국정감사 보도자료 □ 2016.09.13 □ 문의 정기원 비서

유은혜 의원(더불어민주당, 경기 고양시병)은 9월13일(화), 2016년 국정감사를 맞이하여 영화진흥위원회로부터 제출받은 국정감사 자료를 토대로 2010년대에 들어선 이후 현재까지 한국영화의 현황에 대해 분석한 결과를 발표하였다.

발표내용에 따르면,

2010년부터 2016년 8월까지 총 13억28만명이 영화관을 찾았고, 한국영화의 점유율이 53.4%로 외화의 46.6%에 비해 6.8%로 앞서는 것으로 나타났다.

영화 매출액은 동 기간 총 9조 9,968억원으로 10조에 육박하는 것으로 나타났으며, 매출액 점유율 또한 한국영화가 52.1%로 47.9%의 외화에 비해 4.2%로 앞서는 것으로 나타났다.

또한 2010년부터 2015년까지 총 1,296편의 한국영화가 제작되었고, 1,097편이 개봉된 것으로 나타났으며, 이 시기에 모태펀드 영화계정을 통해 정부가 정책적으로 영화에 투자한 편수는 151편, 투자 금액은 총 1,228억원으로 편당 8억원 정도에 이르는 것으로 분석되었다.

특징적인 것으로는 불법복제 시장이 2010년 1,118억원에서 2015년 520억원으로 53.5% 감소하고, 부가시장 매출은 1,109억원에서 3,349원으로 3배, 특히 IPTV와 디지털케이블TV의 VOD매출액은 491억원에서 2,609원으로 무려 5배가 넘는 2.118억원이 급속히 증가한 것으로 나타나 상영관 중심의 수익구조에 적지 않은 변화가 생긴 것으로 나타났다.

한국영화 해외수출 및 외화 수입현황은 총3,075편을 수출하였고, 3,490편을 수입하였으며 수출액은 약 1억6천만 달러, 수입액은 2억5천283만 달러에 달하는 것으로 나타났다. 수출 국가로는 수출액 기준으로 중국이 36.4%로 1위, 수입 국가로는 수입액 기준으로 미국이 57.4%로 압도적 1위를 보여주고 있다.

동 기간 동안 상영관 관객수 기준으로 상위 10개 영화를 살펴본 결과, <명량>이 1위를 기록했고 10위 내에 작품 중 9편이 한국영화로 나타났다. VOD 이용건수의 경우는 상영관 관객수에서는 10위에 들지 못했던 <겨울왕국>이 1위를 기록했으며, 역시 10위 내 작품 중 9편은 한국영화로 나타났다.

유은혜 의원은 “2010년대 들어서 연도별 한국영화 관람객이 1억명을 넘어서고, 점유율도 한국영화가 꾸준히 우위를 점하고 있으며, 부가시장의 가능성이 확인된 것은 긍정적인 일이다”고 밝힌 뒤,

“한국영화의 지속적 경쟁력을 유지하고 발전시켜 나가는 것도 여전히 중요하지만 산업적으로 성숙도가 높아진 만큼, 2019년 한국영화가 100주년을 맞이하면서 이제는 영상산업의 범주에서 영상문화의 범주로 영상정책을 확대하기 위한 큰 틀에서의 변화와 접근이 필요하다”고 강조했다.

<첨부자료 : 분석결과>

<첨부자료 : 분석결과>

□ 분석결과에 따르면, 2010년부터 올해 8월까지 총 13억28만명이 영화관을 찾았고, 점유율은 한국영화가 53.4%로 외화의 46.6%에 비해 6.8% 앞서는 것으로 나타났다. 이는 2011년에 51.9% 대 48.1%로 한국영화가 외화의 점유율을 앞선 이후 지금까지 지속되고 있는 추세이며, 특히 2012년과 2013년에는 각각 17.6%와 19.4%로 점유율 격차가 크게 벌어졌다가 2014년 이후에는 다시 좁혀지고 있는 추세를 보이고 있다.

<2010년부터 현재까지 연도별 관객수 현황>

(단위:만명)

※출처 : <2015년 한국 영화산업 결산> <2016년 8월 한국영화산업결산>

□ 매출액을 살펴보면, 2010년부터 올해 8월까지 총 9조9,968억원으로 10조에 육박하는 것으로 나타났으며, 점유율은 한국영화가 52.1%로 외화의 47.9%에 비해 4.2% 앞서는 것으로 나타났다. 매출액은 관객수와 비례하는 바, 점유율 추세는 유사하게 나타나고 있다.

<2010년부터 현재까지 연도별 매출액 현황>

(단위:억원)

※출처 : <2015년 한국 영화산업 결산> <2016년 8월 한국영화산업결산>

□ 한국영화 제작 및 개봉 현황을 살펴보면, 2010년부터 2015년까지 총 1,296편의 한국영화가 제작되었고 1,097편이 개봉되었고, 제작 편수와 개봉 편수 모두 증가추세에 있는 것으로 나타나고 있다.

