오보낸 기상청, 사후 분석은 셀프?

- 기상청 예보관리 시스템 엉망, 예보관 관리‧육성 시스템 기상청장 제시해야

국회 환경노동위원회에서 활동 중인 송옥주(더민주당) 국회의원이 예보관의 오보는 기상청의 허술한 평가와 사후분석 시스템 부재에 있다며 개선을 촉구하고 나섰다.

송 의원이 공개한 자료에 따르면 기상청에 근무하는 예보관 평가는 2011년부터 2013년 3년간 실시하다 폐기된 상태다. 총괄예보관(44명)의 예보적중률을 가지고 성과급을 지급하는 용도로 활용하고 있었다.

송 의원은 “2011년부터 집중호우나 기상이변이 잦은 7월의 적중률이 눈에 띄게 낮고, 5년째 답보상태”라며, “예보관 개인 적중률을 살피고 예보관의 능력을 상향평준화할 수 있는 방안을 강구해야 한다”고 말했다.

기상청 자료에도 한국이 사용하는 영국수치모델의 적중률은 세계 6위로 일본보다 앞서고 있다. 이제 남은 건 예보관의 자질과 역량에 달렸다고 할 수 있는데, 오보 원인 분석도 평가시스템도 작동되지 않는데 적중률이 저절로 향상될 리 만무하다.

송 의원은 “기상상태는 물론이고, 수치예보 모델 나아가 예보관까지 입체적이고 다각적으로 분석하고, 적합한 후속조치가 뒤따라야 한다.”라며, “기상청이 핵심을 놓치고 있다.”고 비판했다.

○ 최근 5년동안의 일본, 영국, 한국 수치예보 정확도

※ 수치예보시스템의 성능은 북반구 대기 중층고도(500 hPa) 지위고도 예측결과의 평방제곱근 오차(root mean square error, RMSE)로 비교함 (세계기상기구 검증 기준). 오차가 작을수록 예측정확도가 높은 것임.

WMO에 보고된 자료 (전지구 자료처리 및 예측시스템 기술보고서, GDPFS)와 검증자료 교환 자료를 토대로 작성

(단위 : m)

수치모델명	2011	2012	2013	2014	2015
일본(UM)	45.8	46.0	45.3	43.5	45.9
영국(GSM)	41.4	42.0	41.4	41.1	42.2
한국(KMA_UM)	45.5	44.0	43.4	42.4	43.3

송 의원실 관계자는 “COMIS라는 내부망에 오보를 낸 예보관이 직접 사후 분석서를 작성해 올리는 시스템인데, 이후 어떤 검증이나 맞춤형 교육도 없었다.”고 설명했다.

셀프검증을 방치한 기상청이 예보 적중률 강화에 관심이 없었다는 반증인 셈이다.

송 의원은 “사후분석과 거리가 멀고, 예보관 평가도 단순 성과급 지급만을 위한 수단으로 사용되고 있다”며 “예보관의 판단 근거와 패턴을 분석해 맞춤 관리가 필요하다.”고 지적했다.

한편, 기상청이 유지 중인 평가시스템은 팀별 평가이며, 이마저도 매일 평가가 아닌, 월 단위 적중률을 기록하는 것으로 알려졌다.

끝으로 송 의원은 “2013년 7월 지방청 전체 자료를 입수해 점검했는데, 무려 20%나 낮은 적중률을 기록한 예보관도 있었다”라며 “제3자 또는 외부 분석팀이 객관적인 원인을 찾고, 능력향상을 위해 꾸준히 모니터링 해 줄 것을 주문했다.”고 기상청의 안이한 태도를 비판했다.