국회의원 안호영	질의서	전북 완진무장
	한국‧인천공항공사/‘16. 09. 27(화)
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1년 만에 국내선 항공기 지연율 87% 급증

2015년 지연율 10.4%, 2016년 지연율 19.5%

제주공항 24.7%, 군산공항 23.4%, 광주공항 18.5% 순

아시아나항공 8,836건으로 최다, 지연율 에어서울 33.1% 최고

□ 질의요지

국내선 항공기 지연율이 1년 만에 87%나 급증한 것으로 나타났음. 항공기 지연은 항공기 예정 출발 시각 대비 국내선은 30분 이상 초과 이착륙 한 경우를 말함. 잦은 지연으로 인하여 국민들이 큰 불편을 겪고 있는 상황이어 지연율을 감소할 수 있는 방안 마련이 시급.

① 2015년 국내선 항공기의 지연율은 10.4%였으나, 2016년(1월~7월, 인천공항은 1월~8월)에는 19.5%로 두 배 가량 항공기 지연이 늘어남.   또한 한국‧인천공항공사 자료에 따르면 2013년부터 2016년까지 5.5% → 7.5% → 10.4% → 19.5% 매년 증가 추세에 있고 3년 동안 282% 거의 3배 가량 증가한 수치임.

국제선도 다소 증가 수치가 국내선 보다는 적지만 2013년부터 2016년까지 2.3% → 3.2% → 3.3% → 4.4% 매년 증가 추세에 있고 3년 동안 52% 증가하였음.

항공기 지연이 발생한 주요원인은 전편 항공기의 지연이 다음 연결편에 영향이 되어 지연되는 항공기 접속이 94%로 가장 많은 것으로 나타났음. 기상악화로 인하여 항공기 지연이 발생하는 경우는 전체 항공기 지연에 1.46%에 불과.

<2016년 국내선 항공기 지연현황>

2016. 7 (인천 2016.8)	공항계	노선	운항	A/C 접속	A/C 정비	기상	기타	지연계	지연율
	김포	국내	71,264	11,531	121	147	688	12,487	17.5
	김해	국내	26,644	3,628	41	156	212	4,037	15.2
	제주	국내	86,592	20,646	118	214	396	21,374	24.7
	대구	국내	6,563	695	7	21	38	761	11.6
	광주	국내	6,272	1,109	3	36	13	1,161	18.5
	청주	국내	7,308	1,021	17	23	76	1,137	15.6
	무안	국내	409	22	0	4	7	33	8.1
	여수	국내	2,765	223	3	0	3	229	8.3
	울산	국내	2,818	101	3	1	5	110	3.9
	사천	국내	1,062	112	3	5	6	126	11.9
	포항	국내	324	23	0	3	2	28	8.6
	군산	국내	824	188	0	3	2	193	23.4
	원주	국내	397	8	0	0	0	8	2.0
	인천	국내	3,129	135	7	2	273	417	13.3
	공항계	국내	216,371	39,442	323	615	1,721	42,101	19.5

(자료 : 한국공항공사, 인천공항공사)

② 한국공항공사 관계자는 이러한 원인은 제주공항의 포화로 인하여 제주공항의 항공기 지연율이 늘어났고, 제주공항의 지연이 다른 공항에 연계하여 영향을 미친것이라고 밝힘.

하지만 제주공항의 포화는 국토부가 제주공항의 수요를 잘못 예측하여 일어난 사태임.

또한 제주공항의 포화만으로는 지연율의 증가가 증가한 것은 아닌 것으로 나타남. 공항별, 항공사별로도 지연율이 많은 차이가 나기 때문임.

<2016년 국내선 항공사별 항공기 지연현황>

연도	노선	항공사	운항	지연현황
				A/C 접속	A/C 정비	기상	기타	지연계	지연율
2016. 7 (인천 2016.8)	국내	대한항공	64,003	7,423	67	199	849	8,538	13.34
	국내	아시아나항공	41,584	8,397	74	88	343	8,902	21.41
	국내	에어부산	26,580	5,002	48	99	183	5,332	20.06
	국내	에어서울	332	98	2	2	8	110	33.13
	국내	이스타항공	18,194	3,877	38	48	132	4,095	22.51
	국내	제주항공	29,152	5,220	51	81	222	5,574	19.12
	국내	진에어	21,626	6,238	24	59	120	6,441	29.78
	국내	티웨이항공	17,630	3,309	24	49	86	3,468	19.67
	국내	계	219,101	39,564	328	625	1,943	42,460	19.4

(자료 : 한국공항공사, 인천공항공사)

<항공기 지연율 급증>

○ 한국공항공사와 인천국제공항공사가 제출한 자료에 따르면 국내선 항공기 지연율이 1년 만에 87%나 급증한 것으로 나타났습니다.