<2010년부터 2015년까지 연도별 제작편수 및 개봉편수 현황>

(단위:편수)

※출처 : <2015년도판 한국영화연감> 및 <2015년 한국영화산업 결산>

□ 이 시기(2011년~2015년)에 정부가 정책적으로 영화에 투자하고 있는 모태펀드의 영화계정 투자현황을 살펴보면 총 151편에 1,228억을 투자하였고, 편당 평균 8억 정도를 투자한 것으로 나타났다.

<2010년부터 2015년까지 연도별 모태펀드 영화계정 투자현황>

(단위:편수/백만원)

□ 이 시기에 나타난 주요한 특징은 불법복제 시장이 줄어들고, 부가시장이 급속히 증가했다는 점이다. 영화의 불법복제 시장은 2010년 1,118억에서 2015년 약 520억으로 53.5% 감소했고, 부가시장 매출은 1,109억에서 3,349억으로 3배가 성장한 것으로 나타났다.

특히 IPTV와 디지털케이블TV의 VOD매출액이 491억에서 2,609억으로 무려 2,118억이 증가해 5.3배가 증가한 것으로 나타났다. 상영관 중심의 수익구조가 부가시장 규모가 확장되는 것으로 확연한 변화를 보이고 있는 것으로 나타났다.

<2010년부터 2015년까지 연도별 불법복제 및 부가시장 현황>

(단위:천원)

※ 출처 : 불법시장 규모 : 저작권 보호 연차보고서(저작권보호센터, 한국저작권단체연합회) 기준

부가시장 및 팽 매출액 : 한국영화산업결산(영화진흥위원회) 기준 (IPTV 및 디지털케이블TV, 인터넷VOD,       패키지상품 포함)

□ 한국영화 해외 수출 현황을 보면 2010년부터 2016년 현재까지 총 3,075편을 수출해서 1억6천만 달러에 가까운 수출 실적을 보였고, 반면 외화 수입은 2010년부터 2014년까지 3,490편을 수입하면서 2억5,283만 달러가 소요된 것으로 나타났다. 수출 및 수입 모두 편수가 계속 증가하고 있으며 수입 편수가 급속히 증가된 것은 IPTV 등 부가시장의 성장에 따른 것으로 풀이된다.

<한국영화 해외 수출 및 외화 수입 현황>

(단위:천달러)

* 출처: ＜2015년도판 한국영화연감> 및 <2015년 한국 영화산업 결산>

□ 2015년 기준으로 한국영화 수출 상위 10개국을 살펴보면 중국이 92억 정도의 수출액에 36.4%의 점유율로 가장 높은 비중을 차지하고 있고, 그 뒤로 일본(19.5%)과 미국(17.4%)이 뒤를 잇고 있는 것으로 나타났다.

<2015년 한국영화 수출 상위 10개국 현황>

(단위:천원)

□ 반면, 외화수입에 있어서는 미국영화가 2010년부터 2014년까지 333편에 2,877만 달러의 수입액으로 수입액 기준 57.4%로 압도적인 1위를 보이고 있으며, 일본은 편수는 283편으로 미국에 비해 50편밖에 수입편수가 차이가 나지 않으나 수입액 기준으로는 10.1%에 불과하며 중국의 경우도 수입에 있어서는 4.1%에 불과한 것으로 나타났다.

<국가별 외화 수입 현황>

(단위:USD)

※출처:영상물등급위원회 등급분류편수 기준 2015년도판(2014년 기준)한국영화연감 기준

□ 2010년부터 현재까지 상영관 관객수 기준으로 <TOP10>을 살펴본 결과, <명량>이 1,761만 5,057명으로 1위에 올랐으며 10위안에 작품 중 외국영화는 10위에 <어벤져스 : 에이지 오브 울트론>이 유일한 것으로 나타났다. 매출액으로 기준했을 때 <TOP10>의 영화는 동일했으며, 일부 순위에만 변동이 있는 것으로 나타났다.

<2010년부터 현재까지 관객수 상위 10개 영화 현황>

(단위: 명/천원)

※출처 : 영화진흥위원회

□ IPTV 및 디지털케이블TV 영화VOD 집계가 시작된 이후인 2012년부터 올해 5월까지의 <TOP10>을 살펴본 결과, 상영관 관객수로는 10위내에 들지 못햇던 <겨울왕국>이 1,612,868건으로 1위에 올랐으며, 이외에도 <관상> <후궁:제왕의첩> <신세계>등도 안방에서는 더 관객을 모은 것으로 나타났다.

<2012년부터 2016.5월까지 IPTV/디지털케이블TV VOD 상위 10개 이용건수 현황>

(단위: 건수)