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발전용 천연가스 예측 대비 오차율 41.7%

“ 수요예측 정확도 높여 가스도입 비용 줄여야”

지난 10년간 도시가스는 수급계획 오차율이 평균 2.2%에 불과한 반면 발전용 천연가스는 41.7%에 이르러 사실상 계획으로서의 의미가 없는 것으로 밝혀졌다. 천연가스 수급계획은 상위 계획인 에너지기본계획과 전력수급기본계획을 기초로 수립된다.

4일 산업통상자원위원회 김경수 의원(경남 김해을)은 전력수급계획의 부정확함으로 인해 천연가스 수급 비용이 늘어나는 점을 지적하며, 가스도입계획의 정확성을 높이기 위한 정부의 노력을 촉구했다.

김경수의원실이 한국가스공사로부터 제출받은 ‘최근 10년간(‘06~’15년) 장기수급계획 수요예측 대비 실적오차‘ 자료에 따르면 발전용 천연가스의 경우 수급계획 대비 실적 차이가 40%를 넘는 것으로 밝혀졌다. (첨부 1 참조)

가스공사측은 이같은 오차 발생의 주요 원인은 ‘전력수급기본계획 상 전력 수요 오차, 기저발전소 건설지연, 원전 불시정지 등’ 예상치 못한 상황 발생시 전력부족분을 첨두부하인 LNG가 충당해야 하는 것에 기인 한다고 밝혔다. 이에 대해 김경수의원은 “발전원 구성의 중심을 어디에 두느냐에 따라 해당 원료의 수급 안전성이 좌우된다”며 “전력수급기본계획이 기본적으로 원자력과 화력을 중심에 놓고 구성되고 있다는 반증이다”고 밝혔다.

이어 김의원은 “장기 천연가스 수급계획의 기초가 되는 전력수급기본계획의 목표 수요 전력, 기저발전소 건설계획 등의 오차를 줄여 가스수급의 오차를 줄일 것”을 촉구했다.

한편 가스공사는 스팟 구매 물량과 중장기 계략물량의 가격 차이에 대해, 대략 약 5-10% 높다고 밝혔다. 그러나, 가스수급 오차로 인한 가스공사의 영업 손실부분에 대한 정확한 금액 산출은 어렵지만 예측하지 못한 구매로 인한 손실은 분명이 있다고 김의원측에 밝혔다. 이에 대해 김경수의원은 “수급 오차로 인한 손실을 계상해야한다”며 전력수급기본계획의 부적확성이 전기요금에 미치는지 영향에 대한 분석도 산업부에 촉구했다.

< 첨부1 : 최근 10년간(‘06~’15년) 장기수급계획 수요예측 대비 실적오차>

구분		예측(A)			실적(B)			차이(B-A)
		도시	발전	계	도시	발전	계	도시	발전	계
5차계획 (‘00년)	‘06년	12,609	6,531	19,140	13,957	10,496	24,453	1,348	3,965	5,313
6차계획 (‘02년)	‘07년	15,184	7,305	22,489	14,449	12,075	26,524	△735	4,770	4,035
	‘08년	15,955	6,228	22,183	15,316	11,951	27,267	△639	5,723	5,084
7차계획 (‘04년)	‘09년	17,129	6,653	23,782	15,630	10,408	26,038	△1,499	3,755	2,256
	‘10년	17,983	7,348	25,331	17,711	15,103	32,814	△272	7,755	7,483
8차계획 (‘06년)	‘11년	19,085	13,816	32,901	18,616	16,787	35,403	△469	2,971	2,502
	‘12년	20,061	13,297	33,358	20,109	18,179	38,288	48	4,882	4,930
9차계획 (‘08년)	‘13년	18,751	14,494	33,245	19,956	20,128	40,084	1,205	5,634	6,839
	‘14년	19,509	13,780	33,289	18,533	17,960	36,493	△976	4,180	3,204
10차계획 (‘10년)	‘15년	19,210	15,805	35,015	17,264	16,092	33,356	△1,946	287	△1,659
계		175,476	105,257	280,733	171,541	149,179	320,720	△3,935 (2.2%)	43,922 (41.7%)	39,987 (14.2%)

(단위 : 천톤)

* LNG 플랜트 건설 및 도입계약 협상기간을 고려하여, 5년전 수급계획 수요예측 대비 실적 비교 (자료출처 : 한국가스공사)

<끝>