○ 2015년 국내선 항공기 지연율은 10.4%였으나, 2016년(1월~7월 인천공항은 1월~8월)에는 19.5%로 두 배 가량 항공기 지연이 늘어난 셈입니다.

○ 더군다나 2013년 5.5%에 불과했던 지연율이 매년 증가해 2014년에는 7.5% 2015년에는 10.4%, 올해에는 19.5%로 3년 동안 282% 거의 3배 가량 증가하였습니다.

○ 국제선도 국내선 보다는 증가 수치가 적지만 2013년부터 2016년까지 3년 동안 약 52% 가량 지연율이 증가하였습니다.

○ 항공기 지연원인을 보게 되면 기상악화로 인하여 지연이 발생하는 경우는 전체 항공기 지연에 1.46%에 불과한데, 전편 항공기의 지연이 다음 연결편에 영향이 되어 지연되는 항공기 접속이 94%나 됩니다.

○ 한국공항공사 사장님, 1년 동안 이렇게 갑자기 국내선 항공기 지연율이 두 배나 급증했는데 그 이유가 무엇이고, 특히 항공기 접속으로 인한 지연이 많이 나타나고 있는데 그 이유가 무엇인가요?

(제주 공항 포화 타 공항 영향 미쳐)

<제주 공항 포화의 원인>

○ 이 제주 공항 포화 원인이 첫째는 국토부가 제주공항 수요예측을 잘못해서 그런 것이고, 둘째는 국토부가 수용 능력도 안 되는 제주도 노선을 계속해서 늘렸기 때문입니다.

○ 국토부는 2015년 10월25일부터 2016년 3월 26일까지 동계기간 제주도 국내선 노선에 대하여 전년 동계기간 운항횟수를 주 146회 8.7%나 늘렸습니다. (1,827회)

○ 또한 2016년 3월 27일부터 10월29일까지 하계기간 국내선 제주도 노선에 대하여는 전년 하계기간 운항횟수를 주 93회 6.6% 늘렸습니다. (1,509회)

○ 이렇게 제주도에 대한 노선을 무리하게 늘리다보니깐 시간당 항공기 이착륙횟수인 슬롯 횟수가 늘어나 지연율이 급증한 것 아닙니까? 양 공항공사 사장님 답변해 주시기 바랍니다.

○ 국토부 항공실장님, 국토부가 제주노선을 계속적으로 무리하게 늘린 것이 원인이 되어 국내선 항공기 지연율이 1년 사이 두 배 가량 늘어났는데 어떻게 해결해 나가실 계획이십니까?

○ 지금 제주노선을 줄이면 그렇지 않아도 포화상태인 제주공항의 이용객들이 큰 불편을 느낄 것이고 제주도민의 관광수입에도 타격을 줄 수 있습니다.

○ 지금 국토부의 잘못된 제주공항 수요예측으로 인하여 진퇴양난에 빠져 있는 상황입니다.

○ 항공실장님 제주공항 포화로 인한 항공기 지연율 감소 대책을 양 공항공사와 논의하셔서 향 후 계획을 국토위 위원들께 배포해 주시기 바랍니다.

<기타 항공기 지연 이유>

○ 아울러 대책을 마련하실 때 제주공항 포화 문제 뿐 만이 아니라 항공기 지연 원인을 더 다각도로 분석해 보시기 바랍니다.

○ 지금 모든 공항이 전체적으로 지연율이 늘었지만 그 정도가 더 높은 공항도 있고 낮은 공항도 있고 각 공항별로 지연율이 상당히 차이가 많이 납니다.

○ 공항별로 항공기 지연에 대한 원인이 별도로 무엇이 있는지 한번 분석해 보시고요, 항공사별로도 큰 차이가 있습니다.

○ 예를 들면 대형 항공사인 대한항공과 아시아나항공을 보면 대한항공 항공기의 지연율은 13%인데 아시아나항공 항공기의 지연율은 21%에 달합니다.

○ 두 항공사 모두 대형항공사이다 보니 노선도 비슷한데 이렇게 지연율이 큰 차이가 있다는 것은 지연율에 항공사의 원인도 함께 포함되어 있다고 생각합니다.

○ 이에 대해서 한국공항공사 사장님 어떻게 생각하십니까?