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[대한무역투자진흥공사(KOTRA) 국정감사]

한국 정부의 UN 분담은 세계 11위,

UN 조달시장 참여율은 24위에 그쳐

- UN 조달품목 중 두 번째 규모인 운송 분야(16.71%)에 0.1% 참여

- 박정 의원, “보다 적극적인 모습으로 조달시장 진출 방안 모색해야”

국회 산업통상자원위원회 박정 의원(더불어민주당, 파주을)이 KOTRA로부터 제출받은 자료에 따르면 2015년 기준 한국은 유엔분담금 비율의 1.994%를 차지해 11번째로 많은 금액을 부담하지만, 한국 기업의 UN조달시장 진출 실적은 절반인 1.1%로 세계 24위를 기록하는 것으로 나타났다.

UN조달시장은 2015년 기준 176억 달러 규모로 주요 조달품목은 의료보건(22.95%), 운송(16.71%), 컨설팅 및 운영지원서비스(15.06%), 토목건축(10.60%), 식품 및 영농(10.10%) 순으로 구성되어 있다.

한국기업의 UN조달시장 진출 실적은 1억9,290만 달러 규모로 전년대비 8.93% 증가한 수치이지만, 분담금 비율에 비해 점유율은 계속해서 낮은 수준에 머물러 있다. 한국기업의 UN조달시장 진출실적은 재화 분야에 1억7,590만 달러, 서비스 분야에 1,700만 달러를 기록했다.

<한국기업의 UN조달시장 진출실적>

(단위: 백만불)

구 분	UN 조달규모	순위	우리나라 조달 실적			점유율
			재화	서비스	합계
2011년	14,276	70	23.8	5.1	28.9	0.20%
2012년	15,372	53	48.3	4.4	52.7	0.34%
2013년	16,083	42	60.1	17.4	77.5	0.48%
2014년	17,237	25	159.5	17.6	177.1	1.01%
2015년	17,575	24	175.9	17.0	192.9	1.10%

* 자료원 : 코트라 제출자료, 유엔조달연감

한편, 한국기업의 UN조달시장 참여는 의료분야에 심각하게 편중돼있는 것으로 나타났다. 2015년 기준 1억9,290만 달러를 조달해 86.31%의 비중으로 의료보건에 집중해 있으며, UN 조달시장 규모의 31.8%를 차지하는 운송, 컨설팅 및 운영서비스 분야에 대한 진출 각각 0.1%, 5.18%의 비중을 차지한다.

<한국 기업의 UN조달시장 진출 분야>

조달분야	조달금액(백만 USD)	비중(%)
의료보건	166.5	86.31%
운송	0.2	0.10%
컨설팅 및 운영지원 서비스	10.0	5.18%
토목건축	3.6	1.87%
식품 및 영농	0.09	0.05%
기타 물품 및 서비스	12.5	6.49%
합계	192.9	100%

* 자료원 : 코트라 제출자료, 유엔조달연감

한국기업의 UN기구별 조달 역시 유사한 모습을 보인다. UN기구별로 차지하는 조달시장 규모에 비해 과중한 비중으로 조달을 시행해 조달분야의 상황보다 보다 더욱 심각한 편중을 보인다. 2015년 기준 1억9,290만 달러 중 UNICEF(유엔아동기금)에 45.32%, PAHO(범미주보건기구)에 42.32%를 조달해 무려 87.64%가 두 기구에 집중돼 있다.

<유엔 기구별 조달시장 규모(2015)>				<한국 기업의 유엔 기구별 조달 현황(2015)>
유엔 기구	조달금액 (백만 USD)	비중(%)		유엔 기구	조달금액 (백만 USD)	비중(%)
UNICEF	3,428	19.50%		UNICEF	87.42	45.32%
UNPD	3,089	17.58%		UNPD	5.43	2.81%
UNDP	2,737	15.57%		UNDP	2.77	1.44%
WFP	2,630	14.96%		WFP	0	0%
UNHCR	982	5.59%		UNHCR	7.87	4.08%
WHO	881	5.01%		WHO	0.58	0.30%
UNOPS	717	4.08%		UNOPS	1.86	0.96%
PAHO	668	3.80%		PAHO	81.63	42.32%
ILO	370	2.11%		ILO	0.05	0.03%
FAO	344	1.96%		FAO	0	0%
기타기구	1,730	9.84%		기타기구	5.29	2.74%
합계	17,576	100%		합계	192.9	100%

* 자료원 : 코트라 제출자료, 유엔조달연감

박정 의원은 “한국정부의 UN분담금 비율에 비해 UN 조달시장 점유율이 낮은 이유는 조달지역에 대한 현지정보 부족 등 소극적인 모습 때문”이라며 “보다 적극적인 모습으로 조달시장을 개척하고, 특정 기구나 분야에 편승된 조달을 세밀한 검토를 통해 고르게 분포하게 바꿔야 한다.”고 지적했다.