원들은 막대한 성과급 잔치를 지급받는 등 전체 직원의 평균연봉이 8,687만원에 달하는 등 억대연봉에 육박하는데도 명예퇴직금도 1인당 평균지급액이 수억원에 달하고 있다. 2015년도에 마사회를 명예퇴직한 26명에게 총 50억원이 넘는 명예퇴직금을 지급했는데 1인당 평균 1억 9,382만원에 달한다.

〈 2013년 이후 한국마사회의 1인당 평균 퇴직금 지급액 현황 〉

□ 명예퇴직급 지급현황                                        (단위 : 천원)

구 분	총 대상인원 (A)	총 지급총액 (B)	1인당 평균지급액 (B/A)	비 고
2013	7	1,249,640	178,520	명예퇴직금
2014	43	8,467,527	196,919
2015	26	5,039,422	193,824

법정퇴직금을 합할 경우 일반 서민들이나 경마중독자들은 상상하기 어려운 1인당 평균 4∼5억원에 달하는 거액의 퇴직금을 지급받게는 되는 셈이다. 도박중독을 양산하는 마사회 직원들은 노후도 별반 걱정하지 않아도 될 만큼의 수치다.

□ 법정퇴직급 지급현황                                          (단위 : 천원)

구 분	총 대상인원 (A)	총 지급총액 (B)	1인당 평균지급액 (B/A)	비 고
2013	24명	776,410	32,350	법정퇴직금
2014	58명	1,806,753	31,151
2015	55명	1,391,227	25,295

※ 자료제공 : 더불어민주당 김철민 의원실(안산 상록을), 한국마사회 제출자료

이에 더불어민주당 김철민 의원은 “마사회는 합법적인 사행산업이라는 미명하에 그동안 수많은 경마중독자를 양산하고, 과천, 부산, 제주 등 야외 경마장은 물론 전국의 31곳에 달하는 화상경마장를 이용해 천문학적인 이익을 얻고 있다.

특히 경마장을 이용한 선량한 수많은 근로자, 농민, 서민, 주부, 학생, 노인 등 연령,계층을 가리지 않고 주머니를 털어 가산을 탕진시키고 일부는 심지어 가정까지 해체되거나 신용불량자로 전락시켜 놓으며 천문학적인 영업이익과 당기순이익을 기록하며 마사회 전체 직원들 가운데 억대연봉자가 수두룩한데 자성해야 한다

마사회 직원들이 흥청망청 돈잔치를 벌이고 있는데 공공기관인 마사회가 도박중독을 양산하고, 심지어 학생의 학습권까지 침해하며 화상경마장(장외발매소)를 운영하면서 임직원들이 밥그릇 챙기기만 몰두해서야 되겠느냐고 강하게 질타하였다.

김철민 의원은 이어서 “과도한 경마중독자들을 생각해서라도 과도한 복리후생을 자제하고, 경마중독자를 예방, 치유하는데 더 많은 관심과 노력을 기울여야 한다. 도박중독 양산과 사회적 폐해를 초래한 책임을 통감해 마사회는 상생협력차원에서라도 이익금이나 기부금을 더 많이 내는 방안을 적극 강구하라“고 지적했다.