	국회의원 박재호
2016 산자위 국정감사 보도자료(12) 2016.10.05(수)
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K-EMS, 차세대 EMS와 98% 일치…

중복 투자로 수백억 낭비

차세대 EMS 및 K-EMS 일부 운영매뉴얼 내용 동일…EMS 핵심 상태추정 매뉴얼 98% 일치

박재호 의원“전력거래소의 EMS 국산화 사업 전반에 대한 감사원 감사 필요”강조

현재 한국전력거래소가 운용중인 차세대 EMS(전력계통운영시스템)가 과거 한국형 EMS(K-EMS) 연구 과제를 짜깁기해 운영되고 있다는 의혹이 제기됐다.

경제적인 전력생산과 안정적인 전력공급을 위해 발전소 및 변전소의 운전 상태를 실시간으로 감시·제어하는 전력계통운영시스템을 뜻함.

차세대 EMS와 K-EMS의 운영 매뉴얼이 대부분 일치하는 것으로 나타나 중복투자로 혈세가 낭비됐다는 지적이다.

5일 국회 산업통상자원위원회 소속 더불어민주당 박재호(부산 남구을)국회의원이 한국전력거래소로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면, 차세대 EMS에는 기존 EMS와 달리 △사용자 인터페이스 강화 △동적안전도 평가 △급전원시각화 의사결정 지원 기능 등이 추가됐다(그림1 참조).

이는 2001년 220억원을 들여 수입한 미국 알스톰사의 EMS와, 지난 2010년 352억원을 들여 세계 5번째로 국산화 개발에 성공했다는 K-EMS, 그리고 이후 350억원을 또 들여 2014년부터 운용중인 차세대 EMS의 기능을 비교한 결과다(그림 2 참조).

그러나 사용자 인터페이스 등 차세대 EMS에 추가됐다는 일부 기능의 운영 매뉴얼이 K-EMS의 것과 100% 일치하는 것으로 확인됐다(그림 3, 4 참조).

특히 EMS의 핵심이라고 할 수 있는 ‘상태추정 매뉴얼’도 워드 문서비교 프로그램을 통해 분석한 결과, 98% 일치하는 것으로 나타났다. 총 11,415개 단어 중 239군데를 제외한 11,176단어가 일치한 것으로 나왔다(그림 5 참조).

실시간으로 변화하는 계통 실정을 즉각적으로 추정해 계통운영에 필요한 정보를 제공하고, 원활한 계통 운영을 위한 기초적인 해석 환경을 제공하기 위한 것임.

지난해 감사원은 2011년 9.15 순환정전 당시, 운영됐던 설비에 허수예비력이 포함되는 등 전력거래소의 계통운영 시스템 부실 운용으로 EMS가 정상적으로 작동되지 않았음을 지적한 바 있다.

EMS가 정상적으로 작동될 경우, 전력계통에 의한 사고를 대비할 수 있고, 특히 누진제 등 전기요금 문제를 해결 할 수 있는 단초를 제공할 수 있다는 것이 다수 전문가들의 견해다.

박재호 의원은 “전력계통의 안정성을 유지하기 위해서는 제대로 된 EMS를 제대로 활용하는 것이 매우 중요하다”며 “한국형 EMS 및 차세대 EMS의 연구개발에 사용된 약 700억 원이 적정한 평가에 의해서 제대로 집행되었는지 꼼꼼히 살펴봐야 한다”고 지적했다.

이어 박 의원은 “국회의 의결을 통해 한국전력거래소의 EMS 국산화 사업 전반에 대한 감사원 감사가 실시될 수 있도록 요구할 것”이라고 강조했다.

<그림1. EMS의 달라진 기능 비교>

<그림2. EMS 변천사>

<그림3. K-EMS와 차세대 EMS 운영매뉴얼 비교①>

<그림4. K-EMS와 차세대 EMS 운영매뉴얼 비교②>

<그림5. K-EMS와 차세대 EMS 상태추정 매뉴얼 비교>