보⦁도⦁자⦁료 인천남동을 윤 관 석 국회의원
보도자료 배포일자 : 2016년 9월 27일(화)
☎ 02)784-4380

하루 한 대 비행기 다니는 SGBAC, 활성화 방안 필요

- 공사, 국내 최초 비즈니스항공기 전용 지원센터 SGBAC 개소

- 빗나간 예측 수요, 운영 119일 동안 실적 100편에 불과

- CIQ 전담인력 없이 개소, SGBAC 활성화의 독으로 작용

윤관석 의원 “450억원 투입된 SGBAC, 김포공항의 애물단지되지 않도록 후속조치 마련해야”

▢ 서울김포비즈니스항공센터(SGBAC, Seoul Gimpo Business Aviation Center) 현황

◦ (기능) 자가용항공기 및 그 이용자를 위한 전용시설로써 출입국, 정비, 격납, 운항지원 등의 서비스를 제공

◦ (규모) 여객터미널 (2,983㎡) 및 격납고(26,676㎡) 각 1동

◦ (공사기간) `14.7.14(착공)~`16.3.21.(준공) / 시설개소 `16.6.16.

◦ (사업비) 450억원

◦ (운영주체) 여객터미널 및 격납고 각 1동은 한국공항공사 / 정비격납고는 민간

<SGBAC 사용료 현황>
구 분	터미널사용료	격납고사용료
부과기준 및 금액	운항 1편당 550,000원 (도착, 출발을 각각 1편으로 계산 / 여객수 10명이내)	1톤당 1,719원(1시간당) (최대이륙중량 기준 부과)
비 고	※ 여객수 10명 초과시 초과 1인당 55,000원 추가 부과 ※ VIP룸 기본 1시간 무료 제공, 시간 초과시 추가사용료 부과 (시간당 150,000원)	※ 글로벌익스프레스(GLEX, 최대 이륙 중량 42톤) 24시간 격납시 : 1,719원×42톤×24시간 = 1,732,752원
(출처 : 한국공항공사)

▢ 문제점① 빗나간 예측 수요, 운영 119일 동안 실적 100편에 불과

◦ ⌜김포공항 비즈니스항공 서비스지원센터 설치 타당성 평가(2013.7.)⌟ 수요예측에 따르면 2016년 예상 운항 횟수는 1,127편

- 보고서 대비 개항일시가 6개월 정도 늦춰진 것을 감안하면 2016년 기대 운항 횟수는 564대

- 개소 이후 119일 동안 SGBAC 사용 현황을 살펴보면 겨우 100편에 불과

- 국제선 일평균 2.9편 운항, SGBAC 사용은 일평균 0.84(평균 사용률 28.9%)

<SGBAC 터미널 사용현황(`16.5.23~9.18)>
							(단위 : 편)
구 분	국 제			국 내			계
	출발	도착	계	출발	도착	계	출발	도착	계
운항	177	168	345	71	79	150	248	247	495
사용	49	51	100	-	-	-	49	51	100
(출처 : 한국공항공사)

◦ 예약제로 운영되는 특성상 다음 1주일간 예약 현황을 살펴보더라도 10편에 불과

- 사용 및 예약 100편 모두 국제선만 활용 중이며, 국내선은 사용 현황 전무

- 격납고의 경우에는 현재까지 아예 사용실적 없음

▢ 문제점② CIQ* 전담인력 없이 개소, SGBAC 활성화의 독으로 작용

*CIQ : 공항으로 출입국할 때 반드시 거쳐야 하는 3대 수속으로 세관검사(Custom), 출입국관리(Immigration), 검역(Quarantine) 등을 가리킴

- SGBAC 터미널 운영을 위한 최소 CIQ 근무인력은 20명이지만 확보 인원은 0명

- 현재 김포공항 국제선 CIQ 근무인력이 SGBAC 터미널 예약에 따라 출장하여 수속업무를 수행

<기관별 CIQ전담인력 확보 추진현황>
기 관	추진현황	소 요 인 력
		기준	인원수	직급	근무형태
법무부 출입국외국인정책본부 김포출입국관리사무소	추진중 (행자부 협의중)	상주	6명	7급이하	3조2교대
관세청 인천공항본부세관 김포세관	추진중 (행자부 협의중)	상주	8명	6급이하	격일제근무
보건복지부 질병관리본부 국립인천공항검역소 김포지소	완료	출장	2명	시간선택제 공무원	시간제근무 (4시간)
농림축산식품부 농림축산검역본부 김포공항 사무소	부결확정	상주	4명	6급2명, 7급2명	격일제근무
해양수산부 국립수산물품질관리원 서울지원	미추진 (추진계획 없음) *기존인력으로 운영가능	-	-	-	-
(출처 : 한국공항공사)

▢ 지적사항

◦ 한국공항공사, 국내 최초 비즈니스 항공기 전용 지원센터를 야심차게 개소했지만, 현재 하루 평균 한 대의 비행기만 다니고 있는 실정

◦ 수요예측에 따르면 2016년 예상 운항 횟수는 1,127편, 개항시기 감안할 경우 564대이지만, 개소 이후 119일 동안 겨우 100편의 비행기 사용

◦ 게다가 공항 출입국 할 때 반드시 거쳐야 하는 CIQ 근무인력 확보하지 못해, 이용자들에게 원활한 출입국 서비스 제공에 한계

◦ 이 사업을 위해 공사는 450억 원의 예산을 투입했으나, 대표적인 예산낭비 사례로 전락할 위기에 처해있음. 본 시설이 한국공항공사의 애물단지가 되지 않도록 활성화 방안을 마련하여 후속조치를 시행해야 할 것